苏政复〔2014〕121号

    省政府关于兴化市沙沟镇总体规划

　　和沙沟历史文化名镇保护规划的批复

兴化市人民政府：

　　你市《关于请求审批〈兴化市沙沟镇总体规划（2011－2030）〉的请示》（兴政发〔2013〕227号）、《关于请求审批〈沙沟历史文化名镇保护规划〉的请示》（兴政发〔2013〕228号）收悉。现批复如下：

　　一、原则同意你市报送的《兴化市沙沟镇总体规划（2013－2030）》和《沙沟历史文化名镇保护规划》。

　　二、按照国家和省关于新型城镇化相关要求，统筹做好沙沟镇规划、建设和管理工作，注重引导发展方式转变，依法保护、合理利用历史文化遗存，积极发展旅游业等现代服务业，努力把沙沟镇建设成为环境优美、特色鲜明、生活舒适、社会和谐的历史文化名镇。

　　三、合理控制城镇人口规模和用地规模。到2020年，镇区规划人口规模1.2万人，建设用地控制在1.26平方公里以内；到2030年，镇区规划人口规模1.4万人，建设用地控制在1.47平方公里以内。

　　四、同意沙沟历史镇区保护范围为：东至下官河西岸，南至镇南河北岸，西至李中河东岸，北至后河南岸与大士禅林地块，面积约34.86公顷。同意划定沙沟历史文化街区，面积约4.58公顷，具体范围和面积在历史文化街区保护规划中确定。

　　五、加强城乡统筹发展，保护镇域湖荡湿地等生态敏感空间，统筹村庄居民点布局、产业发展、基础设施和公共服务设施建设。村庄居民点布局要因地制宜，充分尊重村民意愿，有利于改善村庄人居环境、发展水乡特色旅游和保护乡村风貌特色，努力与新型城镇化和农业现代化进程相适应。

　　六、进一步优化镇区空间布局，合理安排各类建设用地，提高土地使用效率，加快推进公共服务设施和绿地建设，完善镇区路网结构，合理组织各类交通。加强镇区水系与路网、公共服务设施和开放空间的有机融合，优化生态和景观环境，凸显里下河水网地区水乡风貌特色。

　　七、加强历史文化资源保护，制定完善和强化落实相关措施，重点保护历史镇区“非”字形的空间格局和生态“渔岛”、沿街沿河界面的特色风貌，控制历史镇区新建建筑体量、高度和色彩。优化历史镇区用地布局，加强配套基础设施和旅游服务设施建设，不断提升人居环境质量。

　　八、按照规划合理确定分期建设的目标、内容和重点，加强规划实施管理。正确处理历史文化保护与经济社会发展的关系，依法合理利用历史文化遗存，引导全镇有序建设和持续发展，努力实现社会效益、环境效益和经济效益的协调统一。

　　九、经省人民政府批准的《兴化市沙沟镇总体规划（2013－2030）》和《沙沟历史文化名镇保护规划》是沙沟镇规划、建设、管理和历史文化保护的重要依据，规划确定的强制性内容不得擅自变更。沙沟镇要抓紧制定镇区控制性详细规划和历史文化街区保护规划，对建设用地和建设活动依法进行统一管理，全面落实各项要求，切实保障规划的顺利实施。

江苏省人民政府

2014年11月4日

文件：szfu[2014]121(2014-11-04).doc