苏政复〔2015〕17号

　　省政府关于南通淮安盐城泰州宿迁市

　　水生态文明城市建设试点实施方案的批复

南通、淮安、盐城、泰州、宿迁市人民政府：

　　你们关于请求批准水生态文明城市建设试点实施方案的请示（通政请〔2015〕12号、淮政发〔2015〕29号、盐政发〔2015〕20号、泰政发〔2015〕18号、宿政发〔2015〕27号）收悉。现批复如下：

　　一、根据中央关于推进生态文明建设的决策部署，按照水利部开展全国水生态文明城市建设试点工作要求，原则同意你们5市水生态文明城市建设试点实施方案。试点建设范围以主城区为主，辐射所辖县（市、区）。试点期限为2015年至2017年。

　　二、开展水生态文明城市建设试点，是加强生态文明建设的重要举措。在试点建设中，要认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，积极践行“尊重自然、顺应自然、保护自然”的水生态文明理念，加强规划设计，完善制度规范，注重形成特色和亮点，积累不同地区水生态文明建设经验，为全省水生态文明建设提供示范。

　　三、在试点建设中，要认真落实最严格水资源管理制度，严格执行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，强化水域纳污总量控制，提升水功能区水质达标率。加强河湖水系连通，切实抓好水生态系统保护与修复，积极开展节水型社会建设，深入推进饮用水源地达标建设，不断改善城乡水生态环境。

　　四、积极创新水生态文明建设体制机制。创新投入机制，建立政府引导、市场推动、多元投入的格局，鼓励和引导社会资金参与水生态文明建设。完善水价形成机制，运用经济手段促进水资源节约保护。注重科技创新，加强水生态保护与修复技术的研究、开发和推广应用。强化考核评价，完善水生态文明建设评价标准和考核体系。加大宣传力度，营造全社会参与水生态文明建设的良好氛围。

　　五、加强水生态文明城市建设试点工作的组织领导。要以水生态文明城市试点建设为契机，加强组织协调，细化年度计划，明确责任分工，强化督促检查，确保圆满完成试点建设任务，切实改善水生态环境，保障经济社会可持续发展。

江苏省人民政府   

2015年3月16日   

　　（此件公开发布）

文件：szfu[2015]17(2015-03-16).doc