| [主持人]：各位网友，大家好！欢迎点击省政府门户网站（http://www.js.gov.cn），关注我们的在线访谈活动。本次访谈的主题是“江苏军民融合式发展”。 [2015-7-24 10:00:00] |
| [主持人]：今天我们邀请到的嘉宾是：省发展和改革委副主任、省军民融合发展办公室副主任赵芝明，省发展和改革委办公室主任季鸣，省国防动员委员会经济动员办公室专职副主任高成贵、省发展和改革委高技术处处长张建华，以及省军民融合发展办公室陈岳平，欢迎各位的到来！ [2015-7-24 10:01:03] |
| [赵芝明]：谢谢主持人。各位网友，大家好！我是省发展改革委赵芝明，很高兴能通过网络平台与大家见面。 [2015-7-24 10:01:32] |
| [主持人]：今天我们在线访谈的主题是军民融合，那请问赵主任，到底什么是军民融合呢？ [2015-7-24 10:01:58] |
| [赵芝明]：军民融合是党中央和习主席在战争形态信息化、经济形态市场化、技术形态军民通用化的历史条件下制定的一项国家战略。军民融合深度发展就是要在更广范围、更高层次、更深程度上将国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展体系。简单地说就是引导军民两大体系之间信息互通、资源共享、良性互动、双赢发展。 [2015-7-24 10:02:57] |
| [主持人]：推进军民融合深度发展是目前最新的提法，请问军民融合在我国历史上都有哪些发展阶段呢？ [2015-7-24 10:03:22] |
| [赵芝明]：我国历代领导人一直非常重视军民融合式发展。在各个时期都提出过军民融合式发展的方针政策。建国初期，毛泽东强调要正确处理国防建设与经济建设关系，国防工业要实行军民结合。所以我国建立了“军民结合，平战结合，以军为主，寓军于民”的国防工业方针；十一届三中全会后，邓小平同志提出了“军民结合，平战结合，军品优先，以民养军”的十六字方针； [2015-7-24 10:04:40] |
| [赵芝明]：进入二十世纪90年代，冷战结束，江泽民同志根据世界形势与我国经济发展情况，就我国国防工业的军民结合发展提出新的思路，并提出“军民结合，寓军于民，大力协同，自主创新”的发展方针；进入新世纪新阶段，特别是党的十七大以来，以胡锦涛为总书记的党中央更加重视国防工业的寓军于民发展，并站在国家安全和发展战略高度，按照科学发展观要求，提出“调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制，提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。 [2015-7-24 10:06:10] |
| [赵芝明]：建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子”。走中国特色军民融合式发展路子战略思想的提出，标志着我国国防工业开始全面迈向更高层次的深度军民融合发展阶段。现在习近平总书记提出要把军民融合式发展上升到国家战略，把军民融合式发展上升到新高度。所以说军民融合式发展走到今天，是有它深刻的历史背景的。 [2015-7-24 10:07:22] |
| [主持人]：听您介绍，我国历来都非常重视军民融合式发展，那么从国际上看，世界主要国家的做法有哪些呢？ [2015-7-24 10:07:46] |
| [赵芝明]：从国际范围来看，世界主要国家根据国际环境和本国国情选择了不同的发展道路，采取了不同做法。归纳起来，主要有以下四种模式：一是以美国为代表的“军民一体化”模式，主要做法是：健全完善宏观管理体制机制，改革国防采办制度与军用规范，在开放型产业链中培育军民融合创新主体。二是以俄罗斯为代表的“先军后民”模式，主要做法是：推动军工企业“军转民”，建立军民联合集团，发展军民两用技术。 [2015-7-24 10:08:57] |
| [赵芝明]：三是以日本为代表的“以民掩军”模式，主要做法是：在高度集中的管理体制与政、军、民相融合的决策运行机制下，大力发展军、民两用型高新技术产业，并且大力扶持可生产军品的民间企业。四是以以色列为代表的“以军带民”模式，主要做法是：制定完善的军民融合发展政策法规，对部分军工公司进行公司化改革，支持和鼓励军工公司组建民用集团。 [2015-7-24 10:10:01] |
| [主持人]：既然我国和世界主要国家都很重视军民融合式发展，您能向我们介绍一下军民融合式发展意义吗？ [2015-7-24 10:10:20] |
| [赵芝明]：走军民融合式发展路子，是我们党成立90余年，特别是新中国成立以来，探索治国建军规律的实践经验总结，是着眼国家安全和发展战略全局，准确把握世界经济、科技、军事和我国改革发展的阶段性特征，适应国防和军队建设的新任务新要求而作出的重大战略抉择。军民融合式发展主要有三点重大意义。 [2015-7-24 10:11:00] |
| [赵芝明]：第一，走军民融合式发展路子是顺应世界发展潮流的必然选择。当今世界，科技革命、产业革命和新军事变革发展迅猛，走军民融合式发展道路成为世界许多国家抢占科技制高点、增强国家综合实力、提升国家核心竞争力的战略举措。 [2015-7-24 10:11:43] |
| [赵芝明]：第二，走军民融合式发展路子是实现富国强军相统一的有效途径。走军民融合式发展道路，以推动国防和军队建设科学发展为主题，在转变经济发展方式中加快战斗力生成模式的转变，使国防和军队现代化建设从经济建设中获得更加有力的物质支撑和发展后劲，让经济建设从国防和军队现代化建设中获得更加有力的安全保障和技术支持，在推进全面小康和现代化建设中实现富国与强军的统一。 [2015-7-24 10:12:50] |
| [赵芝明]：第三，走军民融合式发展路子是进一步解放生产力、提升战斗力的迫切需要。走军民融合式发展道路，通过引导“军转民”、“民参军”， 有利于挖潜借力、优势互补，把各自所需与军地所能紧密结合，做到一种投入两种效益、一种资源双方共享，实现生产力和战斗力的相互转化和传递。 [2015-7-24 10:13:33] |
| [主持人]：对于江苏来说，推进军民融合式发展有什么现实需要呢？ [2015-7-24 10:13:52] |
| [赵芝明]：从我们江苏来讲，主要有三点现实需要：一是推进军民融合式发展是我省所处战略区位的必然要求。江苏处在东南沿海主要战略方向，在国家安全和发展全局中具有重要地位。维护国家安全和发展的大局，江苏责无旁贷、首当其冲。 [2015-7-24 10:14:32] |
| [赵芝明]：二是推进军民融合式发展是我省“两个率先”目标定位的应有之义。“率先”是江苏各项工作的总定位，不仅体现在经济社会发展上，也体现在支持国防建设上，体现在军民融合式发展上。 [2015-7-24 10:15:01] |
| [赵芝明]：三是推进军民融合式发展是我省经济社会转型升级的重要方面。推动军民融合，有利于促进军民两用技术加快发展，更好实现创新驱动，促进经济转型升级；有利于推动军队非核心保障任务向地方转移，进一步拉动内需、扩大就业，培育和形成新的经济增长点；有利于统筹军地人力物力，共同应对各类自然灾害、重大事故和暴力恐怖威胁；有利于凝聚广大军民意志力量，为全面深化改革、推动经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。 [2015-7-24 10:16:09] |
| [主持人]：江苏作为我国的经济大省，那么我省开展军民融合式发展具有哪些地区优势呢？ [2015-7-24 10:16:24] |
| [赵芝明]：从江苏现有发展条件看，江苏军民融合式发展有基础、有条件。江苏改革开放30年来，经济实力雄厚，产业基础良好，制造业较为先进，对外开放程度较高，人才科技资源丰富，基础设施较为完善，军工产业体系较为完备等因素为我省推进军民融合式发展奠定坚实基础。 [2015-7-24 10:17:20] |
| [主持人]：目前推进军民融合深度发展的重点领域是什么？未来将向哪些领域拓展呢？ [2015-7-24 10:17:47] |
| [赵芝明]：重点推进武器装备科研生产、军事人才培养、军队保障社会化和国防动员四大领域军民融合，同时积极探索重大基础设施、海洋、空天、网络信息等新型领域的军民融合。今后还要向金融、保险、物流、通信等服务领域和境外中资企业拓展军民融合。 [2015-7-24 10:18:11] |
| [主持人]：江苏推进军民融合式发展有哪几个阶段？ [2015-7-24 10:18:25] |
| [赵芝明]：江苏省推进军民融合式发展的工作进程大致分为三个阶段：一是谋划部署阶段。2013年8月，省委、省政府、省军区立足全局把握军民融合式发展的总体要求，率先全国联合下发《关于加快推进军融合式发展的意见》。以《意见》出台为标志，我省的军民融合式发展进入了实质性推进阶段。 [2015-7-24 10:19:16] |
| [赵芝明]：二是启动实施阶段。2013年12月，省军民融合式发展联席会议制度正式建立，协同推进全省军民融合发展工作。2014年4月，省军民融合式发展联席会议召开第一次会议，研究制定了《江苏省军民融合发展三年实施计划（2014-2016）》，以《三年实施计划》及其任务分解表的出台为标志，我省军民融合式发展进入启动实施阶段。 [2015-7-24 10:20:02] |
| [赵芝明]：三是全面推进阶段。2014年9月，李学勇省长主持召开专题会议，就阶段性工作任务作出部署，决定成立我省推进军民融合式发展的办事机构，设立专项引导资金。同年10月，省委常委、副省长徐鸣同志又主持召开专项工作推进会，贯彻落实省政府专题会议精神，具体研究并落实办事机构配备、引导资金设立、专家咨询委员会组建、军民融合科技创新等相关事宜，全面启动军民融合产业试点工作。以办事机构组建、引导资金设立为标志，我省军民融合式发展进入全面推进阶段。 [2015-7-24 10:21:10] |
| [主持人]：赵主任，您刚才提到了我省出台了《关于加快推进军民融合式发展的意见》，您能否向我们作一个具体的介绍？ [2015-7-24 10:21:40] |
| [赵芝明]：2013年，江苏省委、省政府和省军区着眼全省经济社会发展全局，率先下发了《关于加快推进军民融合式发展的意见》，明确了江苏军民融合式发展的指导思想、基本原则、总体目标和重点领域，并且明确了全省军民融合式发展的组织领导和工作机制，是我省推进军民融合式发展的总纲领。 [2015-7-24 10:22:36] |
| [赵芝明]：目的是巩固军地装备建设科技对接、人才培养优势互补、后勤保障资源共享、应急机制有效衔接、信息系统相融互通等成果，加大统筹协调力度，推动军民融合向更宽领域、更高层次、更深程度拓展，军民融合式发展模式进一步完善，军地资源共享程度明显提高，军地协调应急能力显著提升，努力把江苏建设成为在全国全军具有引领作用的经济建设贯彻国防要求示范区、军队服务经济社会发展示范区、地方产生力与部队战斗力同步提高示范区。 [2015-7-24 10:23:55] |
| [主持人]：您能否介绍一下《江苏省军民融合发展三年实施计划（2014-2016）》？ [2015-7-24 10:24:06] |
| [赵芝明]：《江苏省军民融合发展三年实施计划（2014-2016）》是国内省级层面第一部军民融合规划，明确了7大领域，具体是：基础设施合建共用、经济发展贯彻国防要求、国防动员和后备力量建设、军地人才双向培育、国防动员信息系统建设、驻军保障社会化改革、军地联合应急体系建设，在此基础上又细分了28项重点任务。去年10月，省政府督查室会同省发展改革委、省军区司令部对《三年实施计划》年度目标任务落实情况进行了专项督查，推动《三年实施计划》按期落实。 [2015-7-24 10:25:28] |
| [主持人]：您能否介绍一下军民融合式发展联席会议制度呢？ [2015-7-24 10:25:51] |
| [赵芝明]：2013年，省委、省政府、省军区建立了江苏省军民融合式发展联席会议制度，由省委、省政府、省军区领导担任召集人，34家厅局单位为成员单位，是我省军民融合式发展的领导机构，主要作用就是研究部署我省军民融合式发展重大事项，推进军民融合深度发展。 [2015-7-24 10:26:35] |
| [主持人]：那您提到的军民融合式发展的办事机构是什么呢?具体有哪些工作职责呢？ [2015-7-24 10:27:01] |
| [赵芝明]：在军民融合式发展联席会议的领导下，成立了省军民融合发展办公室，设在省发展改革委，实行军地合署办公。主要职责是：在认真谋划全省军民融合发展方向性、全局性、重要性工作基础上，提请军地领导层研究解决军民融合重大问题，指导军民融合产业重大项目建设，督查军民融合各成员单位工作落实情况，负责全省军民融合既定政策重大任务的贯彻落实，做好日常管理、检查督导、项目筛选、扶持和验收、资金监管、绩效考核等具体工作。 [2015-7-24 10:28:25] |
| [主持人]：下面我们来看一下现场网友的提问。 [2015-7-24 10:28:38] |
| [网友 森木]问：都说军民融合，军民融合到底是什么意思？ [NO.1] |
| [高成贵]：军民融合，是指把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。 [2015-7-24 10:30:00] |
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| [网友 地黄花]问：军民融合与双拥共建有什么不同？ [NO.2] |
| [陈岳平]：关于军民融合，前面已经做了介绍，大家应该有了初步了解，我就不再说了。双拥是指拥军优属和拥政爱民。“拥军优属”就是拥护爱戴人民的子弟兵，优待军人家属。“拥政爱民”就是拥护支持各级人民政府和国家的政策、法令，爱护人民群众。通俗的说双拥就是军爱民、民爱军，军民鱼水情。共建就是“军民共建社会主义精神文明”。双拥共建是军民融合的一个领域，与军民融合是相互联系，密不可分的。 [2015-7-24 10:30:50] |
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| [网友 魏略]问：为什么军民融合会上升为国家战略？ [NO.3] |
[陈岳平]：军民融合是我国历代领导人高度关注的重大课题，习主席站在国家安全和发展全局的高度，把军民融合发展上升为国家战略，是基于对国家经济社会发展和国际形势的深刻分析和准确判断基础之上作出的战略选择。我个人理解，主要基于以下几点：
一是赢得未来发展主导权的战略应对。军民融合本质上是一场争夺未来综合国力和军事发展主导权的竞争，比拼的是看谁的体制政策更具先进性和适应性、更具变革能力，更能通过军民融合发展来凝聚国家意志和全社会力量。只有深入实施军民融合发展战略，才能争取主动、赢得未来。
二是引领国家由大向强发展的长远谋划。推动军民融合，既能最大限度地发挥国防和军队建设对国家经济社会尤其是国家高新产业发展的带动作用，又能以整个经济社会的强大实力支撑现代国防。
三是提升国家治理能力的重大举措。把军民融合上升为国家战略，能更好地凝聚国家力量，形成中央、地方、军队、企业、社会等各方协同推进军民融合深度发展的格局，加快国家治理现代化进程。 [2015-7-24 10:31:29] |
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| [网友 雷鸣]问：我们国家的军民融合主要参照哪种模式？有什么特色？ [NO.4] |
[高成贵]：从国际范围来看，世界主要国家根据国际环境和本国国情选择了不同的发展道路，采取了不同做法。归纳起来，主要有以下四种模式：
一是以美国为代表的“军民一体化”模式，主要做法是：健全完善宏观管理体制机制，改革国防采办制度与军用规范，在开放型产业链中培育军民融合创新主体。
二是以俄罗斯为代表的“先军后民”模式，主要做法是：推动军工企业“军转民”，建立军民联合集团，发展军民两用技术。
三是以日本为代表的“以民掩军”模式，主要做法是：在高度集中的管理体制与政、军、民相融合的决策运行机制下，大力发展军、民两用型高新技术产业，并且大力扶持可生产军品的民间企业。
四是以以色列为代表的“以军带民”模式，主要做法是：制定完善的军民融合发展政策法规，对部分军工公司进行公司化改革，支持和鼓励军工公司组建民用集团。
我国走的是具有中国特色的社会主义军民融合新路子，这是我国长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果。坚持推动国防建设和经济建设良性互动,以改革创新精神推进中国特色军民融合式发展。 [2015-7-24 10:32:11] |
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| [网友 鱼人]问：军民融合式发展能给老百姓带来哪些看得见的实惠？ [NO.5] |
| [季 鸣]：军民融合式发展能使经济社会发展、国防和军队建设互促共进。有利于技术成果转化，有利于产业转型升级，有利于增强国防实力。比如低空开放，有利于旅游业的发展，满足老百姓空中游览的需求。有利于农民使用大型农业飞机来实施田间作业，大力提升作业效率。有利于使用直升机空中急救，缩短急救时间，提高急救效率。我国开放低空领域，通用航空业发展将会拉动一个巨大的产业链，带动诸多行业发展，创造更多的就业机会。比如，发展通用飞机制造业、兴建通用机场，等等。 [2015-7-24 10:33:13] |
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| [主持人]：赵主任，军民融合引导资金是什么时候设立的呢？主要扶持哪些领域的项目？ [2015-7-24 10:33:46] |
| [赵芝明]：为促进全省经济建设与国防建设协调发展，根据《关于加快推进军民融合式发展的意见》，2014年，江苏省设立了省级军民融合发展引导资金，明确每年由财政专项支出不少于1亿元的军民融合发展资金，引导军民融合产业有序发展。主要用于军民融合产业化项目、军民融合产业示范基地项目、国防科技成果转化项目、技术研发机构建设、军民融合发展信息服务平台项目等五大类项目的引导、激励。 [2015-7-24 10:34:42] |
| [主持人]：申报引导资金项目有什么要求？ [2015-7-24 10:34:57] |
| [赵芝明]：申报引导资金的项目单位必须是江苏境内符合我省军民融合式发展体系建设的单位，要具有独立的法人资格，财务会计管理制度健全，企事业管理和经济效益良好。申报引导资金的项目应符合国家产业政策，能提升军民两用产品质量效益，提高企业竞争力和军队战斗力，能扩大市场容量、扩大就业、带动作用和示范作用明显，并且项目建设资金已经落实。总的来说引导资金的发放是以补优、补强为方向的一种补贴方式，更是一种激励手段。 [2015-7-24 10:35:46] |
| [主持人]：目前引导资金是否发放过呢？ [2015-7-24 10:36:11] |
| [赵芝明]：我们已经发放了第一批引导资金。今年1月份，省军民融合发展办公室会同省财政厅下发了《关于做好军民融合发展引导资金项目申报工作的通知》，各市和相关企业反响很好，共报送项目81个。4月份，省军民融合发展办公室会同省财政厅、省军区司令部召开了引导资金申报项目评审会，将申报项目分为7大类进行评审，项目质量普遍较高，本次引导资金发放金额共1.36亿元，目前已经下发到各企业。 [2015-7-24 10:37:14] |
| [主持人]：引导资金发放过程是否有监督机制？ [2015-7-24 10:37:37] |
| [赵芝明]：省军民融合发展办公室建立了涵盖基础设施建设、高新技术产业、军工科技、国防动员、人才教育、信息工程、军队后勤保障、经济管理、法律等9大领域22个专业的专家智库，首批录入专家145名。在引导资金项目评审前，经省发改委纪委从专家库中抽取各领域专家，组成评审组，由省军民融合发展办公室联合省财政厅、省军区召开了项目评审会，评审组对申报项目逐一进行评审，最后采用因素法对各申报项目进行评分来确定发放金额。 [2015-7-24 10:38:39] |
| [主持人]：对引导资金管理使用有什么要求？ [2015-7-24 10:38:50] |
| [赵芝明]：发放后，由省财政厅会同省军民融合发展办公室对引导资金使用情况依法实施监督检查，对拨付的引导资金实施绩效评价，评价结果作为下一年度引导资金预算及项目安排的重要依据。引导资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。对弄虚作假骗取引导资金及违反资金使用要求的，省财政厅将收回引导资金，并按照财政违法行为处罚处分条例等规定处理。 [2015-7-24 10:39:49] |
| [主持人]：通过刚才的介绍，我们对江苏军民融合式发展有了初步的了解，概括起来讲主要取得了哪些成效呢？ [2015-7-24 10:40:12] |
| [赵芝明]：一是加快军民结合产业发展。建成国家级军民结合产业示范基地1家（丹阳军民结合产业示范基地）、省级产业示范基地6家（具体是南京白下军民结合产业示范基地、无锡军民结合产业示范基地、苏州新区军民结合产业示范基地、镇江新区军民结合产业示范基地、张家港军民结合产业示范基地、泰兴军民结合产业示范基地）。 [2015-7-24 10:41:01] |
| [赵芝明]：二是强化军地合作科技研发。支持军民两用科技项目建设，加强信息化武器装备科研生产，推动国产预警机雷达、军用通信卫星等新型国防核心装备研发。 [2015-7-24 10:41:38] |
| [赵芝明]：三是推动重大基础设施合建共用。推进大型基础设施建设符合国防需求，推动部队信息化网络与省民用专网对接整合，加强人防建设，全省人防工程面积已达3918万平方米，约占全国总量的1/7、南京战区总量的1/2。 [2015-7-24 10:42:07] |
| [赵芝明]：四是加强军地人才双向培养。组织地方干部到军队院校和训练基地培训，选送干部到地方党校学习，组织参加学历教育和技能培训，并择优选拔高层次人才服预备役，努力为部队信息化建设、装备研发改造以及重大演训任务技术保障提供人才与智力支持。 [2015-7-24 10:42:39] |
| [赵芝明]：五是推进军队保障社会化。支持驻军推行饮食、住房、医疗、油料等方面的社会化保障。积极鼓励地方企事业单位参与军队装备维修、物资储备等事务，全省共已组建12个国家级和15个省级经济动员中心、6类9个科技装备维修保障基地、13个信息物资储备点，并认定了700余家军民通用物资采购单位，初步构建形成了多元化战略物资储备和采购体系。 [2015-7-24 10:43:45] |
| [主持人]：江苏军民融合式发展的基本原则是什么？ [2015-7-24 10:43:58] |
| [赵芝明]：思想是行动的先导。推进新形势下的军民融合，必须要以科学的理念为指引。在推进军民融合式发展中，我们着重把握了以下“四个坚持”，即：坚持需求牵引，坚持科技引领，坚持改革创新，坚持政府与市场相结合。 [2015-7-24 10:45:00] |
| [主持人]：请赵主任介绍一下我省军民融合式发展的主要考虑？ [2015-7-24 10:45:17] |
| [赵芝明]：总书记在今年全国“两会”参加解放军代表团会议时指出：今后一个时期军民融合发展，总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。这为我们做好军民融合工作指明了方向。我们将不断开拓创新，奋发进取，统筹经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，努力推动我国军民融合加速由初步融合向深度融合转变。主要有四个方面： [2015-7-24 10:46:18] |
| [赵芝明]：一是打破军地藩篱，推动全要素融合。要下更大力气和决心打破体制机制障碍，冲破军地之间、部门之间利益固化藩篱，真正实现在更广范围、更高层次、更深程度上有限资源的高度整合和有效利用。 [2015-7-24 10:47:04] |
| [赵芝明]：二是挖掘资源潜力，推动多领域融合。军民融合向纵深发展的同时，积极拓宽军民融合的范围和领域。同时，加强顶层设计，我们正在编制“十三五”军民融合发展规划，把军民融合发展规划与经济社会发展规划有机结合起来，引导更多军地资源在更多领域开展军民融合。 [2015-7-24 10:47:40] |
| [赵芝明]：三是发挥市场活力，推动高效益融合。充分发挥市场供求机制的调节作用、竞争机制的优胜劣汰作用以及市场价格机制的激励引导作用，充分调动军地双方的积极性、主动性、创造性，实现利益共赢。我们正在建设“江苏军民融合网”，建立企业产品数据库，通过网络平台向军方采购部门推荐更多的军民融合企业和产品，同时也促进企业进行军民两用产品研发，提高企业效益。 [2015-7-24 10:48:43] |
| [赵芝明]：四是完善政策机制，推动制度化融合。加强政策创新，着力解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，努力形成系统完备、衔接配套、有效激励的政策体系。下一步，我们将以国家即将出台《军民融合促进法》为契机，适时启动《江苏省军民融合工作条例》或《江苏省军民融合管理办法》制定工作，使军民融合工作有法可依。 [2015-7-24 10:50:02] |
| [网友 七匹狼]问：军民融合要大胆阔步地打破体制障碍，想了解下，在这方面我省有什么规划？ [NO.6] |
| [高成贵]：近年来，我们在推进军民融合、促进军地资源共用共享方面取得很大进展。但受体制机制约束，双方资源融合使用的程度仍然不高，必须要下更大力气和决心打破体制机制障碍，冲破军地之间、部门之间利益固化藩篱。下一步，我省将结合实际进一步加大对部队军事院校与地方院校合作的支持力度，推进军民融合科研设备共享平台建设；研究建立企业与部队需求提报机制，搭建平台推动企业产品与部队需求信息共享；梳理编制“军转民”、“民参军”目录，适时组织召开驻苏部队军民融合对接会。 [2015-7-24 10:50:47] |
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| [网友 武夷刀刃]问：我们江苏吸引高层次人才到部队目前有哪些政策? [NO.7] |
[季 鸣]：目前来看，江苏吸引人才的主要方式是鼓励大学生入伍。2015年，在保留学籍，退役后两年可以复学；国家资助学费；考试升学加分；划出政法干警招录名额专门招录大学生退役士兵等政策基础上，针对退役大学生士兵新出台了三项优惠政策：
一是每年将定额招录退役大学生士兵读研。这一研究生招生计划，专门面向退役大学生士兵招生，专项计划控制在5000人以内，在全国研究生招生总规模中单列。
二是高校在校生(包括新生)服役情况将成为推荐优秀应届本科毕业生面试攻读研究生的重要遴选条件，如果在部队荣立二等功及以上，符合研究生报名条件可免试(指初试)读研。
三是考研加分范围扩大到高校在校生(包括新生)。只要完成本科学业后3年内考研，初试总分加十分，同等条件下优先录取。 [2015-7-24 10:51:15] |
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| [网友 小鱼儿]问：发展军民融合应该注意把握哪几点？ [NO.8] |
| [季 鸣]：应着重把握需求牵引、国家主导、整体筹划、市场运作、制度创新这五个方面。 [2015-7-24 10:51:39] |
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| [网友 老大的天]问：军民融合的产业具体有哪些？想做个了解。 [NO.9] |
| [张建华]：军民融合产业领域很广，涵盖经济社会、国防与军队建设的许多方面，目前形成了主要以航空航天、新材料、船舶与海洋工程、特种汽车及其零部件、新一代信息技术等五大军民结合主导产业。 [2015-7-24 10:52:07] |
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| [网友 浮生]问：我想了解下军民融合办公室是个什么样的机构？他的组成人员，隶属关系？ [NO.10] |
| [陈岳平]：省军民融合发展办公室是省军民融合式发展联席会议的日常协调办事机构，目前实行军地合署办公，省发改委、省军区司令部领导兼任办公室领导，工作人员由省发改委和省军区共同派出。 [2015-7-24 10:53:02] |
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| [网友 是是非非]问：军民融合应该会涉及到国防工业、武器装备等领域吸引社会资源参与，我想了解下，目前社会资源参与这些领域的比例大概多少？ [NO.11] |
| [张建华]：2013年，国家国防科工局、总装备部出台了《关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》，吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域。大力推行竞争性装备采购，吸纳符合条件的民营企业承担武器装备科研生产任务。民营企业可以通过与军工单位合作承担武器装备科研生产任务，也可以独立承担武器装备科研生产任务。随着军民融合深入推进，民间资本在国防科技工业领域的投入越来越多，必将成为我省经济社会发展转型升级、提质增效的新动源。 [2015-7-24 10:53:48] |
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| [网友 一诺]问：军民融合首先要让民了解一些军事常识，国防知识，我觉得这方面的宣传太少了，对于这方面，我想问问有没什么具体的规划或者计划？例如定期开展国防教育，国防宣传啊。 [NO.12] |
[陈岳平]：开展国防教育主要有三个方面：一是以重大纪念日节庆日为契机，大力营造弘扬爱国主义精神的浓厚氛围。以“7.7抗战全面爆发”、“八一建军节”、“9.3抗战胜利日”、“9.18事变纪念日”、“9.30烈士纪念日”、“12.13国家公祭日”等重大时间节点开展主题教育。
二是以学校为青少年国防教育的重要阵地，大力加强青少年国防教育。认真组织全省65所国防教育示范学校建设和大中小学生军事课程建设“回头看”。广泛开展军事夏（冬）令营、少年军校等课外活动。
三是以实现全面普遍受教育为目标，扩大国防教育影响力渗透力。加大国防教育的宣传力度，继续办好《新华日报》国防教育专栏，联合《铁军》杂志社办好国防教育期刊，编写具有江苏特色的全面国防教育通俗读物。 [2015-7-24 10:56:27] |
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| [主持人]：由于时间关系，本次访谈到这里就结束了。再次感谢嘉宾的光临和网友的参与！我们下期再见！ [2015-7-24 10:57:08] |