淮安市人民政府：

　　你市《关于报请审批淮安市土地利用总体规划（2006－2020年）调整方案的请示》（淮政发〔2017〕51号）收悉。现批复如下：

　　一、原则同意你市土地利用总体规划（2006－2020年）调整方案。

　　二、切实加大耕地保护力度。你市要认真落实最严格的耕地保护制度，切实履行耕地保护责任，不断加大耕地补充力度，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。确保规划期内全市耕地保有量不低于476026.7公顷，基本农田保护面积不低于394698.7公顷，其中，中心城区基本农田保护面积不低于5314.3公顷。

　　三、严格控制建设用地规模。你市要认真落实最严格的节约用地制度，实行建设用地总量与强度双控，不断优化建设用地结构和布局。到2020年，全市建设用地总规模应严格控制在176505.2公顷以内，其中，中心城区建设用地总规模应严格控制在22338.1公顷以内。本次规划调整完善安排你市规划流量指标6466.6公顷，划定村镇建设用地控制区9683.3公顷。你市要加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。

　　四、充分发挥规划管控作用。你市要严格土地用途管制和建设用地空间管制，确保各业各类用地符合土地用途管制要求，引导各类建设用地科学布局、有序利用。充分发挥土地利用总体规划在空间规划体系中的基础作用，统筹各业各类用地，保护生态环境，保障土地资源可持续利用。

　　江苏省人民政府 

　　2017年10月10日

　　（此件公开发布）