苏政复〔2017〕34号

　　省政府关于调整盐城市盐都区亭湖区

　　土地利用总体规划的批复

盐城市人民政府：

　　你市《关于上报盐城市市县乡级土地利用总体规划调整完善成果的请示》（盐政发〔2017〕18号）收悉。现批复如下：

　　一、原则同意盐都区及所辖张庄街道、盐龙街道、潘黄街道、新都街道、大纵湖镇、楼王镇、学富镇、尚庄镇、秦南镇、龙冈镇、郭猛镇、大冈镇等12个镇（街道）土地利用总体规划调整方案；原则同意亭湖区及所辖永丰镇、新兴镇、青墩镇、南洋镇、盐东镇、黄尖镇、步凤镇、便仓镇、伍佑镇、新城街道、新洋街道、毓龙街道、大洋街道、先锋街道、文峰街道、五星街道、黄海街道等17个镇（街道）土地利用总体规划调整方案。

　　二、切实加大耕地保护力度。你市要指导盐都区和亭湖区认真落实最严格的耕地保护制度，切实履行耕地保护责任，不断加大耕地补充力度，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。确保规划期内盐都区耕地保有量不低于52963.6公顷，基本农田保护面积不低于47064.2公顷；亭湖区耕地保有量不低于47902.6公顷，基本农田保护面积不低于31331.88公顷。

　　三、严格控制建设用地规模。你市要指导盐都区和亭湖区认真落实最严格的节约用地制度，实行建设用地总量与强度双控，不断优化建设用地结构和布局。到2020年，盐都区建设用地总规模应严格控制在22215.1公顷以内，亭湖区建设用地总规模应严格控制在26656.8公顷以内。本次规划调整完善安排盐都区规划流量指标1113.3公顷，划定村镇建设用地控制区1448公顷；安排亭湖区规划流量指标1133.33公顷，划定村镇建设用地控制区1473.35公顷。你市应督促盐都区和亭湖区加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。

　　四、充分发挥规划管控作用。你市要指导盐都区和亭湖区严格土地用途管制和建设用地空间管制，规范各业各类用地符合土地用途管制要求，引导各类建设用地科学布局、有序利用。充分发挥土地利用总体规划在空间规划体系中的基础作用，统筹各业各类用地，保护生态环境，保障土地资源可持续利用。

　　五、认真组织规划实施。你市要指导盐都区和亭湖区依据经批准的规划调整方案，及时做好土地利用总体规划数据库更新。认真落实规划提出的各项任务和措施，规范规划实施管理，提高规划实施效率，确保实现规划目标。

　　江苏省人民政府

　　2017年5月31日

　　（此件公开发布）

文件：szfu[2017]34(2017-05-31).doc