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尹建勇代表:
您提出的关于在我省实施乡村振兴战略中率先扶持南通发展的建议收悉,经商省交通运输厅、财政厅、农委、国土资源厅以及省农科院,现答复如下:
一、党的十九大报告提出实施乡村振兴战略以来,全省各地各部门陆续制定出台实施乡村振兴的相关举措。4月8日省委、省政府召开了全省农村工作会议,对我省实施乡村振兴战略进行了全面部署。随后出台了省委1号文件《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》,以及《江苏省乡村振兴十项重点工程实施方案( 2018-2022 年)》。根据省委省政府安排,我委会同省有关部门开展了《江苏省乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》编制工作,目前,《规划》正在征求有关方面意见,计划在征求意见、专家论证基础上进行修改完善,上报省委、省政府审定后印发实施。《规划》充分吸收省委今年1号文件和十项重点工程实施方案部署内容,重点明确了今后五年我省乡村振兴的目标任务和实施路径,细化实化了工作重点和政策措施,力求与省委1号文件一起,构建起我省乡村振兴的政策框架体系,为各地各部门有序推进乡村振兴提供重要依据。希望南通市抓住机遇,认真贯彻落实相关政策,努力打造实施乡村振兴战略的南通样本,为全省探索出更多可复制、可推广的典型经验。
二、关于农产品品牌建设。品牌强农行动是实施乡村振兴战略的重要内容,要积极实施农产品品牌培育计划,突出发展地理标志农产品,挖掘特色农产品资源,鼓励培育地方品牌。建议南通市大力发展绿色生态农业,重点推进南通紫菜、肠衣、脱水蔬菜等优势特色农产品建设,将具有地域特色、文化底蕴的区域公用品牌和“小而美”的企业产品品牌做大做强。省农业主管部门将把南通市品牌农产品作为全省宣传推介的重点之一,利用全国展会、省级展会等机会,加大宣传推介力度。南通市也可在省对市县转移支付专项、地方财政支农项目中安排资金,重点用于农产品品牌的培育创建、策划设计、广告传播、打假维护,以及对品牌主体的奖补支持等。
三、关于优质农产品品种培育。品种培育是农业科技兴农的基础。近几年,在省有关部门支持下,南通市实施了海门市农业科学研究所 “分子标记辅助选育优质、多抗甜瓜重大新品种”、江苏京海禽业集团有限公司“加工型优质黄羽肉鸡配套系创制”等一批项目。目前,省农委正在支持建设“江苏(海安)现代农业(葡萄)科技综合示范基地”等4个综合示范基地,拟将基地建成为新品种新技术新模式遴选的田间超市。同时,也将在农业重大新品种创制项目、现代农业科技综合示范基地及构建江苏现代农业产业技术体系等方面继续向南通市倾斜。省农科院将在加大对江苏沿江地区农业科学研究所支持力度的同时,进一步加强新品种、新技术在南通地区的集成、示范与推广,积极与南通地区农业龙头企业合作力度,探索以共建产业研究等形式提升区域特色农产品发展质量和效益。
四、关于职业农民培训。南通新型职业农民培育工作一直在全省处于领先位次,预计2019年全市新型职业农民培育程度达到50%,将提前完成农业现代化新型职业农民培育指标任务。今后省有关部门将继续支持南通的职业农民培育工作,加强调研和项目实施指导,确保政策落实,为南通实施乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力支持。
五、关于高标准农田建设。南通市是省政府批准的全省高标准农田建设整体推进试点市。近两年来,在省有关部门积极支持下,南通市对各类高标准农田建设项目进行整合,统筹安排农业综合开发、土地整治项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目,探索出一条“整合资源、整市推进、连片开发、利益共享”的高标准农田建设之路。今后,省有关部门积极争取国家项目资金投入,在项目安排上继续重点向南通倾斜,助推南通整市推进高标准农田建设。
六、关于绿色通道建设。南通滨江临海紧靠苏南和上海,是扬子江城市群的重要节点城市、苏中发展的“领头雁”、辐射苏北发展的重要门户枢纽以及上海大都市北翼门户城市。加快南通过江通道建设,是打造沿江综合立体交通走廊、推动长三角一体化的重要工程,是加快扬子江城市群建设、打造上海大都市北翼门户城市、变隔江相望为拥江融合发展的关键工程,也是构建南通现代综合交通运输体系的重点“补短板”工程。省有关部门高度关注、重视和支持南通市过江通道的规划建设,已建成了苏通长江公路大桥和崇启长江公路大桥2座过江通道,正在建设公铁两用的沪通长江大桥。列入国家规划的通沪、崇海、苏通第二、张皋4座过江通道已全部启动前期工作,时机成熟将抓紧建设。同时,在新一轮全省高速公路网规划中考虑增加海太过江通道,并积极争取列入国家规划,为项目实施奠定基础。
今后,希望您继续关注和支持江苏乡村振兴建设,提供更多更好的宝贵意见和建议。
2018年6月21日