放眼南京城区，只占1%全市土地的鼓楼区很“不一般”。

“不一般”之处在于，作为省会功能核心区和省委省政府驻地，这里集聚了90%以上的省级机关和众多市、区行政机构，从一开始就肩负着和其他城区不同的使命和责任。

“不一般”之处还在于，驻区20所高等院校本部，120家科研机构，43名“两院”院士，6000多家科技企业，近全市半数的总部楼宇和年底将完成的20万平方米硅巷空间，使得鼓楼区资源密度和创新浓度居于全国前列。

“不一般”之处更在于，身为南京老城区之一的鼓楼，在创新名城发展道路上频频跑出加速度：2018年，全区技术合同成交额达80亿元、位列南京第一、占全省6.9%，高质量发展拿下南京各行政区和全省城区组双料第一，入选赛迪顾问中国百强区榜单。

首善之区要有更高作为！置身南京建设具有全球影响力的创新名城的大局面，立足于新一轮招商竞质竞量竞速的“大擂台”，鼓楼区正不断突破。

聚焦供应链 突破性布局初露峥嵘

供应链来了！

9月金洽会，正是南京市招商引资收获“果实”的黄金时节，大小合作协议如雪片般飞来。就在铺天盖地的高峰论坛和洽谈会议中，一场来自鼓楼区的专场活动吸睛无数。

全球规模最大的出口商之一冯氏集团，将在鼓楼区设立供应链研发总部；中储智链将在鼓楼区打造数字化供应链管理协同平台，整合供应链上下游资源，提供智能托盘及网络货运智慧物流解决方案；三只松鼠将在鼓楼区建设松鼠小店总部项目，探索新零售，突出数字化供应链建设，超级国民品牌；每日优鲜将在鼓楼区设立江苏总部，打造产地直供供应链……8个重点项目签约，全部对准一个关键词：供应链。

供应链应用，正在鼓楼区的产业版图上异军突起。

2017年，国务院出台意见，明确到2020年要基本形成覆盖我国重点产业的智慧供应链体系。供应链，正式上升为国家战略。

2018年南京就传出消息，提出要将南京打造为全国供应链创新与应用的重要中心。

环视南京城，各区都在围绕主导产业，积极布局上下游企业入驻，集聚效应正相继释放。相比之下，鼓楼区发展供应链的底气在哪？

产业基础上，“高端商务商贸、软件互联网、文创旅游”等三大主导产业，连同“航运服务、科技服务、金融服务、智力服务”等四大特色产业，撑起了鼓楼经济发展的四梁八柱，产业间的联动协作已初露峥嵘。

载体支撑上，已建成的100幢规模以上楼宇和50个在建产业载体，总建筑面积达到1600多万平方米，重点都分布在供应链产业经济带上。

另一个重磅加持是，去年10月，南京入选全国55个供应链创新与应用试点城市，16家南京企业入选试点企业，其中鼓楼区就占了3家，分别是苏宁易购集团股份有限公司、中储南京智慧物流科技有限公司和江苏省果品控股公司。苏宁易购长期深耕智慧供应链平台建设，全场景的新零售业态扩张势头正劲；中储南京集成了供应链上下游企业物流的全景大数据，数字动能正在释放；省果品控股则形成了“公司+（合作社+基地）+果农”的农业供应链模式，正瞄准水果、稻麦供应链服务和农产品线上交易平台打造不断发力。

国家战略、重大机遇与自身优势叠加，鼓楼区高质量发展站上了新的风口。

善弈者谋势，快人一步才能抢得发展先机。鼓楼区的相关动作已经排上日程。在引入南京市供应链公共服务平台和南京大学工商管理学院供应链创新与应用研究院后，鼓楼区还将联合相关高校、企业打造供应链协同创新平台，并构建供应链产业空间布局，出台政策支持相关产业发展，吸引企业落地。

对标杭深沪 突破性姿态抢抓机遇

今年是南京“招商突破年”，招商“擂台赛”上各区都在你追我赶。刚刚交出上半年发展答卷的鼓楼区，下半场刚一开篇，就显示出冲刺姿态，抢抓机遇，力争再突破。

今年8月，百余名鼓楼区干部先后赴杭州、深圳、上海，对标找差，抢抓招商。短短21天里，招商捷报频传。戴德梁行、36氪、平安集团等28家企业、高校、中介机构相继加入鼓楼发展大局，助力板块功能提升、招商引企和创新发展。

以戴德梁行为例，该公司参与了下关滨江商务区的产业布局规划，目前规划方案已经出炉。“结合区域禀赋，我们将把这里打造成为长三角航运创新的起始点、商务商贸业新兴集聚地和全域旅游重要核心。”戴德梁行产业项目相关负责人说。

值得一提的是，8月是南京的“无会月”，鼓楼区的干部却自加压力，比平时更忙了。“我们就是要利用无会月的时间，抓落实、快落实、强落实，通过外出培训招商，紧盯先进城市和对标城区，紧盯目标企业和重点客户。”鼓楼区主要负责人说。

考察、学习，是党政干部团远赴三地的另一大主题。鼓楼区正处在“争创首善再跨越”的关键时期，如何为高质量持续发展蓄力？

他山之石，可以攻玉，杭州、深圳和上海都是创新发展的先进城市和前沿阵地，在更大范围找差距，用更高标杆抓落实，外出学习的所见所闻，让鼓楼的干部们开了眼界。

第三批党政干部学习团刚抵达上海，在复旦食堂简单用餐后，下午两点就拖着行李箱坐进了教室。不少人在走访了复旦大学科技园后，都表示很是感慨，“科技园由6家单位共建，政府、上市公司、管理机构都有参股，但不影响决策，从第三方聘请总经理。一个亿的注册资金没有趴在账上，而是充分发挥投资作用。这对鼓楼高新区大学科技园都很有参考价值。”

“3+10+1”，这是深圳之行的浓缩。3场专题讲座，10场现场教学，1场恳谈会，行程满，收获也多。比如深圳创办“四不像”研究院群，形成“6个90%”的创新奇景，就让学员们感受到先进地区的发展势头。“他们的创新生态非常有利于新型研发机构的成长，因此孵化出一大批独角兽和隐性冠军。”

杭州上城区清波街道是江东街道的对标街道，他们坚持招商先做环境，从文化、生态、政策等方面打造立体式营商环境，培育了3幢亿元楼宇。江东街道相关负责人表示，“从街道层面看，他们的招商理念很前沿，全部门参与建设，能招来优质总部企业。”

课程密，点位多，节奏快，感触大，不少学员都这样形容此次活动。“有时晚上9点才返回驻地，大家还在车上和房间里交流。”

学习的效果已经立竿见影。借鉴广东“粤省事”政务小程序的理念，鼓楼产服集团近期将与银行合作开发微信小程序，提升企业服务质量与灵活度。

从先进经验到实效成果的转化应用之快，折射出的，正是鼓楼抢抓招商的突破姿态。

发力“二十条” 突破性思路引领冲刺

年初，字节跳动（南京）研发中心落户鼓楼，入驻南京大学鼓楼校区费彝民楼，双方将在科研实验、人才培养、项目开发上展开深度合作。“招商突破年”一启动，就引来了新媒体巨头落子，意味着鼓楼区起步即是冲刺，开篇就掀高潮。

不到一个月后，鼓楼区招商突破年动员大会上，《全区招商突破推动高质量发展行动措施二十条》发布，一系列激励措施引人瞩目：最高1000万元资助，用来支持由行业龙头、骨干企业提出重大前沿技术需求并组织联合攻关，最高2000万元资助，用来支持引进世界500强和国内百强企业在鼓楼设立总部，2000万元“航运发展奖励专项资金”，对入驻长江国际航运中心的企业和机构，给予购房和租金优惠……

“招商引资”一词，在中国各地风行多年。进入以高质量发展为主旋律的新时期，特别是置身南京“招商突破年”这一转型节点，要突破的不光是真金白银的数字，更要在招商思路上谋求突破。

善弈者谋势。围绕引资总量、项目质量、招商活动、招商载体、招商政策、企业服务等六大方面的新突破，鼓楼区在路径选择上愈发多元。

博西家用电器（中国）有限公司总裁盖尔克、荷兰贸易促进会南京代表处首席代表理查德等13名企业家和商界人士，成了鼓楼区的“招商特使”，频频为招商活动站台；德勤、毕马威、安永等知名事务所成了鼓楼区的“招商顾问”，广伸“触角”链接、发掘、培养国内外创新资源；万谷京东云、花样年硅巷等产业载体，成了鼓楼区的“招商品牌”，通过空间释放和服务提升，“筑巢”吸引“凤凰”来栖。

思路更发散，目标却更聚焦。每一次出击，都直指主导产业，打造产业地标。

从携手BCCN南京区块链社群联盟，到成立博雅区块链研究院，再到举办2019中国区块链技术与应用高峰论坛，多措并举只为释放一个信号：发展软件互联网主导产业，鼓楼名片要是区块链；

携手证大集团设计规划大马路风情街，吸引非遗项目传承人集聚，力争经济和社会效益共赢，传递的态度同样明确，发展文化创意旅游业，鼓楼要有特色有亮点；

截至去年底，共创建亿元楼宇17栋，其中5亿元楼宇4栋，10亿元楼宇2栋。今年全年计划启动实施13幢老旧楼宇“活化”工程，表明的决心更是强烈：发展高端商务商贸业，鼓楼的效益要向天空要，开发区要向上建！

打开鼓楼区今年招商成绩单，一串数字振奋人心：签约项目总投资额达540亿元，新增亿元以上签约项目53个，引入地区性总部9个，实际利用内资99.6亿元……“聚力实施好招商突破年行动，推动招商引资实现新突破、快突破、大突破。”鼓楼区主要负责人激情展望。

开弓没有回头箭。放眼南京鼓楼，突破性布局已经铺就，突破性姿态已经显现，突破性思路已经奠定，突破性势头已然形成，奋力建设创新名城引领区，唯有加速再加速！