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2020年泰州市税收营商环境调查分析报告
发布日期:2020-11-16 14:19 来源:泰州市政府办公室 字体:[ ]

为贯彻落实《优化营商环境条例》,精准查找问题,进一步压缩缴税时间,全面提升税收服务质量和效率,深入打造税收营商环境“最佳体验区”奠定良好基础,2020年9月25日至2020年10月30日,泰州市税务局通过省、市人民政府网站开展了“2020年泰州市税收营商环境调查”。现将调查情况分析如下:

一、调查基本情况

本次调查以一线办税服务指标为着重点,围绕纳税时间、退税办理、发票服务、现场服务质效、非接触式服务5类重点指标展开调查。

本次调查参与者均为企业财务人员和企业办税人员,调查企业行业主要集中在制造业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业以及居民服务和其他服务业,共计占比76.21%,其余行业占比23.79%。其中企业年纳税规模在500万元以下的占97.94%,年纳税规模在500万元以上的占2.06%。

二、调查结果分析

(一)申报时间。绝大多数人对增值税、企业所得税、代扣代缴个人所得税申报时间理解正确,为“填写申报表并提交时间”,还有少部分人会将“下载或更新申报软件时间”和“系统故障、网络卡顿等造成等待时间”也包含在内;75.52%的财务办税人员可以在25小时内完成上述税种的申报工作,17.71%的财务办税人员需要30个小时,这个结果符合正常的申报工作,仅有6.77%的财务办税人员需要35个小时,这点提示还需要不断提升纳税服务水平。

(二)服务质效。96.62%的纳税人对现场服务质效满意,仅有3.38%的纳税人对现场服务质效不满意,不满意的原因集中在窗口设置不够合理和等候时间较长,占比为83.17%;81.67%的纳税人对退税事项的办理效率满意,10.83%的纳税人对退税时间较长觉得不满意,这方面仍需注意。今年新冠肺炎疫情发生以来,退税事宜即办即退,需要进一步推广宣传。

(三)非接触式办税事宜。97.79%的纳税人了解发票邮寄服务,说明前期宣传普及工作已取得一定效果,其中有25%的纳税人尚未办理过发票邮寄服务,说明覆盖面仍需进一步拓宽;77.06%的纳税人提出希望增加申请邮寄的发票种类,10.55%的纳税人期盼发票领用数量符合企业需求;疫情期间,税务部门推出的非接触式办税服务方式,涵盖“网端、App和微信公众号”,从调查结果来看,基本上每种方式都有一定的使用率,而且均有一定比例的纳税人办理过相应的业务,说明纳税人已经越来越适应这样的办税方式,并且愿意主动选择线上办理涉税业务。

三、意见和建议

税收营商环境重点指标是税务部门的软实力,体现了税务工作的质量和效率;而办税服务厅则是硬实力,充分展现了税务部门的形象和文明。近年来,泰州市税务局紧紧围绕市委、市政府和省税务局优化营商环境建设各项决策部署,大力推进“办税缴费便利化改革”,纳税人、缴费人获得感和满意度稳步提升。下一步,该局将聚焦“打造税收营商环境最佳体验区”这一目标,紧盯纳税方面各项指标,重点做好以下工作。

一是严格执行服务规范,“标准化”落实规章制度。“法治是最好的营商环境”。纳税服务的“基本法”,对外是办税指南,对内是纳税服务规范。要以《全国税务机关纳税服务规范》(3.0版)为基准,严格落实全市服务标准统一、业务规范、结果公平、风险可控。始终将优化税收营商环境作为税收工作的重中之重,制订《2020年优化税收营商环境工作方案》,清单式推进4大方面21项具体工作任务,要求全体税务工作人员树立讲规范、讲标准、讲作风、讲纪律的工作作风,将“事事都是营商环境、人人都是营商环境”理念深植于心,让每一个窗口、每一通电话、每一笔业务都成为营商环境的重要展现,通过办税服务“小窗口”展现泰州税务“大文明”。

二是深化不见面办税,“智能化”提升服务质效。进一步深化电子税务局应用,加强145个“全程网上办”事项和12项“全程邮寄办”业务的落实,促进“不见面”办税比例在现有92.07%的基础上再提升;进一步优化新办企业套餐自动审核,变人工审核为7×24小时自动化审核,对新办企业套餐平均办理时间在现有的平均办理时长41.98分钟基础上再压缩;全面上线“发票智能审核系统”,自动完成风险扫描和风险识别,低风险纳税人基本实现即需即批;大力推进退税业务全流程电子化办理,进一步压缩退税业务办理时间;进一步优化工作流程,探索线上办或自助办理,不断拓展非接触式办理事项的范围;强化12366及特服号的管理,建立从收集、监控到反馈的服务评价“数据链”并加以分析,倒逼补齐工作中的短板弱项,切实提高纳税人的满意度和获得感。

三是打造征纳沟通平台,“精准化”助力市场主体。充分运用集智能宣传、智能推送、智能辅导、智能咨询于一体的“泰税云”征纳互动沟通平台,举办纳税人“云学堂”,开展新政解读“云直播”,原创“税知”系列“云教材”,优化银税互动“云贷款”,推进营商专员“云服务”,全面开启云端宣传培训辅导沟通新模式,通过人工与智能的互补互促,更加精准地响应纳税人个性化涉税诉求。 

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