省政府关于同意常州市天宁区及

所辖镇土地利用总体规划修改方案的批复

（苏政复〔2020〕20号）

常州市人民政府：

你市关于对天宁区及所辖镇土地利用总体规划进行修改的请示（常政发〔2019〕88号）收悉。现批复如下：

一、原则同意天宁区及所辖郑陆镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。在天宁区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模增加61.4825公顷（省内增减挂钩节余指标流转增加建设用地规模指标61.4825公顷）的前提下，将19.3361公顷允许建设区调入限制建设区，32.1969公顷允许建设区调入有条件建设区；将92.8509公顷限制建设区调入允许建设区，77.1681公顷限制建设区调入有条件建设区；将20.1646公顷有条件建设区调入允许建设区，89.2004公顷有条件建设区调入限制建设区。规划修改后，天宁区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区规模增加61.4825公顷，限制建设区规模减少61.4825公顷，有条件建设区规模保持不变。

二、切实加大耕地保护力度。你市要指导天宁区依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划布局调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，严控规划建设用地规模，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

三、强化建设用地空间管制。你市要指导天宁区依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的允许建设区内选址，不得擅自突破。

四、严格规划实施管理。你市要指导天宁区依据经批准的规划修改方案，及时做好土地利用总体规划及数据库更新，加强与国土空间规划编制工作的衔接。认真落实规划提出的各项任务和措施，规范规划实施管理，提高规划实施效率，确保实现规划目标。

五、积极落实发展战略。你市要指导天宁区深入贯彻新发展理念，充分体现区域板块的功能定位和产业导向，加快产业转型升级步伐和新旧功能转换；注重把握城镇化发展规律，加快城市更新改造，确保建设用地计划安排与当地城镇人口规模相匹配；注重城乡统筹发展，优化空间布局，合理确定村镇建设控制区规模和布局。严格生态空间管控，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年3月13日

（此件公开发布）