石磊代表：

您提出的“关于省级层面给予通州湾更大支持力度的建议”收悉，现答复如下：

您的建议很重要，有助于我厅进一步“精准”做好通州湾地区的规划管控和用地保障工作。我厅历来重视结合工作职能支持通州湾地区的规划建设，近年来主要开展了以下工作：

我厅在指导和审查南通市编制涉及通州湾地区的国土空间规划（城乡规划和土地利用总体规划）时，高度重视通州湾发展的规划引导和保障落实。如在2016年国务院批复的《南通市城市总体规划(2011—2020年)》中，已充分考虑了打造江苏新出海口、建设通州湾新区的需求，对通州湾的功能定位、用地布局、综合交通体系等进行了规划部署，指导了下层次相关专项规划、详细规划的编制，为近年来通州湾地区的各项设施顺利建设提供了法定规划依据。我厅在指导南通市开展面向2035年的国土空间总体规划研究中，南通市区拟形成“一主两副”的空间格局，通州湾是重要副城之一，将在长三角区域中将扮演长江经济带战略支点、上海“北大门”和江苏新出海口的重大战略角色。

下一步，我厅将根据您的建议，重点做好以下两项工作：

一、加强国土空间规划指导。指导南通市在编制《南通市国土空间总体规划（2020-2035）》时，积极落实国家和省对通州湾地区发展的相关要求，统筹做好国土空间布局和用地规模安排。积极争取将南通通州湾新出海口建设纳入国家、省“十四五”海洋经济发展规划。在编制《江苏省海岸带综合保护利用规划》时，充分考虑通州湾新出海口重点工程和重大项目需求，在国家控制指标范围内给予一定政策倾斜。

二、强化重大项目用地用海保障。进一步优化项目用地用海审批环节，强化自然资源要素保障。指导地方政府编制通州湾一港池区域、中天钢铁海门东灶港区域、启东吕四港围填海历史遗留问题编制处理方案，及时报请省政府审查后，报自然资源部备案，并做好跟踪对接工作。对需报省政府审批的项目用海指定专人跟踪服务，及时协调有关问题。

江苏省自然资源厅

2020年6月16日