对省十三届人大三次会议第1076号建议的答复
(关于加快实施宁盐高速项目建设的建议)
发布日期:2020-07-31 17:41 来源:江苏省交通运输厅 字体:[ ]

何其新等代表:

您们提出的关于加快实施宁盐高速项目建设的建议收悉,现答复如下:

一、南京至盐城高速公路是江苏省高速公路网的重要组成部分,其建设对于完善区域高速路网,进一步提升南京首位度,改善苏中及里下河地区的交通条件,引导沿线产业转型升级,促进新型城镇化发展等均具有重要意义。

二、关于项目前期工作。南京至盐城高速公路已列入省政府办公厅2020年印发的2020-2022年全省交通重点项目前期工作三年滚动计划,工可报告已通过省发展改革委和省交通运输厅联合组织的咨询评估,总体方案基本稳定,正在办理用地预审、环境影响评价等报批手续,为进一步加快项目前期工作,省交通工程建设局已提前组织开展南京至盐城高速公路初步设计,设计方案基本稳定。项目前期工作推进中的主要困难是路线穿越高邮湖湿地县级自然保护区与邵伯湖重要湿地保护区相连区域,无法完全避让生态保护红线,目前我厅正在加强与自然资源、生态环境、水利、林业等部门沟通,推进不可避让生态红线论证意见办理工作,为加快推进项目用地预审、环保审批工作创造条件。

三、关于资金政策。当前,我省正在围绕构建现代综合交通运输体系,加快过江通道、高速公路等重点项目建设,建设任务十分繁重,而我省过江通道、高速公路大多采取“省市共建、以省为主”方式,省级资金筹措压力较大。目前,高速公路项目资本金省、市出资比例按照苏政发〔2017〕79号文件规定执行。下阶段,我们将与省发展改革、财政部门以及省级投资主体加强协调衔接,一是按照国家投融资改革和项目可行性论证的要求,合理确定项目资本金比例。二是支持地方政府在符合政府债务限额和风险管控要求前提下,按规定申报地方政府专项债券用于高速公路建设资本金,降低筹资压力。

四、关于国土空间指标。2018年省自然资源厅会同相关部门拟定了《重大基础设施项目规划空间配给方案》,经省政府同意后予以执行,对宁盐高速公路等重大基础设施项目进行一定比例的规划空间指标配给。下阶段,我厅将与省自然资源部门加强沟通协调,强化用地空间保障,推动重大交通项目尽早实施。

最后,感谢您们对我省交通运输事业发展的关心和支持,希望对我们的工作多提宝贵意见和建议。


                                                       江苏省交通运输厅

                                                       2020年6月9日

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