民盟江苏省委：

贵委提出的“关于精准治理太湖流域农村面源污染的建议”的提案收悉，现答复如下：

推进农业面源污染治理，促进农业生产绿色发展，是保持太湖地区良好生态环境的重要基础保障。近年来，我省大力发展生态农业，积极推进农业生态环境建设，加强农业污染监管执法，不断推进包括太湖流域在内的全省农业面源污染治理，取得明显成效，截至2020年12月，种植业污染治理方面，全省化肥农药使用量均连续实现负增长，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达93%，化肥利用率达40.71%，主要农作物绿色防控覆盖率47.4%，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率61%，废旧农膜回收率达87.2%，秸秆综合利用率达到95%，农田灌溉水有效利用系数0.612；养殖污染治理方面，畜禽养殖污染得到严格控制，养殖废弃物处理和资源化利用水平显著提升，全省畜禽粪污综合利用率达到97.96%，规模畜禽养殖场粪污处理设施配套率达到100%，大型养殖场2019年底前达到100%，水产生态健康养殖水平进一步提升，主产区水产养殖尾水实现有效处理或循环利用。

下一步，省生态环境厅将会同农业农村等部门，共同推进化肥减量增效、推进农药施用减量化、促进畜禽生态健康养殖、推进水产健康养殖、加强秸秆综合利用、完善农业废弃物回收处置、发展农业节水灌溉、实施耕地质量保护提升行动、实施农田退水治理试点等重点工作。同时，将健全投入机制、建立长效管理机制、探索低碳发展机制、强化科技创新机制，从源头抓起，化弊为利，以钉钉子精神深入推进农业面源污染治理工作。按照部门职责，省生态环境厅将着力提升农业面源污染监管能力，切实加强监督指导：

一、健全农业农村生态环境监测监控体系。系统整合农田氮磷流失监测、地表水生态环境质量监测、农村生态环境质量监测等数据，实现从污染源头到生态环境监测数据互联互通，构建农业面源污染环境监测“一张网”。加强农业污染源普查、畜禽粪污综合利用信息、排污许可管理平台、生态环境统计等工作对接共享。建设农业生态环境野外观测超级站，在太湖地区先行建设3个农业生态环境野外观测超级站，开展野外长期观测和定量分析，结合遥感技术，实现对农业面源污染影响环境质量的预测预警。

二、开展农业面源污染评估。基于农业面源污染核算体系，在大中型灌区、有污水灌溉历史的典型灌区进行农田灌溉用水和出水水质长期监测，掌握农业面源污染物产生和排放情况，开展农业污染物入水体负荷核算评估，确定监管的重点地区和重要时段。在太湖流域选取1-2个区域开展农业面源污染监测评估试点工作，综合应用遥感技术、统计资料和地面监测结果，在国家有关部门的指导下研究探索实践农业面源污染监测评估方法。

三、强化执法监管。推动生态环境执法监管重心下移、力量下沉、保障下倾，落实县乡两级环境保护属地责任和主体责任，加强农业农村生态环境执法监管队伍建设。组织开展农业农村污染治理执法监管培训，提升基层监管执法水平。加强环境巡查，强化网格化管理，依法打击向农村非法转移、倾倒工业固体废物行为，加大对畜禽养殖行业的抽检力度。以日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施为重点，加强设施出水水质监测，对超标排放行为进行严格查处。充分发挥12369环保举报热线、手机APP及互联网等渠道，鼓励公众参与监督，对农村地区生态破坏和环境污染案件进行举报。

四、 加强宣传引导。综合利用新媒体与传统媒体，结合重要环保宣传活动，搭建交流平台，宣传农业面源污染的危害性和治理的重要性，增强公众农业农村生态环境保护意识，普及农业农村污染治理知识，推广农业农村污染治理技术。加强《江苏生态文明20条》在农村的宣传力度，形成全省全社会保护农业农村生态环境的良好氛围，提升农业农村污染治理和生态保护全民科学素质。

感谢关心支持我省农业面源污染治理工作！ 

江苏省生态环境厅

2021年6月17日