省知识产权局:《江苏省“十四五”知识产权发展规划》一图读懂文字版
发布日期:2021-09-07 17:42 来源:江苏省知识产权局 字体:[ ]

8月27日,《江苏省“十四五”知识产权发展规划》由省政府办公厅正式印发实施,该规划由省知识产权局负责编制。规划阐述了“十三五”时期江苏知识产权取得的成就,明确了“十四五”时期江苏知识产权的发展思路、主要目标、重点任务和保障措施,是指导未来五年全省知识产权发展的行动指引。

一、发展基础

“十三五”时期,江苏认真落实党中央、国务院决策部署,深入贯彻《国家知识产权战略纲要》《关于强化知识产权保护的意见》,把知识产权工作放在全省高质量发展大局中谋划,加大政策支持和工作推进力度,引领型知识产权强省试点省建设取得重大突破,知识产权综合实力显著提升,知识产权对经济社会高质量发展的支撑引领作用进一步凸显。

知识产权宏观管理成效显著。拥有国家知识产权强市创建市3个、国家知识产权试点示范城市13个、国家商标战略实施示范城市3个、全国版权示范城市3个、国家知识产权强县工程试点示范县(区)57个、国家知识产权试点示范园区48家、全国版权示范园区(基地)7家。

知识产权创造水平稳步提升。建成省市高价值专利培育示范中心241家。新增专利授权157.88万件,是“十二五”时期的1.36倍;万人发明专利拥有量达36.14件,增长1.5倍;PCT专利申请量增长3.3倍。累计获得中国专利奖金奖9项、银奖20项、优秀奖365项,中国商标金奖2项,中国版权金奖6项。

知识产权运用成效明显提高。新增1.2万家企业参与知识产权管理标准化建设,352家企业实施知识产权战略推进计划,149家企业入选国家知识产权示范企业。版权产业增加值占GDP比重超过8.5%。专利商标版权质押融资额超过400亿元,累计完成技术合同成交额超6000亿元。专利转让17.15万件,是“十二五”时期的3.45倍。

知识产权保护环境持续优化。全省各中级人民法院与38个基层人民法院受理各类知识产权案件9.4万件,知识产权行政管理部门查处专利商标违法案件5.2万件。获批5个国家级知识产权保护中心。知识产权维权援助机构及其分支机构达105家。

知识产权服务水平不断提升。国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心累计完成发明专利审查85万余件。南京专利代办处及苏州分理处累计专利申请受理量突破80万件。获批新建2个国家级、6个省级知识产权服务业集聚发展区,5家世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)。知识产权代理机构达4170家。执业专利代理师达1686人,取得专利代理资格人员近6000人。

知识产权人才培养成果丰硕。建成知识产权研究机构和智库12家,省级以上知识产权培训基地17家,累计培训知识产权师2.87万人、企业高管近1万人。全省知识产权领军和骨干人才达778名,省知识产权中高级职称人才达1376名。

二、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述和对江苏工作的重要指示精神,以推动高质量发展为主题,以率先基本建成知识产权强省为目标,以强化知识产权保护与运用为主攻方向,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,推动知识产权高质量创造、高标准保护、高效益运用、高品质服务和高水平合作,实现知识产权治理体系和治理能力现代化走在全国前列,为深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求,奋力谱写“强富美高”新江苏建设现代化新篇章提供有力支撑。

(二)基本原则

坚持高质量发展。把握稳中求进、以质为先总基调,更加注重质量效益,以知识产权高质量发展支撑引领经济社会高质量发展。

坚持创新引领。贯彻新发展理念,积极探索知识产权发展新思路新举措,大力推进知识产权制度创新、管理创新、模式创新。

坚持统筹协调。统筹推进知识产权事业发展,充分发挥知识产权制度功能,维护知识产权领域国家安全,有效防范知识产权滥用,实现知识产权领域更加协调、更可持续、更为安全的发展。

坚持开放融合。加强知识产权体系与科技创新体系、现代产业体系、对外贸易体系的深度融合,充分发挥知识产权对激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放的重要作用。

(三)发展目标

到2025年,知识产权发展主要指标达到知识产权强国水平,知识产权综合实力和绩效领跑全国,基本建成知识产权强省,成为知识产权强国建设先行区、知识产权全链条保护样板区、知识产权引领产业高质量发展示范区、知识产权开放协作标杆区和知识产权高端人才培养试验区。

知识产权创造质量显著提高。万人高价值发明专利拥有量达17件,新增海外发明专利授权量达2万件,万人作品著作权登记量达400件,马德里商标有效注册量累计达6000件。

知识产权保护环境更加优化。新增国家级知识产权保护中心3-5个、国家级知识产权保护规范化市场10-15个,知识产权民事一审案件服判息诉率85%,知识产权保护社会满意度达80分。

知识产权运用效率大幅提升。专利密集型产业增加值占GDP比重达17%,版权产业增加值占GDP比重达8.6%,知识产权质押登记担保金额达800亿元。

知识产权管理能力不断增强。新增贯标单位1万家,万企有效注册商标企业数达1300家。

知识产权服务品质明显提升。知识产权服务机构从业人员达4万人,全省专利代理率达80%。

知识产权人才队伍快速壮大。新增知识产权高层次人才500人,培养专利代理师3000人,培训知识产权管理和执法人员、企业高管、知识产权师等各类人员65000人次。

三、重点任务

(一)加强知识产权高质量创造,提升产业核心竞争力。加大高价值专利、商标品牌、精品版权的培育力度,在战略性新兴产业、先进制造业等关键技术领域和重点产业领域形成一批高价值知识产权。

(二)加强知识产权高标准保护,持续优化营商环境。推进知识产权法规制度建设,构建知识产权立体保护网络,提升知识产权保护效能,加强海外知识产权保护,健全知识产权诚信体系,持续优化知识产权保护环境。

(三)加强知识产权高效益运用,增强创新驱动效能。提升企业、高校、科研院所知识产权运用能力,建设知识产权转化运用载体,深化知识产权金融服务,增强创新驱动效能,实现以知识产权推动产业创新发展。

(四)加强知识产权高水平合作,促进区域协调发展。推进省内知识产权协同融合发展,推进长三角知识产权一体化发展,提升知识产权国际合作水平,实现知识产权领域更加协调、更可持续、更为安全的发展。

(五)加强知识产权高品质服务,夯实事业发展基础。完善知识产权公共服务体系,提升知识产权社会化服务水平,打造知识产权人才高地,夯实知识产权服务与人才发展基础。

四、重大工程

(一)高价值专利培育升级工程

(二)知识产权保护示范区建设工程

(三)知识产权保护载体建设工程

(四)海外知识产权护航工程

(五)知识产权区域示范创建工程

(六)知识产权乡村振兴工程

(七)专利代理质量提升工程

(八)知识产权高层次人才“百千万”培养工程

五、保障措施

(一)加强组织领导。省知识产权和商标战略实施工作领导小组加大对全省知识产权工作的顶层设计和统筹推进力度。各地党委和政府将知识产权工作纳入重要议事日程,研究制定本地区“十四五”知识产权发展规划。

(二)加大投入力度。建立和完善知识产权发展投入保障机制,优化经费投入使用结构,完善知识产权奖励制度。鼓励和引导企业、社会组织、各类基金增加对知识产权工作的投入,逐步形成政府引导、企业主体、社会资金广泛参与的知识产权多元化投入体系。

(三)强化监督考核。建立健全规划实施机制,完善规划实施全过程动态评估体系,严格规划动态调整和修订机制。组织开展规划实施动态监测、中期评估和总结评估,鼓励开展第三方绩效评估,强化监测评估结果应用。

(四)营造文化氛围。大力倡导尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化,加强知识产权文化与传统文化、创新文化、法治文化、诚信文化深度融合,形成自觉尊重和保护知识产权的良好氛围。

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