淮安市深入推进涉企行政合规全过程指导工作落细落实
时间:2023-12-27 14:06 来源:淮安市政府办公室 字号:默认

作为全省统一行动,淮安市深入推进涉企行政合规全过程指导工作落细落实。今年以来,全市编发合规指导清单1495项,累计制发行政合规指导建议书91份、开展行政合规整改125项。谋划部署和推动实践的相关做法得到省委依法治省办领导批示肯定,省委依法治省办、省司法厅调研组赴淮专题调研。交通运输、市场监管、税务三个领域被省级部门发文确定为首批试点,各县区全员开动,均制定了工作方案。针对涉企行政处罚,建立事中容错“三项机制”,全市累计制发行政合规指导建议书91份、开展行政合规整改125项,在事中环节,该市大力推行包容审慎监管执法,31个行政执法领域总计编制涉企免罚轻罚清单798项,今年以来运用涉企免罚轻罚“三张清单”办案9543件,为企业减负1.68亿元,持续释放让市场主体看得见摸得着的“法治红利”,有力地促进了法治化营商环境建设。

下一步,淮安市将继续聚焦企业关切,进一步加大涉企行政合规全过程指导工作推进力度,将涉企行政合规全过程指导写入《淮安市优化营商环境条例》,为合规指导工作提供立法支撑。在现有1495项清单基础上,组织行政执法部门梳理高频执法事项,形成《淮安市企业行政合规指导清单》,同步在i淮安上线,供企业随时查询下载。探索推行“企业安宁日”制度,1-20日原则上不对企业开展执法活动,仅可开展合规指导,做到“无事不扰、有难必帮”。全面落实“邀约式”指导服务措施。在淮阴区和市交通局试点基础上,在应急管理领域和各县区全面推开。强化对事中容错机制的研究,探索标准化行政合规指导文书制度,强化2023版涉企免罚轻罚清单和省市新制定的行政裁量权基准运用,保障合规助企始终在法律的框架下进行。强化合规指导协调联动机制,全面构建行政合规第三方评估机制,加强与检察院、工商联、国资委等部门常态化交流,探索反向移交案件衔接和涉案合规评估结果运用机制。

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