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自去年3月省委、省政府全面启动新一轮南北结对帮扶合作以来,在省发改委等部门的悉心指导下,连云港市全面对接无锡市,迅速推进帮扶合作重点事项,加快落实各大领域具体工作,力推取得显著成效,多项工作获得省有关部门给予“第一等次”评价,4项亮点工作获批省典型案例并被推广。
一是组织领导实现新提升。高规格成立市对口支援帮扶合作工作领导小组,市委常委会3次、市政府常务会6次研究部署相关工作。市委、市政府主要领导推动,市分管领导每月调度推进落实。2022年两市党政代表团实现互访,5月份召开第一次联席会议,正式签订南北结对帮扶合作协议,11月份召开第二次联席会议,落实一批重要合作事项签约和揭牌。无锡市18名干部组成前方工作队到连云港市开展帮扶工作,两市相关县区、部门建立帮扶合作对接交流机制,明确南北帮扶合作工作分管负责人和具体责任人,建立“横向到边、纵向到底、条线明晰”的工作组织体系。
二是统筹推进达到新水平。按照“缔结一组结对关系,抓好两个园区建设,开展六大领域帮扶行动,建立四项推进机制”思路要求,2022年5月印发《无锡连云港南北结对帮扶合作工作实施方案》,两市六对县区、市级六大领域相关部门分别签订合作协议并明确重点合作事项。制定印发《连云港市南北结对帮扶合作2022年重点工作计划》。根据省考核要求和年度重点工作计划安排,按月梳理重点工作完成情况,强化督查推进;编发南北结对帮扶工作简报,加强成果宣传,营造良好氛围。
三是园区共建开创新局面。以无锡连云港工业园区、江阴灌云工业园区为重点,推动南北共建园区高质量发展,其他园区同步推动项目合作、资源共享、人才流动、产业联动工作。无锡连云港工业园区创建省级创新试点园区,高质量发展总体方案获得省委、省政府批复,园区发展规划获得两市政府批复,两市分别出台了支持园区加快建设的政策意见,投资开发公司3亿元注册资金到位;江阴灌云工业园区创建省级特色园区,总体方案已上报;惠山区、赣榆区探索以市场化合作模式创建惠榆新兴产业合作园区。
四是产业合作取得新进展。两市发改、工信、商务等部门加强对接,充分发挥两市产业特色和比较优势,积极搭建多层次合作对接平台,全面推动生物医药、海工装备制造、电子信息技术等产业实现互补。两市成功开行中欧班列“江苏号”接续班列,合作筹备承办中欧班列论坛活动的两个分论坛。连云港市组织选派10名干部赴无锡挂职并在无锡挂牌成立两市联合招商中心,全面开展精准招商引资工作,加快承接苏南特别是无锡产业转移。截至目前,来自无锡市客商在连云港市重点在谈、签约项目累计31个,总投资209亿元。其中,在谈项目18个,总投资91亿元;签约项目13个,总投资118亿元。
五是合作质效实现新突破。科技领域,共建3家科创飞地,入孵企业30余家;深海技术太湖实验室连云港中心揭牌,合作共建全球首艘深远海绿色智能技术试验船;市政府与江南大学开展全面战略合作。教育领域,59对共建学校实现互访交流,实施连云港市教育人才赴无锡挂职跟岗“234”工程,启动港城名师培养“双导师”计划。医疗卫生领域,在全省率先实现两市医保异地结算“免备案”,康缘药业与无锡中医院共建创新中药转化联合研究所,东海县中医院设立国家和省级名老中医药专家工作室。32家基层医疗机构缔结帮扶合作关系。文旅领域,在无锡市设立连云港城市推广中心,旅游专列开启客源互送“高铁模式”,连云港旅游年票面向无锡市民实现同城待遇,全市4个文旅公共服务帮扶项目投入使用。康养领域,无锡市养老服务机构优秀专家到连云港市为106家养老机构负责人授课培训,连云港市选派养老机构管理和护理人员到无锡市跟班学习,会商引进无锡市品牌化养老服务企业。人力资源领域,联合举办南北帮扶合作联合招聘活动20场,累计提供岗位2.6万个,开通返岗就业“直通车”精准输送劳动力。成功申办1家技工学校,共建2家技能评价机构。