截至5月底，南通市城镇新增就业5.06万人，同比上升3.24%，位于全省第一方阵。近日，南通市促进就业工作获省政府督查激励。

组合拳，惠企政策精准直达

去年，南通市出台《积极应对疫情深化落实保企业稳就业惠民生十条举措》等一揽子政策措施，打好“降缓返补贷”助企纾困、稳岗留用组合拳。全年为10万家市场主体减轻失业保险缴费负担13亿元，向5.9万家用人单位发放稳岗返还3.9亿元、惠及90万人，为225家企业缓缴失业保险费397万元，向2142家用人单位发放一次性留工培训补助2832.45万元、涉及留工稳岗5.66万人，发放一次性扩岗补助2798.55万元。

南通市从2016年开始，对符合条件的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴。从2020年初开始，为加速资金返还，南通市优化申报方式，将企业找政策转换为政策找企业，依托大数据，筛查比对出符合条件的企业直接进行资金拨付，企业无须申请。

南通市还推出企业用工奖补政策，进一步提高劳务基地运行补贴标准，规范人力资源机构推荐用工，扩大企业自主招聘补贴范围，去年共发放用工奖补资金763.01万元，保障企业用工需求得到最大限度满足。

规范化，新形态就业更优质

今年，南通市在新建10个规范化零工市场的基础上，还将推动“零工驿站”建设，进一步方便灵活就业人员。南通市本级零工市场自去年11月开门运营以来，已开发6305个灵活就业岗位，通过“云端送岗+现场直聘”，为新业态、非全日制用工、临时性和阶段性用工与用人单位搭建起沟通桥梁。

去年，南通市按照“一县一品”建设原则，征集了7个劳务品牌，鼓励劳务品牌与合作机构洽谈签约，扩大其吸纳就业能力，共促成培训合作签约6.5万人次，人力资源对接签约7780人次，投资签约1400万元，海安茧丝绸巧工匠、如皋红木雕刻师、南通中天光电产业制造师3个劳务品牌被评为省级劳务品牌，其中海安的茧丝绸巧工匠最具示范引领作用，累计培训蚕农22万人次，直接帮助1.3万名蚕农就业增收。

南通市新增就业人数中，有一半都是新业态下的就业人口。南通市从新职业培训工作入手，通过培训更好引领职业规范、提升从业水平，创新发证模式，将居家养老照护、剪辑视频、无人机操控、验房师等19个培训合格证书项目正式纳入《南通市2023年政府补贴性职业技能培训职业（工种）目录》，同时，该市还通过对培训教师开展培训、举办教学能力大赛，邀请资深专家编写培训大纲、建立更新考试题库等，针对重点人群编写职业指导的教学大纲和授课内容，努力提升培训能力，从而提高技能人才就业质量。

标准化，就业服务触手可及

今年1月13日，南通市公共就业服务标准化试点项目通过国家级考核评估，被评定为优秀等次。2014年被确立为全国首批社会管理和公共服务标准化试点单位以来，南通市就管中心先后制定了通用基础、服务保障、服务提供、服务评价与改进四个标准子体系，共包含各类标准158项，其中自订比例近九成，覆盖了就管中心、人力资源市场和基层平台的日常管理工作，基本满足公共就业服务需求。

由于标准体系的导入，平台标准化建设成效显著，2019年就实现了四级平台标准化率100%。今年，南通市将建成30个标准化的“家门口”就业服务站，就近为辖区百姓提供就业创业服务。

2021年，江苏省人社一体化信息平台正式在南通地区切换上线，改造一新的南通人社综合服务大厅也正式对外服务，“就业一件事”“工伤一件事”“社保卡一件事”等业务也在人社专柜以专窗的形式统一对外服务。去年，南通市人社部门联合南通市公积金管理中心，打通部门壁垒，开通“就业登记一件事”住房公积金个人账户设立业务。江苏省人社一体化平台南通创新区建设项目于6月6日上线试运行，这是省平台上的首个地方创新区项目，把省系统没有实现的就业创业服务功能纳入信息化建设，打造省市协同应用服务系统。