三类主体可申请“学法减罚”：

一是涉及环境行政处罚的对象。这部分对象是在办理行政处罚的过程中，正在接受生态环境部门调查和处理，即将受到环境行政处罚。当事人申请“学法减罚”的，可以参加培训和考试，考试情况将作为从轻减轻行政处罚的依据。

二是涉及环境行政处罚免罚的对象。这部分对象是根据《行政处罚法》的规定将给予免罚的。按照《行政处罚法》提出的处罚与教育相结合的原则性规定，这部分对象案件承办人应当鼓励相对人参加学法工作，增强环保法律意识。

三是尚未涉及环境违法行为，但企业想要主动学习环保法律知识的，这方面不限定具体的条件，企业自愿申请均可以参加。囿于条件限制，目前针对这部分人员以线上学法为主。当事人参加学法培训且考试成绩在60分以上的，在通过考试之日起一年内，相关培训及考试成绩可以作为减罚的依据。

在参加方式上，前两类人员通过案件承办人提出申请，由各地汇总后南通市生态环境局统一组织安排参训；最后一类人员，待相关线上小程序上线后，可以在线上自行操作上线学习。