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刘兆华委员:
您提出的“关于充分利用连云港核蓄风光氢储资源,加快建设全球多能互补零碳能源基地的提案”收悉。现答复如下:
一、积极稳妥有序推进核能发展
党的二十大报告指出“要积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足中国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动,深入推进能源革命”。构建以清洁能源为主体的新型能源体系,是能源绿色转型的有效方式,也是实现“双碳”目标的重要基础。我省高度重视核能发展,《江苏省“十四五”电力专项规划》明确提出:按照千万千瓦级核电基地规划目标,在确保安全的前提下,积极有序推进核电项目建设。加快推进田湾核电3、4号机组供热改造,积极有序推进连云港核能供热项目前期工作。根据规划安排,“十四五”期间,开工建设田湾核电7、8号机组和连云港核能供热项目一期工程,建成投产6号机组112万千瓦,到2025年,全省核电装机达到661万千瓦。目前,我省核电项目建设和前期工作均在稳步推进中。
二、加快推进沿海新型电力系统建设
新型电力系统是新型能源体系的重要组成和实现“双碳”目标的关键载体。积极打造沿海新型电力系统,不仅是我省推动清洁低碳、安全高效的能源体系建设的重要任务,更是牵引江苏沿海地区产业能级提升、加快建设现代产业体系的重要抓手。基于上述考虑,我省正在积极推进沿海地区新型电力系统建设,结合沿海地区能源分布情况、负荷发展特性,从满足全省电力负荷顶峰需求、减轻沿海外送断面及全网过江断面电力输送压力角度、促进新能源发电量就地消纳角度和适应沿海工业园区绿电化零碳化发展需求等方面,聚焦源网荷储等方面,重点研究沿海地区海上风电、海上光伏和储能电站规划发展布局,加快推进沿海地区新型电力系统园区级项目试点。
核能既具有可再生能源的零碳排放特性,又延续了化石能源不间断稳定服役的特点,贴合大宗制造工艺的能源需求。我省积极支持核能在供暖、供汽、海水淡化等领域的综合利用研究,支持核电站就近建设大型新型储能项目,优化核电机组调峰次数和幅度,建立核电与其它能源品种互为补充、相互支持的协调发展机制,促进能源电力清洁消费。同时,构建沿海新型电力系统能够有效带动地方相关产业发展,是沿海地区发展的战略性机遇。我省将指导连云港市加强政企协同、系统谋划,共同构建清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、互通开放的新型电力系统,并强化责任担当,加快推进相关任务落实落地。
三、系统谋划核能能耗双控
连云港石化基地是国家七大石化基地之一,承担着国家石化产业重大布局。根据国家有关政策,“十四五”将推动能耗双控向碳排放双控转变,核能作为非化石能耗,不产生碳排放。我委将积极和国家发改委、国家能源局对口部门对接汇报,利用国家“十四五”中期评估和能耗强度测算方法调整的机会,力争国家在核能利用上给予视同可再生能源的能耗控制政策,对使用核电产生的新增能耗不纳入能耗双控考核,将其产生的能源消费量抵扣用能指标,增加连云港用能空间。
衷心感谢您对发展改革工作的理解、关心和支持!
江苏省发展改革委
2023年6月29日