产业振兴是乡村振兴的基础和关键。在改革创新领域，农业产业的相关改革理应冲锋在前。

2023年，镇江稳步推动农业全产业链发展机制建设，组织了《镇江市农业全产业链发展规划（2023-2025）》编制工作，规划出“优质粮油、绿色蔬菜、精品水产、现代畜禽、品牌茶果、特色园艺”6条产业链。同时，因业制宜，建立“接二联三”的联结机制，推动产业融合发展，结合6条全产业链，加强现代农业产业园区优化整合，按照园区产业错位发展、特色布局的思路，科学确定园区主导产业发展方向，园区产业基本覆盖了优质粮油、高效园艺、特种养殖、休闲农业等四大类，逐渐形成了产业特色鲜明、全产业链推进、多模式发展的现代农业产业发展格局。截至目前，全市30家园区累计招引投资100万元以上的项目392个，总投资约162.4亿元，充分发挥了项目承载的载体功能。

在农业主体提升机制改革方面，镇江全面落实《关于印发镇江市新型农业经营主体提振行动实施方案的通知》（镇农发〔2022〕96号），2023年分别新增省、市、县（市区）级示范家庭农场21家、60家、130家，新增2个省级家庭农场典型案例；新增31家市级示范社，新增1个省级合作社典型案例；新增市级农业龙头企业11家；分别有23个家庭农场、23个合作社入选江苏省“头雁”家庭农场、“头雁”合作社，分别有2个、5个农业企业入选江苏省农业全产业链链主企业、骨干企业；全市共建成市级“全程机械化+综合农事”服务中心6个，丹徒区启动新型农业经营主体服务中心建设试点。

在推动数字农业建设机制提档升级方面，全市制定并实施《镇江市推进农业农村数字化发展三年实施方案（2023-2025）》，成立领导小组，制定工作要点，下发了《镇江市农业农村数字化建设重点任务分解表》，全市各市、县每年安排智慧农业建设专项资金共计1000万元。

镇江加快物联网示范建设，2023年共扶持建设农业物联网示范应用点48个；省级农业数字化建设重点任务7个，其中智慧农业园区1个、智慧渔业园区1个、数字农场2个、数字牧场1个、数字渔场2个；创建省级数字农业农村基地1家。在推动农产品电商发展方面，2023年全市共建成农产品直播示范基地20余个，前三季度镇江网上营销主体数量3408个，网店数3452个，其中自建平台1281个，第三方平台网店数量2171个。农产品电商销售额46.98亿元，销售额稳步增长。

在农业农村工作改革中，富民强村帮促机制的丰富是重要一环。

2023年，镇江积极探索乡村振兴“书记领航”项目的有效实施路径，制定印发《党支部“书记项目”工作实施方案》《关于确定2023年度市农业农村局党支部“书记项目”的通知》，组织实施了10个党支部“书记项目”，推动基层党组织在基层一线攻难点、治痛点、疏堵点。同时，深化“六个一”挂钩，2023年，共计15位市领导、72位市（区）领导调研走访经济相对薄弱村，走访慰问农村低收入群众1069户1802人，98位第一书记积极履职，协调引进各类项目23个，落实帮促资金资源折价1183万元，进行科技指导34场次，开展各类文化公益志愿活动31场。此外，积极开展消费帮促，按季度更新98个经济相对薄弱村农产品目录，共收录信息232条，组织全市机关企事业单位采购经济相对薄弱村农副产品，据不完全统计，2023年全市已采购988万余元。

在壮大村集体经济机制方面，镇江开展农村集体资产年度清查，全市共清查村组集体资产170.01亿元，其中经营性资产97.97亿元。同时，持续推进省“苏智农经”平台建设，2023年共举办市、县、镇级平台培训班14场次262人，目前全市已启用省平台进行账务处理和资产资源合同管理。此外，开展“政经分开”，2023年丹徒区44个村、扬中市74个村已基本完成“政经分开”，鼓励有条件的股份经济合作社以股份分红形式进行分配，全市累计股份分红3709万元。

2023年，镇江还积极完善种粮保障机制，探索粮田“小田并大田”实施路径，依托高标准农田建设，逐步解决承包地细碎化问题。

句容郭庄由村集体牵头，将各家各户分散耕种的167块“巴掌田”进行集中流转，合并成16块大田，实现粮食生产由粗放式向集约式、规模化转变。2023年全市高标准农田验收建成面积4.4万亩，全市高标准农田总面积达到120.92万亩，占耕地面积的73.8%。

在粮食规模经营主体养老保险补贴政策的探索中，镇江经开区出台了《家庭农场主养老保险补贴实施方案（试行）》，2023年补贴惠及农场主6人，补贴金额1.245万元，计划今年进一步完善补贴方案，扩大补贴规模。

农业农村工作面广量大，设计的改革任务也是多种多样。

在宅基地管理机制的不断完善过程中，镇江总结推广扬中市宅基地线上审批及闲置宅基地线上交易的经验，开展宅基地“线上审批和闲置宅基地及住宅线上交易”两项省级试点。截至目前，全市共完成部署安装操作系统31个乡镇，培训共计8场次312人次，占能够审批宅基地乡镇总数的77.5%。截至2023年11月底，全市共收到宅基地申请1368宗，实际审批宅基地1272宗；盘活利用闲置宅基地51宗，盘活面积6820平方米，每户可年增收一两万元。

乡村振兴离不开人才振兴。2023年，镇江市农业农村部门积极落实《市委办公室 市政府办公室印发关于加快推进乡村人才振兴实施意见的通知》精神，与市委人才办联合评选出第一批优秀“新农人”培养对象31名；抓紧抓实高素质农民培育，全市共举办各类培训52期，培训高素质农民5856人。同时，创新培育载体，组织开展第三批省、市级田间课堂申报评选工作，预计分别新增5家、12家。此外，镇江还举办“乡村‘镇’兴·亚夫大讲堂”活动4期，提升“三农”干部干事热情；依托省乡村振兴带头人“头雁”项目为引领，着力培养44名示范带头人，为加快农业农村现代化提供人才支撑。