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7月24日上午10∶00,江苏省人民政府新闻办公室召开全面推进美丽江苏建设实施意见新闻发布会。省生态环境厅、省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅有关负责同志出席并回答记者提问。
胡竹:
各位记者朋友,大家上午好!欢迎出席今天的新闻发布会。
日前,省委、省政府出台了《关于全面推进美丽江苏建设的实施意见》,对新时代新征程全面推进美丽江苏建设作出系统部署。为了帮助大家进一步了解文件精神和推进贯彻落实的情况,我们邀请省生态环境厅厅长蒋巍,介绍、解读文件有关内容。
一起出席今天发布会的还有:省发展和改革委员会二级巡视员李义,省科学技术厅副厅长赵建国,省自然资源厅副厅长孙卫东,省住房和城乡建设厅副厅长金文,省农业农村厅副厅长孙翔,省文化和旅游厅副厅长钱宁为我们回答相关问题。下面我们先请蒋厅长介绍情况。
蒋巍:
各位记者朋友,大家好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。
首先,我代表江苏省生态环境厅感谢各媒体、各位记者朋友长期以来对江苏生态环境保护工作的关心、理解和支持。为全面推进美丽江苏建设,省委、省政府出台了《关于全面推进美丽江苏建设的实施意见》。下面,我简要介绍《实施意见》有关情况。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在中华民族永续发展的高度,以前所未有的力度推进生态文明建设,全面实施生态文明理论创新、实践创新和制度创新,形成了习近平生态文明思想,推动生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性转变,美丽中国建设迈出重大步伐。党的十九大提出要坚决打好污染防治攻坚战。党的二十大对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生又作出重大部署。2023年7月,习近平总书记出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话,对全面推进美丽中国建设作出系统部署。2023年12月,中共中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》,开启全面推进美丽中国建设新篇章。
习近平总书记对江苏生态文明建设念兹在兹、尤为关注。进入新时代,总书记亲自为我们擘画了“强富美高”新江苏宏伟蓝图,反复叮嘱我们要把保护生态环境摆在突出位置,走出一条生态优先、绿色发展的新路子。按照总书记重要讲话重要指示精神,省委、省政府始终坚持把建设“强富美高”新江苏,作为推进中国式现代化江苏新实践的总蓝图。2020年,省委十三届八次全会提出,高起点推进美丽江苏建设,努力打造美丽中国的现实样板。接着,省委、省政府出台了《关于深入推进美丽江苏建设的意见》。2021年,省委办公厅、省政府办公厅发布《美丽江苏建设总体规划》;当年召开的省第十四次党代会要求,更加有力推进美丽江苏建设。2023年,聚焦全面推进中国式现代化江苏新实践,省委十四届四次全会将美丽江苏建设作为必须着力推进的十项牵引性工作之一;同年,省委、省政府高规格召开了全省生态环境保护大会,全面部署美丽江苏建设工作。2024年5月,省委、省政府出台《关于全面推进美丽江苏建设的实施意见》。
建设美丽江苏是深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神的充分体现,是我省推进人与自然和谐共生现代化的重要内容,是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。《实施意见》的出台,是美丽江苏建设的一个新起点。其总定位是:深入贯彻落实党中央、国务院关于美丽中国建设的决策部署,全面推进美丽江苏建设,在建设美丽中国先行区、推进中国式现代化中走在前做示范。《实施意见》确定美丽江苏建设分三个阶段,具体是:“十四五”深入攻坚,到2025年,美丽江苏建设成效显著;“十五五”巩固拓展,到2030年,美丽江苏基本建成;“十六五”整体提升,到2035年,美丽江苏全面建成。《实施意见》对美丽江苏建设主要任务:
一、彰显绿色发展之美。全面推进经济社会绿色低碳转型,使高水平保护与高质量发展协同并进成为美丽江苏建设的鲜明特征。牢牢把握新质生产力本身就是绿色生产力的内涵,深入实施传统产业焕新工程,积极发展节能环保、资源循环利用、清洁能源、清洁生产等绿色低碳产业,加快构建未来产业体系,强化生态环境准入先进性评价,使新质生产力成为江苏高质量发展的鲜明特征。
充分发挥生态环境分区管控“明底线、划边框”的重要作用,统筹协调区域发展和生态环境保护,当前我省已形成升级版的分区管控方案,划分了4560个管控单元,建立了生态环境准入清单,我们将继续与国土空间规划做好衔接,进一步规范开发建设行为。
全面落实碳达峰碳中和“1+N”的政策体系,加快建立碳足迹管理体系、碳标识认证制度,引导企业低碳改造,促进产业链和供应链转型升级,增强绿色低碳竞争力。选择一批典型城市、园区,开展减污降碳协同创新试点,探索减污降碳协同增效的模式和路径。
二、彰显自然生态之美。党的十八大以来,我省生产总值连跨7个万亿元台阶的同时,全省PM2.5浓度改善54.8%,地表水国考断面优Ⅲ比例改善49.5个百分点,实现生态环境从透支到明显好转、全面向好的历史性转变。如今,蓝天白云成为常态,绿水青山触目可及,公众生态环境满意度连续5年超过90%。近期,我们围绕省委、省政府的部署,正在和新闻界的朋友们一起开展“美丽江苏怎么看,我用数据告诉您”活动,及时展示美丽江苏建设的丰硕成果,进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
成绩固然可喜,但当前我们最紧迫的任务仍然还是污染防治攻坚,要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境质量从量变到质变。重点是抓好重大标志性工程建设,比如抓好太湖治理这个“国之大者”。“太湖美,美就美在太湖水”,在2023年上半年、2024年上半年太湖水质实现Ⅲ类、达到良好国家湖泊标准的基础上,我们力争今年太湖治理要实现全面达到Ⅲ类的目标,努力打造全国湖泊治理的标杆。比如要持之以恒抓好长江大保护和“十年禁渔”,针对流域开展水生态考核试点,从水质、水量到水生态考核,就是推动改善水质向改善水生态并重转变,促进“人水和谐”。同时,更加注重提升生态系统多样性稳定性持续性,近期调查结果显示,我省记录的物种数达8842种、同比增加了1939种,多年未有记录的物种回归视野。美丽江苏建设还将全面实施重点生态功能区建设,动态更新自然生态保护修复行为清单,健全生物多样性观测网络,让鸟语花香在江苏大地处处可见、可听、可闻。
三、彰显城乡宜居之美。始终坚持以人民为中心,深入开展美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设,以及推进园区、企业、学校、街道、庭院等“美丽细胞”建设,让人民拥有更加美好的家园。
推进城市更新行动,加大城镇老旧小区改造力度,因地制宜打造各美其美的美丽城市,把“城市中的公园”升级为“公园中的城市”,使城市更好融入自然。深入学习运用“千万工程”经验,实施乡村建设行动,重塑田园风光、田园生活、田园建筑,充分展现新时代鱼米之乡崭新风貌,让村庄焕发现代气息。
美丽系列建设离不开强有力的、健全的环境基础设施。在污水收集处理方面,加快推动城镇生活污水全收集、全处理,以每年不低于5%的比例提升污水收集率,到2025年全省城市建成区污水集中收集处理率,我们按照80%的目标进一步推进,有条件的百强县、县级市要力争向全收集的目标去迈进。
四、彰显水韵人文之美。把“水韵江苏”打造成美丽江苏的鲜明符号,统筹推进长江和大运河国家文化公园建设,构筑蓝湾百里生态百里缤纷百里沿海岸线,建设黄河故道千里生态富民廊道,构建江淮生态经济区湖群绿心,彰显各具特色、各现其美的“水韵江苏”风采。
深入实施生态文化建设工程,加大生态文明题材文艺作品创作,推出一批文学、戏曲、影视、音乐等产品,讲好发生在江苏大地上的美丽中国故事。大力倡导绿色文明生活方式,持续推进系列绿色生活创建活动,推动全社会形成崇尚生态文明的浓厚氛围。
推动构建人类命运共同体,江苏肩负着重要使命。我省地处“一带一路”交汇点,是上合组织的重要合作区域,是推进与中美、中德等合作交流的重要省份。我们将充分借助这些平台,进一步加强生态环境保护国际合作,推进先进生态环境技术“引进来”、绿色产品和绿色技术“走出去”,努力使江苏成为展现中国生态环保生动实践的重要窗口。
五、彰显区域善治之美。党的二十届三中全会刚刚闭幕,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,具有继往开来的里程碑意义。我们将把全面深化改革作为“关键一招”和“重要法宝”,贯穿于美丽江苏建设全过程,同步用好部省新一轮共建合作平台,围绕深化生态文明基础体制、生态环境治理体系、绿色低碳发展机制等方面,加快推出一批改革政策措施,形成法治、市场、科技、政策“组合拳”,让全面深化改革在美丽江苏建设中彰显独特魅力。
加强区域协作是美丽中国建设的重要内容。我们将聚焦区域协调发展战略和区域重大战略,把长江经济带建设成为人与自然和谐共生的绿色发展示范带,打造绿色发展高地;紧盯高质量和一体化,合力推动建设美丽长三角;全面加快美丽省域建设,努力在美丽中国先行区建设上走在前做示范,为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出更大的贡献。
在此,我再次向各家媒体、各位新闻界的朋友们表示衷心的感谢!也希望大家继续关心支持和监督我们的工作,也对我们的工作提出宝贵的意见。谢谢大家!
胡竹:
下面欢迎各位记者提问,提问之前请先通报所在的新闻机构。
新华日报记者:
全面推进美丽江苏建设,离不开自然资源的保护和利用。请问近年来有关部门在这方面做了哪些工作?下一步如何推动《实施意见》贯彻落实?
孙卫东:
感谢记者朋友的提问!也非常感谢新闻媒体广大的朋友们对自然资源工作的关心、支持和理解。
自然资源部门是生态文明建设的重要职责部门,也是美丽江苏建设的主力军。近年来,全省自然资源系统深入贯彻落实习近平生态文明思想,紧紧围绕省委省政府工作部署,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全空间全要素全方位服务保障美丽江苏建设。
一是强化国土空间规划引领,优化开发保护格局。高质量编制实施《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》,积极构建“两心三圈四带”省域国土空间总体格局和“两心两带两屏多廊”生态空间格局,充分彰显“水韵江苏”特色。全省共划定陆海生态保护红线1.82万平方公里,划定江苏特有的生态空间管控区域约1.47万平方公里,覆盖了60%以上的森林生态系统和50%以上的湿地生态系统。编制实施《江苏省国土空间生态保护和修复规划(2021—2035年)》,完成13个市级、74个县级专项规划编制,全面构建从陆域到海域,从山顶到海洋的保护治理大格局。
二是加强资源保护和要素保障,筑牢生态安全屏障。落实最严格的耕地保护制度,全省耕地面积连续三年“净增加”。积极推进国土绿化,全省林木覆盖率达到24%。大陆自然岸线保有率为35%,完成了国家前期部署的目标任务。保障全省环境基础设施建设用地约4.35万亩,夯实生态环境保护基础。会同相关部门印发实施《江苏省生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》,明确生态系统碳汇能力巩固提升具体举措。进一步加强自然资源保护,增强省域森林、湿地、土壤、海洋等生态系统固碳作用。
三是推进节约集约利用,助力绿色低碳发展。落实全面节约战略,加快推动发展方式绿色低碳转型。我省连续10年开展资源节约集约利用综合评价考核,相关工作走在全国前列。成功创建15个全国自然资源节约集约示范县(市),推动全省自然资源节约集约水平迈上新台阶。持续推进绿色矿山建设,全省共建成绿色矿山107家。“十三五”以来全省建设用地供应存量占比由30%提升到65%,实现以较少资源占用支撑更多优质发展增量。
四是实施生态保护修复,提升生态系统多样性稳定性持续性。创新构建以国家山水工程为龙头、省级山水工程为骨干、市县级工程为补充的江苏特色山水工程体系。扎实推进南水北调东线湖网地区国家山水工程建设,完成生态保护修复面积69万亩,有力保障“一江清水向北送”;制定省级山水示范工程中长期实施方案,全面启动新一轮9个示范工程,着力提升长江、太湖、运河和海岸带等重点区域生态系统质量。完成长江干流沿线矿山生态修复面积超1.6万亩,切实改善了沿江生态环境。深入推进太湖流域矿山国家示范工程,完成修复面积超2万亩。全面推进全域土地综合整治20个国家试点和16个省级示范工程,完成土地整治超40万亩。
下一步,全省自然资源系统将深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,按照省委省政府部署要求,立足部门职责,以实际行动推动《实施意见》贯彻落实,助力我省在推进人与自然和谐共生现代化中走在前、做示范。一是进一步健全国土空间规划体系,落实空间管控和环境保护相关要求,优化美丽江苏空间格局。二是进一步严格自然资源整体保护,强化资源要素保障,守住美丽江苏安全边界。三是进一步强化资源节约集约利用,不断提高利用效率、产出效益和绿色开发水平,提升美丽江苏绿色指数。四是进一步统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,继续实施土地、矿山、海洋等生态保护修复重大工程,夯实美丽江苏生态本底。
谢谢大家!
中央广播电视总台记者:
我们注意到,《实施意见》第四条专章提出推动资源节约集约利用。我们想请问,江苏在推动资源节约和循环利用方面有什么最新进展?
李义:
感谢这位朋友的提问。各位媒体大家好!《实施意见》第四条提出推动资源节约集约利用,要求一体化大力推进节能、节水、节地、节材、节矿,大力推行绿色设计和绿色制造,推进原材料节约和资源循环利用。我委立足自身职能,牵头推动废弃物循环利用体系建设,起草并以省政府办公厅名义印发《加快构建废弃物循环利用体系的实施意见》,做好资源节约和循环利用各项工作。
废弃物是一种可再生资源,是一种“放错地方的资源”,可以“变废为宝”。习近平总书记高度重视废弃物循环利用工作,强调要更加重视资源的再生循环利用,加快构建废弃物循环利用体系。一方面,废弃物循环利用可以减少资源消耗和环境排放,大幅度减少碳排放,支撑高品质生态环境。比如从铁矿石开始的长流程炼钢工艺,吨钢二氧化碳排放约需2吨;而从废钢开始的短流程电炉炼钢工艺,吨钢二氧化碳排放只需要0.6-0.8吨,短流程大概只有长流程的1/3左右。另一方面,废弃物循环利用可有效提升资源利用产出效率,有利于培育绿色循环的新增长点,有效支撑经济高质量发展。
因此,我们提出废弃物循环利用的发展思路,就是要瞄准当前制约我省废弃物循环利用的堵点难点,以问题为导向,明确了2027年和2030年两阶段目标。到2027年覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系基本建立;到2030年,覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系全面建立,各类废弃物资源价值得到充分挖掘,废弃物循环利用水平总体居于全国前列。
具体提出5方面26条主要任务和保障措施,并着重体现三个方面的特色:一是在推进机制上,强调要突出废弃物循环利用全链条管理。探索构建我省循环利用产业链图谱,建立完善重点建设项目库和资源回收利用重点企业制度。二是在产业定位上,强调要体现因地制宜发展新质生产力的要求。依据各地区资源禀赋、产业结构和废弃物特点,优化全省资源循环利用产业布局。三是在实施路径上,强调要为大规模设备更新和消费品以旧换新提供有力支撑,明确了加强重点领域废旧设备回收循环利用、引导二手商品交易便利化规范化、加强废旧汽车和电动自行车回收利用等具体任务。
感谢各位媒体朋友对资源节约和循环利用工作的关注,也希望大家继续关心支持这项工作,多宣传、多提宝贵意见,凝聚各方力量共同参与。谢谢大家!
光明日报记者:
建设美丽江苏,科技创新是必不可少的关键因素,请问下一步将采取哪些措施?为推动绿色发展、建设美丽江苏提供强有力的科技支撑?
赵建国:
感谢记者朋友的提问!绿色发展是突破资源环境瓶颈制约、转变发展方式、实现可持续发展、高质量发展的必然选择。环境领域成为世界科技创新与产业发展竞争的制高点,也是发展新质生产力的重要方向。省科技厅将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入落实省委省政府关于全面推进美丽江苏建设的决策部署,围绕打造具有全球影响力的产业科技创新中心,加强重大原创性基础研究,强化关键核心技术攻关和科技成果转化,加快重大平台建设,为美丽江苏建设提供有力支撑。重点增强引领力、辐射力、驱动力。
一是着力加强重大原创性基础研究,增强绿色发展引领力。大力实施《江苏省加强基础研究行动方案》,推动设立省地联合基金项目,进一步加大基础研究支持力度。今年省自然基金项目专门设立新能源和储氢、深地与环境等专题,针对生态系统固碳机理和调控机制、环境系统低碳绿色重构原理、湖泊颗粒新污染物环境行为与风险特征研究等方向开展探索,布局气候变化与碳循环、生态环境与人类健康的互馈机制等关键科学问题,在碳捕获、利用与封存以及生态系统碳汇巩固能力提升等方面,立项支持100多个重大项目,力争取得一批突破性、标志性和颠覆性成果。
二是着力强化关键核心技术攻关和成果转化,增强绿色发展辐射力。认真落实省委省政府关于碳达峰碳中和的工作部署,因地制宜、分类推进绿色低碳技术研发、成果转化和应用示范。面向可再生能源新型系统技术及装备研制、氢能低成本高效制备和储运等关键核心技术研究,组织实施一批省科技重大专项项目,提升可再生能源的总体水平和氢能与储能产业核心竞争力。围绕源头减碳、过程降碳、末端固碳和数智控碳等方面,全链条、系统化组织一批技术攻关和应用示范项目,为推动能源系统升级、低碳转型发展及产业链绿色重构等提供技术支撑。
三是着力提升重大创新平台建设能级,增强绿色发展驱动力。围绕国家战略部署和江苏产业实际,努力打造标志性重大科技平台载体。推动低碳智能燃煤发电与超净排放等3家全国重点实验室和环境工程、固体有机废弃物资源化高技术研究等27个省级重点实验室高质量运行,在环境污染控制、生态保护与修复、碳排放核算与监测等领域研发和服务。支持绿色氢基能源等4家省技术创新中心建设,围绕绿色能源等领域组织开展关键核心技术研发。出台《江苏省概念验证中心建设工作指引》,面向产业创新需求,建立全流程市场化服务体系,不断提高绿色科技成果转移转化和产业化水平。
借此机会,感谢媒体朋友对科技创新工作的关心支持。谢谢!
江苏新闻广播记者:
我们注意这次的《实施意见》第四章提到推进城市更新行动,这项行动现在的社会关注度非常高。想请问一下,江苏目前在推进城市更新行动上有哪些举措?为了推进美丽江苏建设,下一步有哪些举措?
金文:
谢谢这位记者的提问。党的十九届五中全会和党的二十大报告明确提出了实施城市更新行动的要求。江苏作为东部沿海经济大省,目前城镇化率超过了75%,可以说我们的城市发展已经由原来的大规模增量建设转变为存量提质改造和增量结构调整并重的阶段,提升品质、完善功能、增强韧性成为当前和今后一个时期城市建设的重要目标。实施城市更新行动既是落实国家、省委省政府的重要战略部署要求,也是落实美丽江苏建设的重要举措。
2022年,省委、省政府办公厅出台了《关于实施城市更新行动的指导意见》,通过两年多的实践,我们发现,在这个过程中有不少的现实问题需要解决。现在很多的制度也好,标准也好,大多针对新建项目,而对于城市更新来说,更多的还是要聚焦存量建筑设施的改造、保护和利用,在这方面我们发现有很多的产权关系是非常复杂的,面临的现实问题也是非常复杂的,需要我们不断地去探索。
为此,我厅牵头,通过开展省级试点项目建设,一方面及时跟踪了解总结地方的一些好的做法,形成可复制可推广的清单;另一方面,我们通过试点项目的实施,来发现问题,坚持问题导向,研究解决问题的措施和路径。
今年5月,提请省政府办公厅出台了《关于支持城市更新行动的若干政策措施》,在这个政策当中,我们聚焦六个方面18项具体举措,主要围绕规划编制实施管理、土地供应使用方式、产权登记办理服务、施工图审查管理、消防设计审查验收、财税金融支持和组织推进,来积极回应基层诉求,结合不同应用场景打通政策瓶颈,为推进城市更新提供制度和政策支持。同时,也发扬基层首创精神,给予地方结合实际细化落实的空间,为国家出台相关政策进行先行先试、探索路径。
近期,我厅会同省财政厅等相关主管部门,制定出台了《江苏省“城新贷”财政贴息贷实施方案》,给予实施主体1%的银行贴息支持,希望通过这项政策,能够鼓励更多的实施主体参与到我们的城市更新当中去,探索研究多方参与城市更新的工作机制。
下一个阶段,我厅还将按照国家和省委省政府的部署要求,聚焦美丽江苏建设的总体目标和工作任务,把我们前期出台的政策落实好,把我们实施的试点项目跟踪好,把我们的贴息贷款政策运用好,持续推进我省的城市更新行动,有效改善人居环境,让老百姓有更多的获得感和幸福感,也为美丽江苏建设赋能添彩。
谢谢。
农民日报记者:
我们都知道,农业农村是美丽江苏建设的重要领域,请问今年以来,江苏省在农业绿色发展、美丽乡村建设方面主要开展了哪些工作,下一步的主要方向是什么?
孙翔:
谢谢这位记者朋友的提问。首先,借此机会,向各位媒体朋友长期以来对于我们江苏“三农”工作的关心、关注和支持表示衷心的感谢。
习近平总书记强调,中国要美,农村必须美。我们全面推进美丽江苏建设,必须把农村美摆到重要位置,这也正如刚才这位记者朋友提问中讲到的,农业农村是美丽江苏建设的重要领域。今年以来,全省各级农业农村部门深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真落实中央和省委省政府决策部署,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,扎实推动农业绿色发展,持续改善农村人居环境,助力推进美丽江苏建设。
主要开展了三个方面的工作,一是深入推进太湖地区农业绿色发展。贯彻落实省委省政府新一轮太湖综合治理决策部署,实施太湖地区农业绿色发展行动。在太湖地区12个县实施化肥农药实名制购买、定额制使用项目,比去年增加7个;在具备条件的水稻种植区,新增实施18个排灌系统生态化改造项目;在太湖地区扶持9个秸秆综合利用重点县建设,辐射带动主要入湖河道两侧500米范围内的秸秆离田;推动一二级保护区条件适宜地区,基本实现机插秧;开展畜禽规模场巡查指导,对太湖地区养殖规模5亩以上养殖池塘,建立“一池一档”并动态更新。同时,今年我们还增设太湖地区农业绿色发展监测专项,支持16个县对种植业绿色发展、池塘养殖尾水、畜禽粪污资源化利用等情况开展监测评估。
二是持续提升农业生态化水平。聚焦投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,加快形成节约资源、保护环境的现代农业产业结构和生产方式。科学推进肥药减量增效,发布主要农作物基肥主推配方,开展科学施肥农企农服“双百”行动,推进重大病虫监测预警、绿色防控以及稻麦田杂草综合治理,构建现代病虫疫情监测体系,推介一批绿色防控产品与技术。大力推广生态健康养殖,修订畜禽标准化生态健康养殖技术指南,实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”,加快池塘标准化改造,今年上半年全省改造面积10万亩。加强农业废弃物回收处置利用,开展畜禽粪污资源化利用“双百日”提升行动,深入养殖场户现场服务指导。目前全省畜禽粪污综合利用率稳定在95%,处于全国前列。扎实推进夏季麦秸秆机械化还田,抓好“政策、机具、技术、面积”四落实,实施农作物秸秆综合利用重点县建设项目,着力健全秸秆收储运体系,提升产业化利用能力。强化生物资源养护,切实抓好长江十年禁渔,开展禁渔专项执法行动,严格执行重点河流禁渔期制度,组织海洋伏季休渔执法行动,科学开展渔业的增殖放流。
三是扎实推动宜居宜业和美乡村建设。深入学习“千万工程”经验,持续改善提升农村人居环境,推动苏北加快补齐短板、苏中提升质量、苏南彰显特色,强化问题导向,全面排查、加快补齐农村生活垃圾、污水、厕所、农房等人居环境突出短板。坚持建管并重,推动各地建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。扎实推进宜居宜业和美乡村及片区建设,建成首批1241个宜居宜业和美乡村,将2200多个行政村、39个片区列入2024、2025年度培育计划并有序推进。推动美丽乡村建设,由点上开花、单兵作战,向多村抱团、镇村联动、区域示范的片区化转变,推动规划设计、乡村建设、产业发展、富民增收、乡村治理协同发展。省级财政整合设立奖补资金,专项支持宜居宜业和美乡村建设和农村人居环境整治提升。
下一步,我们将深入贯彻党的二十届三中全会“深化生态文明体制改革”重大部署,认真落实省委省政府《关于全面推进美丽江苏建设的实施意见》,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持生态优先、绿色发展,聚焦投入品高效利用,科学推进肥药减量增效;聚焦绿色低碳发展,积极推广生态循环农业;聚焦生产末端治理,不断加强农业废弃物回收处置;聚焦生态系统保护,切实强化农业资源涵养;聚焦乡村美丽宜居,大力推进农村人居环境整治提升,持续推动农业农村生产生活方式绿色转型,加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡,为全面推进美丽江苏建设贡献力量。
我就回答这么多,谢谢。
香港商报记者:
《实施意见》在“打造美丽江苏建设示范样板”方面,强调要塑造“水韵江苏”品牌。请问我省如何以打响“水韵江苏”文旅品牌为牵引,更好助力美丽江苏建设?
钱宁:
江苏因水而生、因水而兴、因水而美,拥有打造美丽江苏建设示范样板的优质文旅资源条件。文旅部门将深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,进一步树牢高质量发展理念,推进品牌化建设,做足“水+文化”文章,让美丽江苏建设在文旅领域有更多可观可感的“实景图”。
一、致力打造全域可游的魅力空间,铺展“水韵江苏”美丽画卷。更好服务融入大运河文化带建设、长江经济带发展、“一带一路”建设、沿海地区高质量发展和美丽江苏建设等重大战略,构建以水为脉、推动江河湖海各展所长的“两廊两带两区”文旅发展空间体系。一是围绕培育世界级运河文化遗产和滨海生态旅游廊道、扬子江城市休闲和陆桥东部丝路旅游带、沿太湖和沿洪泽湖生态文化旅游区,去年完成6个实施方案的制定工作,正在推动方案转为行动、蓝图转为现实。二是聚焦江河相汇、江海相融、江湖相伴、江城相依最大特色,串起苏州平江九巷、南通滨江五山、扬州运河三湾、淮安百里画廊,以及滨海“三个百里”、江南水乡客厅、黄河故道特色旅游联动发展带等明珠式落子。“廊、带、区”系列实施方案228项重点文旅项目,截至今年6月推进完成的占93.9%。三是依托苏州古典园林、明孝陵、中国大运河(江苏段)、黄海湿地以及昆曲、云锦等世界遗产,加快培育世界级旅游景区度假区,向世界展示“运载千秋”的焕新蝶变、“面朝大海”的生态美境、“夜江斜月”的悠远情境、“海丝史迹”的开放交融、“碧水太湖”的灵秀精致、“洪泽湖荡”的美丽清纯,彰显各具特色、各现其美的“水韵江苏”风采。
二、聚力塑造更有知名度、更具竞争力特色标识,增添“水韵江苏”独特魅力。提炼展示彰显文明价值和时代价值的精神标识和文化精髓,推出更多原创性、引领性文旅实践案例,让文化强省和世界重要旅游目的地更有显示度。一方面,一体推进长江、大运河国家文化公园江苏段建设走在前列,立足全域、省市联动举办大运河文化旅游博览会、长江文化节,活化展示好被誉为“当代清明上河图”的《中国大运河史诗图卷》和大型美术长卷《长江春色图》,建设提升“运河百景”“长江百景”,不断丰富扬州中国大运河博物馆等数字化沉浸式体验项目。同时,规划创作一批诸如话剧《沧桑巨变》、民族管弦乐《江河湖海颂》《扬子江》等生态文明题材艺术作品,全方位展示“水韵江苏”的深厚意象和多彩印记。另一方面,聚焦培育文旅领域新质生产力,不断深化“绿水青山就是金山银山”实践创新。围绕展现“新鱼米之乡”之美、城乡宜居之美,做大做强全国领先的26家国家5A级旅游景区、10家国家级旅游度假区、60家全国乡村旅游重点村镇等“国字号”文旅创建矩阵,大力推进生态旅游、康养旅游、海洋旅游、度假休闲旅游等绿色旅游业态发展,助力推动“公园里的城市”、特色田园乡村成为美丽中国的江苏表达。
三、生动讲好文旅融合故事,传播“水韵江苏”别样精彩。挖掘用好得天独厚的江河湖海资源和历史文化资源,坚持以文旅融合的理念,统筹规划、系统打造国内外知名的“水韵江苏”文旅大品牌。一是完善品牌推广体系,重点打造南京“世界文学之都”、扬州淮安“世界美食之都”、盐城“国际湿地城市”等城市文化旅游精品,支持各地做响不同具象的文旅子品牌,展现独特风貌、气质和精神。二是加大文旅资源宣传推介。以“水韵江苏·有你会更美”为主题,我省投放央视和重要高铁站的旅游广告累计带动综合曝光量已超110亿人次,策划推出的“你所不知道的‘水韵江苏’”融媒体栏目第一、二季收视排名位居全国前三。银联商务数据显示,上半年全省异地文旅消费占全国10.1%,保持全国第一。着眼延续文旅经济热度,将打造更多人们喜闻乐见的融合新业态新场景,不断强化“水韵江苏”全媒体品牌形象,更有效带动网络声量提升、游客流量提升、消费增量提升。三是深入实施入境旅游促进计划,以“园林里的诗意相遇”“丝路中的水韵江苏”“流动的文明”“东方美学生活”等为主题,利用全球传播中心和旅游推广中心,加大旅游推广与合作力度,努力把“水韵江苏”打造成美丽江苏的鲜明符号,吸引更多人到江苏感受美的风光、美的味道、美的人文、美的生活,收获美的发现。
胡竹:
谢谢蒋厅长,也谢谢其他六位发布人。各位记者如果还有其他问题,会后可以和相关部门联系进行深入采访。今天的发布会到此结束,谢谢各位,我们下次再见。