在农业生产中，农膜覆盖栽培技术有显著的增温保墒、抗旱节水、增产增收作用，被广泛应用。可如果不对农膜及时回收、无害化处理，农膜也会成“农魔”——专业研究显示，普通PE农膜在土壤中自然降解时间超过200年，会造成严重的田间污染，残膜埋在土壤中还会引起土壤板结，影响作物生长。

近年来，南京市坚持“政府引导支持、企业市场运作、网点应收尽收、群众自觉参与、农膜循环利用”思路，千方百计提高废旧农膜回收率。

目前，南京市已建成“五有”（即有固定防渗场地、有统一标牌、有专门机构或人员负责、有废膜储有量、有规范台账）标准回收站89家、残膜监测点29个，累计示范推广全生物降解膜2.6万余亩、加厚地膜2.2万余亩，并于2023年底实现全市废旧农膜回收率达97.01%。

南京市因地制宜，积极探索多种形式的废旧农膜回收模式，先后试点推广“固定回收点+有偿回收+统一归集+无害化处置”“总站+上门回收+无害化处置”“第三方+上门回收+无害化处置”等3种模式，初步建立全市农村生态环境保护与废旧农膜回收处置长效机制，推动农膜回收率不断提高。

废旧农膜回收率能否提高，关键在于有效引导和政策扶持。南京市坚持“主动作为、向前作为”，构建了农业农村局、财政局和市场监管局等六局联动机制，确保政策、财政“双基”保障，利用回收、处置、监管等三重手段，实现废旧农膜回收利用工作向新蝶变。除部省级财政资金，南京市级财政每年还单独统筹安排专项资金用于废旧农膜回收处置和全生物降解膜示范项目等工作，截至目前已统筹安排1500万元，充分发挥了政策资金引导作用。