近年来，淮安市以钢铁、化工、建材等传统产业和高耗能行业为重点，强化能耗监管，引导企业用绿色技术改造提升传统产业，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，持续降碳减排增效，全方位、全过程发展绿色生产力。

《淮安市推动工业领域设备更新行动方案》提出，推动实施绿色化改造项目100个以上，到2027年，全市高耗能行业重点领域能效100%达到基准水平，其中达到标杆水平的产能比例在30%以上。

在引导企业强化节能降耗的同时，淮安持续强化绿色工厂、绿色园区培育工作。截至目前，全市累计创成国家级绿色工厂12家、省级绿色工厂43家，国家级绿色园区2家、省级绿色园区6家。

淮安市将绿色转型从单个企业延伸至产业链。淮安市编印《淮安市先进制造业配套能力白皮书》，开展市级产业配套中心评选工作，评选出“淮安经开区电镀中心”“淮阴区模具加工中心”“盱眙县铸造中心”等6个首批市级产业配套中心，引导各县区将分散的产业配套企业集中到中心，依托配套中心的资源优势，推动全市制造业绿色、集聚发展。

近年来，淮安市抢抓全面绿色转型发展机遇，将新能源产业作为全市重点打造的3个千亿级战略性新兴产业集群之一进行重点培育，聚焦光伏、电池、新型储能、风电等重点方向，加大项目招引和推进力度。今年一季度，淮安新能源产业实现产值120.7亿元，同比增长10.4%。在建新能源产业项目40个，计划总投资589亿元。

数据显示，淮安市一季度单位地区生产总值能耗下降5%左右，节能降碳效果显著。该市将持续加强对重点用能企业的节能管理和服务，建立完善全市绿色制造体系培育库，鼓励企业开展节能改造，加快培育绿色工厂，探索建设零碳工厂，引导企业节能降碳增效，打造一批绿色低碳示范典型。