7月17日，2025年江苏省首批文体旅联动提振消费奖补项目名单正式出炉，省财政共下达资金1176万元奖补了25个项目经营主体，涵盖演唱会、文艺演出、体育运动、文旅新业态等多个领域。

去年底，经省政府批准，省财政厅会同有关部门制定出台《关于进一步促进文体旅联动提振消费的若干举措》，旨在持续加大文体旅融合发展支持力度，不断培育壮大相关经营主体，将我省文化旅游业培育成为扩大内需、释放消费潜力的增长点。

首批“真金白银”通过“免申即享”“直达快享”的方式精准投放到经营主体，大大鼓舞了市场信心，为推动市场资源向优质项目集聚，促进文体旅跨界融合创新进一步释放消费潜力，注入一支“推进剂”。

立足“融”字，鼓励运营方提升活动规模与品质

“这次新政激发了团队的创造力，大家积极调研消费市场需求，策划出融合文化、科技、娱乐等多种元素的新型活动方案。”常州迪诺水镇商业管理有限公司董事长吕杰难掩喜悦地说。《若干举措》出台之初，他便带领团队认真研究政策，下足功夫研讨如何让灯会更出彩，“如今努力更多了一份回报”。

今年一季度，在中华恐龙园旅游度假区迪诺水镇举办的环球恐龙城2025常州灯会累计吸引客流141.3万人次，实现销售额超3000万元。根据“支持商旅文体融合促消费活动”奖补政策细则，因销售额超1000万元，迪诺水镇获财政奖励50万元。

吕杰非常有信心拿下这份“奖补”，因为与往年单纯举办灯会不同，今年更突出一个“融”字——不仅融入中俄马戏魔幻大秀、中俄文化美食节、新年民俗展演、云南打歌舞等活动，还创新引入20多个品牌“跨界共创”，比如在新潮彩灯前联合品牌举办快闪活动、在童趣彩灯旁携手儿童品牌开展互动活动，让灯会内容更具吸引力。

南通市广场舞协会也因“体旅融合卓有成效”拿到20万元财政奖励资金。2月9日，“舞在江海”长三角地区广场舞邀请赛在南通枫叶小镇奥特莱斯火热开赛，吸引了来自上海、江苏的25支参赛队和27支展演队。活动让奥特莱斯持续迎来客流高峰，其间累计接待消费者6万人次，仅当日销售额就近400万元。协会还在当地同步举办首届长三角街舞邀请赛、“通通飞·镖未来”2025寻找南通飞镖王等活动。

“奖补资金导向非常鲜明。”在南通市广场舞协会名誉会长曹锦扬看来，财政奖励助力运营方提升活动规模与品质，打造城市专属IP，提升区域吸引力，形成“政策激励-项目提质-市场活跃”的良性循环，为区域消费升级与文旅品牌建设提供持续动力。

政企联动，公共资源精准投放与效益最大化

怎样做优服务，是衡量奖补成效的关键。

“根据政策，我们年初测算时认为肯定符合条件。这笔奖励资金促进了政府与企业的合作，为参赛者提供更加优质的服务。”无锡汇跑体育有限公司赛事总监张鹏飞表示。

2025无锡马拉松共吸引42.9万名选手报名参赛，刷新锡马报名人数纪录，参赛选手人数提升至3.5万。张鹏飞介绍，为确保赛事安全，建立了政企多部门联动的应急响应机制，比赛当日安排了安保人员4600多名、医疗保障人员近1200名、学生志愿者5802名、社会志愿者596名和赛事专员88名，配备救护车24台、救援直升机1架、AED设备115台等提供现场保障服务。为确保“人过场净”，安排城管队员、环卫作业人员和环卫作业车辆，引导协助参赛选手和观众5000余人次，及时收运处置垃圾，赛后1小时内就全面恢复净美如常的城市面貌。

今年3月举办的“2025银河左岸扬州枣林湾音乐节”，两天共吸引超6万名乐迷参与，直接营收突破2000万元大关，综合经济效益超1亿元。运营方获财政奖励66万元。

“政策的支持让团队在筹备活动时更有底气，从阵容策划到服务保障，敢于投入更多资金提升活动品质，也能更好地联动地方资源。”银河左岸扬州枣林湾音乐节厂牌主理人吕莹介绍，为确保音乐节安全、有序、精彩呈现，扬州市文旅部门协同仪征市政府，组建了专项工作指挥部，对安保、交通、宣传、现场运营等关键环节进行全方位统筹与精细化管理，实现了政企有效合作。

考核“占比”，吸引省外游客形成口碑效应

今年3月，李荣浩“黑马”世界巡回演唱会——南京站在奥体中心体育场激情开唱，吸引3.4万名观众到现场，省外观众占比58%，获得近2000万元的票房，拉动周边酒店、餐饮、交通约1500万元的消费。此次获得财政奖励33万元，其中3万元为上浮奖励资金。

“上浮”从何来？原来，《若干举措》中明确“奖励金额与省外观众占比挂钩”，比如支持举办演唱会、音乐节细则中，对省外观众比例超过55%的，奖励金额上浮10%。引导主办方优化跨区域宣传策略，以争取更高比例的外地观众。

“我们通过线下多屏联动，并协同地铁、高铁宣传造势；更重要的是，将传统纵向舞台调整为横向舞台，超大屏幕、超近距离是其他城市没有的。正因为这种独特性，才吸引了众多省外歌迷专程赶来。”演唱会承办方、江苏东盛演艺有限公司项目经理修琪倩认为，省外观众的涌入，直接拉动了门票、餐饮、住宿、交通、购物等消费，他们对当地文化、景观的体验，还会通过社交平台形成“二次传播”，形成口碑效应。这种“消费+传播”的双重价值，能持续放大“水韵江苏”的品牌辐射力，吸引更多“回头客”和“新客源”，为文旅消费注入长效增长动力。

“财政奖补政策绝非简单的政府‘输血’，而是以资金杠杆撬动市场‘造血’机能——通过引导经营主体主动优化服务供给、创新商业模式、扩大开放合作，成为文旅产业高质量发展的‘催化器’与‘导航仪’。”江苏省政府参事室特聘研究员、南京大学创意产业研究中心主任周凯教授认为补贴政策有的放矢：通过设置省外观众占比、消费拉动效应等刚性绩效指标，既“激励先进”又“倒逼提升”，推动文化、体育、旅游与商业深度融合。这种“以‘奖’为钥、以‘效’为尺”的机制，实现公共资源精准投放与效益最大化，开辟了江苏文体旅多方赋能促进消费的新路径。

省财政厅教科文处负责人表示，下一步财政部门将继续创造性落实更加积极的财政政策，持续引导文体旅经营主体加大消费项目开发力度，优化消费环境增强消费意愿，建立“引流-消费-再引流”的良性循环；持续跟踪政策实施成效，以消费数据、人流热度、产业拉动率等为核心指标，完善动态评估机制，不断提升奖补资金投放精准度；继续协同文体旅、公安、市场监管等部门，共同营造良好的消费和营商环境，扎实推动文体旅业提质增效。