近年来，宿迁市坚持规划引领，多措并举，积极支持城市更新，统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升，服务城市高质量发展，助力打造“江苏生态大公园”。

一是突出国土空间规划引领。坚持总体规划引领，明确城市更新目标，划定更新重点区域，提出更新模式和更新内容指引，挖掘存量用地潜力、支撑城市重要战略空间、提升城市特色与品质；坚持专项规划支撑，编制《宿迁市社区生活圈公共服务设施布局专项规划（2024-2035年）》，推动城市更新专项规划纳入专项规划目录清单；坚持详细规划管理，完成老城区详细规划修编，着重研究老旧小区、街区、厂区、待搬迁地块和城中村，完善基础设施功能，修复城市生态系统，保护传承历史文化。

二是完善国土空间规划管理。探索城市更新单元详规调整简化程序，将经地方政府审批的城市更新实施方案作为详细规划技术修正依据，从用地边界面积和位置、地块拆并、土地性质、规划控制指标等方面细化详细规划技术修正情形；注重权属产权关系，鼓励共建共享，推动混合开发，规范用途转换，建立协同机制，鼓励通过编制资产配置方案、运营策划方案、城市设计方案、城市更新项目实施方案及各类专题或专项规划研究等方式，支撑详规编制或修改；对依法纳入基本建设程序管理涉及结构变化的既有建筑改扩建，完善规划审批流程，在提供结构、消防审查合格意见及原施工图设计单位的变更同意意见后履行方案审查、审批程序。

三是改进国土空间规划方法。开展国土空间规划体检评估，聚力解决群众关心的急难愁盼问题，着重聚焦老旧更新改造片区开展城市治理，将技术性规划体检评估工作提升为系统性城市治理工程；跟踪园区存量空间利用情况，通过开发利用强度、产出效益对比分析，为存量空间盘活利用与低效用地再开发提供支撑；推动城市设计技术运用，构建“总体+重点地区”城市设计成果体系。全省率先获批实施《宿迁市总体城市设计》，完成两河片区核心区、黄河故道公园东侧片区等重点地区城市设计报审，为城市老旧更新地块形象塑造提供规划指引。

下一步，宿迁市将深入贯彻落实中央城市工作会议精神，进一步优化规划编制管理，探索制定存量建设用地用途转换正负面清单，明确用地类型转换目录和转换规则，更好保障城市更新行动，促进城市发展方式转变，创造美丽宜居城市人居环境。