近日，苏州一季度经济数据出炉：全市实现地区生产总值6440.57亿元，同比增长5.8%，总量稳居全国第六。从固定资产投资看，工业投资和新开工项目的拉动作用尤为突出。前者同比增长15.8%，其中技改投资增长16.8%；后者完成投资同比增长27.8%。

工业投资，尤其是技改投资，是企业理性的中长期布局。资本愿意落地、项目愿意开工，既折射出经营主体对苏州发展前景的信心，也是当地营商环境最硬核的量化体现。在苏州，超100万户企业、425万人才，撑起这座城市的产业脊梁。而企业扎根、人才安居的底气，归根结底在于一流的营商环境。

连续6次入选全国“营商环境最佳口碑城市”，连续6年获评全省民营企业心目中的“最优营商环境设区市”，连续14年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市……如今，“苏州最舒心”的城市营商品牌已融入经济生活方方面面，落地有感、深得人心。正是这份“舒心”，托住了稳固的发展底盘，激发出持续向好的城市活力，更构筑起拥抱全球的自信与从容。

从1.0到9.0，营商环境优无止境

春末夏初的苏州，园林叠翠，花墙灼灼。一场举全市之力推行的“三服务”专项行动，成为这个时节的一道别样景致。

“三服务”即服务企业、服务项目、服务园区和基层，看似简单易懂，做起来却千头万绪。3月20日，被喻为“苏州营商环境9.0版”的《苏州市构建一流营商环境行动方案（2026年）》，在2026年苏州苏商大会上正式发布，以“三服务”专项行动为最鲜明主线，围绕市场、创新、政务、法治、人文等五个环境的优化提升，推出28个方面90项具体举措。

往前梳理，自2018年出台优化营商环境的相关行动方案开始，苏州坚持每年更新一版营商环境行动方案。1.0升级到9.0，苏州优化营商环境政策不断完善，从分散施策到系统构建，形成了“法规+行动+配套”的完整体系。

营商环境优无止境。化繁为简的“三服务”专项行动，是苏州推动“政策供给”向“需求导向”转变、“企业找服务”向“服务找企业”转变的务实行动，也是倒逼这套服务体系自我检验的试金石。

根据《苏州市“三服务”专项行动方案》，苏州将以“三大专项行动、六大服务平台、五项服务机制”的“3+6+5”立体化工作体系，构建“365天”全天候、不间断的服务生态。平台涵盖企业服务、招商服务、项目服务、人才服务、产业服务、金融服务，机制涉及政企“面对面”交流、招商统筹协调、项目合力攻坚、企服信息共享、诉求闭环管理等。

可以看到，六个平台、五项机制，都非全新架构，而是苏州总结经验得失后，决定重点健全优化的选项。更关键的是，以数字化、智能化为驱动引擎，推动服务模式再创新、服务效率再提升。

以健全政企“面对面”交流机制为例。这些年，苏州一直坚持召开政企恳谈会。今年，苏州确定每月召开1次政企恳谈会和1次周末下午茶会议，党政主要负责人与企业结合不同阶段经济工作重点设定主题面对面交流，不仅解决企业提出的具体问题，更注重从个性问题中梳理共性规律，尝试把“办好一件事”变为“办好一类事”。

从服务到赋能，企业人才尽展宏图

5月8日，继苏州人才壹号基金之后，又一只百亿元规模基金——江苏省增资扩产战新产业基金落地苏州，将精准赋能集成电路、生物医药、新能源、高端装备等重点赛道。

舒心的营商环境，需要“店小二”“保姆式”的服务，但深谙创业之道的苏州人明白，服务的更高境界在于赋能：从“减少障碍”升级为“激发可能”，通过政策、资源、平台、信息、生态的精准对接，让企业、人才获得更强的能力、更广的空间。

那么，企业、项目、园区和基层怎么找到适配资源？一个高效的政务窗口，是基础服务；而一个能主动为企业对接产业链资源的政务平台，就是一种赋能。苏州“三服务”专项行动把优化产业链供应链智能对接平台“苏链通”提上日程，目标是打造一个智慧型“连接器”，畅通上下游对接渠道，帮助企业寻找供应商、拓展客户群。

无论是企业还是人才，谈及选择苏州的原因，产业生态必是首要考量。这座规上工业总产值即将突破5万亿元大关的城市，拥有34个工业大类、170多个工业中类，新产品、新技术一旦进入中试和量产阶段，几乎都绕不开苏州。

而创新创业人才服务平台“苏创荟”焕新升级，则为科技成果转化提供了便捷通道。该平台创新推出“先用后付”成果转化模块。高校院所可将其科技成果信息一键发布，企业、人才检索后对接匹配，达成一致后签订“先使用后付费”技术许可合同，待转化后再按照约定履约，大大降低创业风险。平台现已对接高校成果2709项，其中69项正在转化。

企业综合服务平台构建企业精准画像，实现政策“千企千面”的智能匹配和推送；招商资源共享平台构建全域可视化“招商地图”；项目集中服务平台构建线上闭环管理系统，实现多部门数据协同和线上限时督办……苏州始终保有对产业规律的感知、对企业人才的守护、对普通劳动者的尊重，营造“最舒心”的发展环境，以确定的产业生态对冲不确定的外部环境。

一季度，苏州规上工业总产值11928.3亿元，同比增长7.3%。坚实的工业底盘在全球AI浪潮中展现出爆发式增长的力量，带来了资本市场的连锁反应。截至5月8日，苏州A股上市公司总市值历史首次突破4万亿元关口，达41293.75亿元，创下苏州资本市场发展新的里程碑。

从共赢到共生，拥抱全球拥有未来

5月26日，是太古可口可乐迄今在华最大单笔投资项目——太古可口可乐昆山工厂正式投用的好日子。从开工当天的“五证连发”，到验收时“一站式竣工验收”，当地专业、高效的服务贯穿全程，让厂长戴旭东对未来发展充满信心。

在“最舒心”的营商环境中，城市与企业家、投资者彼此滋养、相互成就，这种同呼吸、共生长的生态，带来了高质量发展的更多确定性，让苏州始终吸引投资者的目光。

“苏州，是投资兴业的福地。”一个多月前，在沪士电子人工智能芯片配套高端印制线路板项目签约仪式上，沪士电子股份有限公司董事长陈梅芳如是说。今年以来，包括沪士电子在内，恒力、立讯等百亿级项目签约或开工，展现苏州经济的活力与韧性。

国际一流的营商环境，也持续增强着外资外贸的信心。舍弗勒、S&S TECH等优质外资项目在苏州放心投资、安心经营、做大做强。“投资苏州是低风险、高回报的选择。在这里发展安心又顺畅。”在苏州生活了7年多，全球涂料行业领军企业佐敦集团东北亚技术总监Mark Chapman和家人都深深爱上了这座古今交融的城市。眼下，佐敦集团增3.3亿美元建设的高性能涂料项目及液体涂料研发中心已落地筹建。

外贸表现也十分抢眼，今年前4个月，苏州市外贸进出口1.12万亿元，同比增长31.8%，占全国、全省外贸的6.9%、51.1%。4月单月，苏州外贸进出口规模首次突破3000亿元大关，同比增长46.8%。

“十五五”开局起步，长三角一体化发展、长江经济带发展、共建“一带一路”等一系列重大发展机遇在苏州叠加，“支持上海与苏州重点领域同城化发展”写入国家“十五五”规划纲要，被确定为上海（长三角）国际科技创新中心关键支点、入选首批国家新型工业化示范区创建城市。乘势而上、抢抓机遇，苏州在新征程上继续扩大高水平对外开放，以国际一流的营商环境拥抱全球、拥抱未来。