党的二十届四中全会明确提出“加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台”。落实这一重大决策部署，江苏进展如何？5月25日，省十四届人大常委会第二十二次会议听取了省政府专题报告。其中显示，我省已布局建设省级概念验证中心25家、省级制造业中试验证平台24家，作为推动科技成果转化“最初一公里”与“最后一公里”的创新实践。

江苏出台全国首个省级概念验证中心建设工作指引

所谓概念验证中心，主要依托高校院所、企事业单位或社会组织建设，是通过优化整合人才、成果、资本和市场等要素，助力科研团队跨越科技成果转化“死亡之谷”的新型科技公共服务平台。先行一步，江苏出台全国首个省级概念验证中心建设工作指引，在全国首次界定原理验证、产品与场景体系验证、原型制备与技术可行性验证、商业前景验证四类验证服务内涵，以政策赋能、标准先行来规范发展。

建设中，江苏分批次、分领域遴选支持高水平主体建设概念验证中心，2024年以来分两批布局建设25家概念验证中心，涉及生物医药、先进材料、新能源、电子信息、现代农业、海洋资源等产业领域。高校院所牵头建设其中14家，新研机构及企业牵头建设10家，医疗机构牵头建设1家。这些中心运行模式灵活多样，22家由两个及以上单位共建。

多元布局形成了多元化成果转化新路径。比如“临床牵引＋协同攻关”的医疗机构模式，围绕医疗机构临床实际需求，依托丰富的临床资源组织跨学科联合研发，同时配备技术经理人全程介入协助概念验证，有效破解医药领域“医生有想法、缺落地”的痛点。采用此模式，鼓楼医院概念验证完成的“NK细胞特异抗原CD16a与肿瘤特异抗原iRGD、DLL3的细胞衔接器相关技术”以7850万元转让给金陵药业股份有限公司。

截至目前，各中心共开展成果验证800余项，其中118项完成验证的成果已通过技术转让、许可、作价投资、孵化企业等方式转化，转化总额13亿元，孵化初创企业20余家。比如，南京大学验证完成的“离子色谱核心部件国产化研制”项目，成立公司并实现融资2680万元。苏州未来科技产业发展有限公司协同有关企业开展验证的“芯片级有压烧结银膏材料及工艺开发”项目，成立公司并获融资4600万元。

中试验证平台超七成由企业主导

中试验证平台是由企业、专业机构、高校和科研院所等主体以市场机制为牵引自愿建设、自主结合，为处在试制阶段的新产品转化到生产过程提供中试服务的法人实体。目前，江苏已构建了省级“培育—升级”梯度培育体系，遴选453家平台进入省级制造业中试验证平台培育库，覆盖16个先进制造业集群及量子技术、低空制造等未来产业。江苏首批升级建设24家省级制造业中试验证平台，21个平台入选工信部首批重点培育名单，入选数量位居全国前列。

值得一提的是，这些平台由企业主导建设的超过70%，服务企业数千家，为成果提供工艺验证、小批量试生产等服务，形成发明专利超800项，有效支撑国产大飞机、航空发动机等关键领域，赋能集成电路、低空经济等产业生态协同。典型的如南京工业大学概念验证中心累计服务61个验证项目，成功孵化9家初创企业，帮助3家企业获取融资3750万元。江苏威凯尔生物医药中试平台2024年服务收入突破1.8亿元，中车戚研所轨道交通中试平台近两年服务收入8506万元，服务数量4417项，有效支撑关键核心技术突破和产业升级。

省人大教科文卫委调研认为，这些中试验证平台联动创投机构、产业园区，搭建“验证+孵化+投资”对接渠道，初步形成“前端验证—中端中试—后端产业化”的全链条服务体系，为培育新质生产力、推动产业创新融合提供有力支撑。

平台有效聚集核心科创要素

为做好审议报告的准备，省人大教科文卫委事先对25家省级概念验证中心、24家省级制造业中试平台进行全覆盖调研。调研显示，平台建设推动核心科创要素有效聚集，创新的基础支撑条件更加完善。

人才方面，25家概念验证中心组建700余人的专职运营团队，累计聘任跨领域专家2000余人。24家中试验证平台硕士或副高以上人员占比超20%，其中8家平台团队规模超百人，部分平台由院士领衔。硬件方面，全省概念验证中心通过新建、整合等方式，形成固定服务场所面积46万平方米，可调用的仪器设备近1.5万台（套），为早期成果验证提供技术服务。全省中试验证平台形成服务场地面积42万平方米，配备专属标准化中试试验场地、成套工业化中试生产线、精密分析检测仪器与工艺放大专用成套设备，为科技成果从实验室样机走向规模化生产提供全流程工程化验证服务。资金方面，省级层面通过科技计划项目等方式对概念验证中心给予一次性建设补助，25家省级概念验证中心撬动新增建设经费超3亿元，单独或与投融资机构合作设立投资基金31只，总规模达70亿元。21家国家级重点培育中试验证平台累计总投资超50亿元，其中企业自筹占比约60%。

省人大教科文卫委调研认为，全省统筹推进概念验证、中试两类平台建设，进一步拓展了科技成果转化的中间服务环节与专业支撑能力，助力补齐科技成果转化断链短板。在此基础上，我省率先落地建设全国首个高校区域技术转移转化中心，纵深推进高校与高新区“双高协同”，正为全省科技创新与产业高质量发展筑牢坚实支撑。

记者获悉，今年我省将新布局10家概念验证中心、新布局建设10家省级中试验证平台。到2030年，我省将高质量建成50家概念验证中心，实现主要高校院所、省级以上高新区及重点战略性新兴产业、未来产业领域“两个全覆盖”；力争年均验证项目超1000项，加速推动一批成果转化、催生一批创新产品、孵化一批初创企业。到2030年，我省将实现先进制造业集群中试能力显著提升，服务体系持续完善，产学研合作密切高效，形成一批关键技术、工艺、产品、标准和解决方案。