费坚（省政府副秘书长）：女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！欢迎出席省政府新闻发布会。

为深入贯彻中央政治局会议精神，进一步加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生，增强发展动力、激发社会活力，更好发挥经济大省挑大梁作用，推动经济持续向新向优向好发展，省政府办公厅近日印发实施了《关于紧抓当前提质增效推动经济持续向新向优向好发展的若干政策措施》。为帮助大家更好地了解政策情况，今天我们邀请相关方面负责人介绍解读《若干政策措施》主要内容，并回答记者朋友们感兴趣的问题。

出席今天新闻发布会的有：省发展改革委主任朱爱勋先生，省委金融办一级巡视员聂振平先生，省工业和信息化厅副厅长石晓鹏先生，省财政厅副厅长方立本先生，省商务厅副厅长倪海清先生，省数据局副局长张旻先生。我是省政府副秘书长费坚。

首先，请省发展改革委主任朱爱勋先生作情况介绍。

朱爱勋（省发展改革委主任）：各位媒体朋友，大家下午好！非常感谢大家长期以来对江苏经济社会发展的关心和支持。

近日，经省委、省政府同意，省政府办公厅印发了《关于紧抓当前提质增效推动经济持续向新向优向好发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。下面，我就《若干政策措施》的出台背景和主要内容作简要介绍。

今年以来，在党中央的坚强领导下，我国经济有效应对了各种外部冲击和内部困难，呈现出动能向新、结构向优的发展态势。7月30日召开的中央政治局会议明确提出，“充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策”，努力实现“十五五”良好开局。

当前，江苏经济运行保持向新向优的发展态势，上半年全省实现地区生产总值超7万亿元、同比增长5.2%，增速快于全国0.5个百分点，坚决扛好经济大省挑大梁的责任担当，努力为全国发展大局多作积极贡献。从主要指标看，经济运行中的积极因素正在不断累积，1—7月，全省规上工业增加值同比增长6.6%，规上工业企业利润（错月）增长9.6%，高技术制造业增加值增长15.1%；规上服务业营收（错月）增长7.6%，其中生产性服务业增长8.7%；实现社会消费品零售总额2.77万亿元、同比增长1.1%。在人工智能等重点行业相关产品强力拉动下，全省外贸进出口保持强劲增势，1—7月实现进出口总额4.18万亿元、同比增长26.2%，7月当月增速达39.7%，成为支撑经济增长的重要动力源。

为持续巩固拓展经济稳中向好势头，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央关于经济工作的决策部署，下功夫研究经济运行中的新情况、解决新问题，省委常委会会议明确要“持续扩大内需、优化供给、增强动力、激发活力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”；省政府多次专题研究经济运行情况，要求“把握好政策提效、产业提质、活力提升、协同联动的工作着力点，推动经济持续向新向优向好发展”。按照省委、省政府部署，立足全省经济运行的阶段性特征和困难问题，省发展改革委会同省有关部门研究起草了《若干政策措施》。

在文件起草过程中，我们系统梳理了已出台、效果好、需接续实施的存量政策，提出了优化完善方向；同时，密切跟进国家层面政策动向，谋划推出一批务实管用、有针对性和可操作性的增量政策举措，在充分征求各方意见、多轮修改完善基础上，形成了4个方面30条政策措施，重点把握“三个注重”：

一是注重提升政策举措“含金量”。省各有关部门进行了系统深入的研究梳理，开展多轮会商，促进政策协同，提出了一批“干货满满”“高含金量”的政策举措，包括加大重点领域财政支持力度，推动改善民生和扩大消费融合等，确保政策措施务实有效。

二是注重靶向精准纾困解难。坚持问题导向，紧盯当前经济运行中存在的内需不足等问题，以及在专题调研、政企座谈中经营主体反馈较为集中的急难愁盼问题，着力推出一批靶向准、落点实的纾困惠企措施，特别是面向经营主体的支持政策、纾困政策，更多采取直达快享的方式，努力让经营主体切实感受到成本下降、资金变活、保障增强，提高经营主体获得感。

三是注重厚植高质量发展动力活力。坚持将树立和践行正确政绩观的要求贯穿始终，在政策设计时统筹好当前和长远的关系，既立足年度目标任务的完成，抓住用好当前稳定经济增长的关键期，谋划一批年内可落地的务实举措，全力实现“十五五”良好开局；也统筹考虑更长时期的高质量发展，建立健全体制机制，营造更优发展环境，持续激发内生动力和市场活力。

下面，我重点向大家介绍《若干政策措施》的主要内容。《若干政策措施》共分为4个部分、30条具体举措：

第一方面，突出政策提效，加力扩大内需。中央政治局会议部署下半年重点工作时，首先提出的就是“宏观政策要发力提效”，强调要“优化实施财政金融协同促内需政策”。《若干政策措施》从加大财政金融支持力度、挖掘消费潜力、扩大有效投资等方面提出了9项举措。其中，财政金融支持方面，从加力提效的角度出发，提出优化放大财政政策效能、加大金融对重点行业领域和中小企业支持力度、优化完善耐心资本投入机制等3项举措，明确了加大财政贴息力度、优化完善金融服务、支持完善各类基金投入机制等一揽子具体措施。挖掘消费潜力方面，按照“适应不同群体消费需求扩大优质供给”的要求，提出大力提振商品消费、扩容提质服务消费、积极发展消费新业态新模式等3项举措。此前实施效果较好的消费品以旧换新和品质数码产品购置补贴、汽车购新支持政策等，都将接续实施并优化完善，养老、托育、家政、健康、社区便民等服务消费供给将不断扩大，首发经济、直播电商等新业态新模式也将加快培育壮大。扩大有效投资方面，聚焦投资增长的重点领域，提出用足用好各类政策性资金、加强重大项目服务保障、提速推进“六张网”建设等3项举措，新型政策性金融工具、中央预算内投资等各类资金的拨付使用将“能快则快”，各类资源要素保障将“应保快保”，特别是“六张网”建设将全面提速，目前正在逐一制定项目库及投资清单，符合条件的重点项目将开通“绿色通道”、加快落地，我们支持有条件的企业积极参与进来。

第二方面，突出产业提质，高质量建设现代化产业体系。高质量建设现代化产业体系，是构建新发展格局、保障产业链供应链安全、巩固高质量发展成果的必然要求。《若干政策措施》从传统产业升级、新兴支柱产业和未来产业高质量发展、加强科技创新和产业创新、发展人工智能、推动科技强农等方面提出6项举措。其中，传统产业升级方面，一体化推进工业企业增资扩产、技术改造、设备更新和“智改数转网联”，加力支持工业企业提升数智化、绿色化发展水平。新兴支柱产业和未来产业高质量发展方面，围绕“6+6”产业逐一出台配套政策，组建产业联盟，积极营造有利于产业加快发展的良好环境。加强科技创新和产业创新方面，突出市场导向，注重强化企业科技创新主体地位，进一步整合要素、优化服务，推动企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等全链条发挥主体作用。发展人工智能方面，将人工智能产业作为培育新质生产力、塑造未来竞争新优势的关键抓手，强化政策赋能、基础支撑、应用牵引，近期将出台词元经济高质量发展行动方案、人工智能创新发展激励政策，配套制定Token（词元）券管理办法、人工智能产业集聚区培育方案等，全年将遴选打造100个“人工智能+”典型应用场景，更好促进人工智能技术推广应用和迭代升级。推动科技强农方面，坚持毫不放松抓好“三农”工作，更好发挥科技创新对农业现代化的引领力、支撑力，持续加强对农业科技企业的支持力度。

第三方面，突出活力提升，进一步营造良好环境。近年来，党中央围绕“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”，部署推进了一系列政策举措。《若干政策措施》坚持改革赋能、开放赋能、要素赋能一体推进，聚焦助企纾困、公平竞争、对外开放、要素保障、创新创业等多个维度，提出了10项举措，力求全方位激活经济发展内生动力。深化改革、营造良好营商环境方面，积极回应经营主体和群众关切、持续改进优化政务服务水平，提出精准施策助企纾困、打造公平有序竞争环境、优化提升信用修复和企业破产重整服务效能、拓宽民间投融资渠道等4项举措，这一部分提出了很多实打实的“干货”举措。比如，持续推进清理拖欠企业账款，推广应收账款保理财政贴息，加快增值税留抵退税审核，推动惠企资金“直达快享”等，将切实减轻企业经营负担；比如，优化“综合查一次”，推出行政处罚简案快办等柔性监管制度，将会更好保障企业正常经营权益；比如，深化信用修复、企业破产重整“一件事”改革，既可以帮助失信经营主体重塑信用，也能够支持困境企业通过重整实现风险化解，最大限度保护经营主体价值；再比如，设立江苏省民营企业投资基金，将有效拓宽民营企业参与重大基础设施领域项目的渠道，更好激发民间投资活力。扩大对外开放方面，巩固和发展江苏开放型经济优势，提出促进外贸稳量提质、强化外商投资促进和服务保障等2项举措，从资金支持、信用保险支持、金融服务、税务服务、知识产权服务等全方位加强对外贸企业的支持力度，赋能企业“出海拓市”；同时，研究制定外资固稳促优具体措施，持续健全完善外商投资服务保障体系，着力塑造吸引外资新优势。要素资源保障方面，聚焦优化传统要素保障、强化新型要素供给，提出提高用地保障质效、加强算力和数据资源供给、促进绿色低碳转型等3项举措，明确了多项优化完善体制机制的举措。比如，建立国土空间规划动态调整完善机制，推进存量低效产业用地再开发，支持企业通过协议约定确定绿电资源，支持各类算力主体合规并网共享，以及建立碳排放置换量、能耗煤耗指标“蓄水池”和跨地区调剂机制等等，这些举措都将为更长时期的高质量发展提供有力支撑。此外，明确提出营造创新创业氛围，后续将组织创新创业大赛、打造新型创业支持载体、推广创业新模式，充分释放全社会创新创业潜能。

第四方面，突出协同联动，全面提升融合发展水平。党中央多次强调坚持系统观念，增强政策前瞻性针对性协同性。《若干政策措施》立足经济运行重点领域工作的内在联系，提出了推动投资于物和投资于人紧密结合、推动先进制造业和现代服务业深度融合、推动改善民生和扩大消费融合发展、推动城市更新和稳定房地产市场联动、深化文旅体商融合发展等5项举措。推动投资于物和投资于人紧密结合方面，将人才招引培育作为主攻方向，明确提出产业领军人才、青年人才、新农人等人才培育以及职业技能培训等举措，着力打造高质量发展所需的人才资源优势。推动先进制造业和现代服务业深度融合方面，从制造业和服务业相互支撑、高效协同出发，提出‌重点产业链服务型制造发展、平台经济创新发展、商标品牌赋能等举措，提升产业链上下游协同发展水平。推动改善民生和扩大消费融合发展方面，既加大稳岗贷款、扩岗补助、职业伤害保险等领域支持力度，加力推进就业增收，也聚焦重点群体需求，通过发放消费券、购买器具补贴、落实带薪休假等方式，扩大优质消费服务供给。推动城市更新和稳定房地产市场联动方面，明确提出要出台地方政府专项债券支持城市更新工作指引、抓好优质地块招商供应和项目落地、优化公积金贷款政策等一揽子举措，统筹实现城市功能提升、存量资产盘活等多重目标。深化文旅体商融合发展方面，策划推出“百万学子游江苏”、“跟着苏超游江苏”、“苏超”票根兑换券等具有江苏特色的文旅体商融合IP，提出发展入境游和乡村旅游、加大文体旅消费支持力度等具体举措，着力推动文体旅流量转化为消费增量。

好政策需要有好的落实机制，也离不开社会各界和在座各位媒体朋友的参与和支持。下一步，我们将协同省有关部门，清单化抓好政策落地落实，多元化加强政策解读宣介，大力推行“免申即享”“即申即享”“直达快享”，切实增强经营主体和群众的获得感和满意度。我先介绍这么多，谢谢大家！

费坚（省政府副秘书长）：谢谢朱爱勋先生。下面，进入提问环节，请记者朋友们举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

中央广播电视总台记者：此次政策措施中，一开始就提到了财政金融举措，这也是落实中央政治局会议部署的具体内容。请问，接下来围绕政策措施落实，在金融赋能产业发展方面将有哪些具体举措？

聂振平（省委金融办一级巡视员）：谢谢您的提问。金融与产业，是血脉与骨肉的关系。产业成长离不开金融支撑，金融发展更无法脱离产业基础。近年来，我办会同全省金融系统，聚焦产业发展需要，推出多项实实在在的政策举措，对重点产业予以精准服务。此次政策也提出“加大金融对重点行业领域和中小企业支持力度”，下面重点介绍三方面举措。

一是打牢基础，加强政策和机制引领。在政策支持上，今年我们已联合多部门出台加快推进科技金融深度融合“21条”、金融服务民营经济“20条”、金融支持新型工业化“18条”、金融支持城市更新“12条”等文件，并在支持商业航天、人工智能、集成电路等政策文件中提出金融支持举措。近期正在研究出台金融支持建筑业、广告业、文旅体商等措施，进一步放大政策引领效应。在载体搭建上，继续建强用好省综合金融服务平台，优化农村金融、海洋经济等专区，今年平台已对接融资近3000亿元；围绕商业航天、新能源汽车、集成电路、生物医药、人工智能等产业，今年策划开展百场金融服务实体经济专场活动，目前已开展60余场，对接融资48亿元。在激励引导上，开展银行机构服务实体经济效能评价，专设服务科技创新、制造业、普惠小微、乡村振兴等量化评价指标，引导信贷资源向重点领域倾斜。

二是优化工具，推动产品和服务升级。增强资本支撑，建立省级优秀企业上市推荐对接机制，常态化组织开展“走进交易所”“上市服务县区行”等活动，发掘培育各行业领域优质拟上市企业。今年我省已新增境内上市公司20家，均为战略性新兴产业企业。推动设立省级增资扩产基金、省级S基金等，积极向省战新基金推荐优质项目，助力畅通产业资本循环。完善保险保障，推出“江苏科创保”专项产品，重点支持生物制造、脑机接口、6G通信等产业，予以50%“免申即享”的保费补贴，政策实施两月以来已为650余家企业提供风险保障16.4亿元。同时，正在研究推动组建重点行业共保体，试点开展“保贷联动”“保投联动”等综合服务模式。增进产融共识，创新开展“金融高管走进实验室”“金融机构走进区域中心”等活动，助力金融机构了解前沿科技，打破产业与金融信息壁垒。

三是畅通循环，稳定企业融资环境。会同有关部门在全省推广“四贷联动”融资服务模式，畅通企业首贷、信用贷、无还本续贷、转贷的全周期信贷服务，引导银行机构做好贷款临期管理。实施民企融资会诊帮扶机制，按照市场化、法治化原则，对暂时遇到流动性困难、尚有市场前景的企业，实施精准帮扶。

下一步，我们将加强与产业部门的协同联动，持续推动金融支持全省现代化产业体系建设，综合运用好“股债贷保担”各类金融工具，推动金融资源向重点产业、重点企业、重点项目集聚，持续夯实产业发展金融支撑。

谢谢。

中国新闻社记者：传统产业是江苏制造业的“压舱石”，也是推动经济持续向好的重要基础。围绕“持续推动传统产业改造升级”，请问我省下一步有哪些打算和举措？

石晓鹏（省工业和信息化厅副厅长）：谢谢您的提问。江苏是工业大省、制造大省，传统产业在全省规模以上工业中营收占比超六成、利润占比超五成，提供超七成就业岗位，是江苏经济不可或缺的“基本盘”，也是构建江苏现代化产业体系的重要基底。

“十四五”以来，我省率先启动传统产业焕新工程，实施“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”五大行动，不断巩固传统产业领先地位。今年以来，我们坚决贯彻落实国家“十五五”规划纲要，实施新一轮传统产业焕新工程，配套升级“高端跃升、绿色转型、产品提档、融合创新、布局优化”五大行动，持续推动传统产业智能化、绿色化、融合化发展。结合此次《若干政策措施》落实，重点推进以下四个方面工作：

一是继续推动实施设备更新和技术改造。引导产能利用率较高的优势企业增资扩产、改造升级，建设形成一批先进产能，支持化工、纺织等重点行业老旧装置更新，提升能效和本质安全水平。统筹用好超长期特别国债、中央预算内投资、制造业贷款贴息等政策工具，安排省级专项资金，对符合产业发展方向、技术含量高、示范效应强的重大技术改造项目择优给予支持。

二是引导生产模式融合创新。一方面，深入推动服务型制造创新发展，更大范围推广工业设计、定制化服务、全生命周期管理、共享制造等典型模式，促进“制造+服务”深度融合。另一方面，强化人工智能赋能，提升传统产业数据采集和储存能力，推动市场成熟度较高的算力模型赋能产品设计、生产制造、检验检测等环节，探索培育一批典型应用场景。继续实施“人工智能+制造”免费诊断，择优支持一批工业大模型项目。

三是推动绿色制造提质扩面。“十五五”时期，持续加大绿色工厂培育力度，逐行逐业开展培育服务活动，力争新增国家绿色工厂数量保持全国领先；推动工业园区提档升级，完善绿色基础设施，建设更多绿色工业园区。引导企业和园区争创零碳工厂和零碳园区，择优支持一批自主减排成效明显的节能降碳改造项目。

四是推动产业集聚集约发展。依托经开区、高新区等各类国家级和省级开发区，因地制宜发展特色优势产业，增强区域产业核心竞争力。加快建设一批专业园区（集聚区），推动化工、印染、电镀、铸造、喷涂等行业企业集聚入园、改造提升，对重点行业企业搬迁入园和改造提升项目择优给予支持。

谢谢。

新华网记者：此次《若干政策措施》第一条就是“优化放大财政政策效能”。请问，财政部门在优化放大财政政策效能方面，将有哪些具体的考虑和打算？

方立本（省财政厅副厅长）：感谢您的提问。今年以来，江苏财政认真贯彻落实中央和省委、省政府部署要求，扎实实施积极的财政政策，推动经济持续回升向好。一方面，保持必要的支出强度。加快发行新增政府债券，1—7月，共发行2469.66亿元，同比增长16.4%；加快专项资金下达，截至7月底，省级专项资金下达进度70%，较上年同期提高9.1个百分点。另一方面，转变财政支持方式。系统实施财政金融协同政策，引导撬动金融活水更好浇灌实体经济，这方面重点采取了三项措施：

一是以“财政+贴息”降费。目前，省级层面已推出贴息产品14只，覆盖制造业、现代服务业、科技创新等多个领域，累计兑付贴息资金15.6亿元、撬动贷款投放超2400亿元、惠及企业6779户，有效降低企业融资成本。二是以“财政+担保”增信。针对城市更新资金需求量大、贷款周期长的特点，我们支持企业通过发行城市更新公司债、资产证券化等方式拉长融资期限，并对债券担保费用按规定给予补助，有效降低企业综合融资成本，助力构建可持续的城市更新体制机制。三是以“财政+风险补偿”护航。整合设立省普惠金融发展风险补偿基金，下设“小微贷”“苏科贷”等10个政银合作贷款产品以及“苏汇保”外汇套期保值产品，最高可提供85%的风险分担，引导银行建立敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。据统计，九成以上的政银合作贷款投向民营企业。

优化放大财政政策效能既是“组合拳”，也是“接力赛”。下一步，省财政将全面落实《若干政策措施》，加力提效实施好积极的财政政策。一是加快资金使用。加强库款调度保障，做好与其他要素部门的沟通会商，协调解决堵点卡点问题，加快债券资金使用进度，全力保障“两新”“两重”项目和“六张网”建设，以资金早下达推动政策早见效。二是深化财金联动。通过“财政引导、金融投放、市场运作”的传导链条，实现“1+1>2”的政策效果。在落实好国家财政金融协同促内需一揽子政策的基础上，统筹加大资金投入力度，优化完善我省财政贴息产品政策和工作机制，扩大省普惠金融发展风险补偿基金规模，全年新增500亿元贷款投放额度，更大力度激发民间投资活力、群众消费潜力。三是科学理财用财。聚焦经济发展关键领域和薄弱环节，优化支出结构和支持方式，更大力度推广免申即享、直达快享，让政策更普惠、支持更精准、兑付更高效、企业和群众更有获得感。四是注重政策实效。加强数智财政建设，提高政策落实精准性。会同各有关部门抓紧研究出台相关领域增量政策实施细则，确保服务对象看得懂、用得上、得实惠。

借此机会，感谢社会各界对江苏财政工作的关心和支持。目前，全省政务服务平台“一企来办”、省财政厅门户网站以及“江苏财政”微信公众号等多个端口均已开放，供大家查询和办理财政金融协同惠企政策业务。欢迎大家多提宝贵建议，共同推动财政金融服务能力提升，让好政策惠及更多经营主体，促进经济持续向新向优向好发展。

谢谢。

江苏广电总台记者：近期召开的中央政治局会议强调，要有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求扩大优质供给，挖掘服务消费潜力。请问省商务厅，结合政策落实，下一步围绕扩消费有哪些新的举措？

倪海清（省商务厅副厅长）：谢谢您的提问。消费是拉动经济增长的主引擎。今年以来，商务部门认真贯彻落实省委、省政府工作部署，坚持“政策+活动”双轮驱动，落地实施全国首个消费品以旧换新地方自主品类补贴政策，用好省级专项资金，组织开展汽车购新、“品质数码”专项促消费等活动。全省累计举办3900余场促消费活动，扎实推动消费市场回稳向好。当前，消费已进入“商品+服务”并重的发展阶段，新增长点和新场景加速涌现，消费市场将持续发展壮大。这次《若干政策措施》涉及消费领域的政策举措多、含金量足。重点突出以下三个方面：

一是突出商品消费需求提振。重点在家电数码、汽车、智能产品等方面精准发力。紧扣开学热潮与数码新品集中上市叠加的消费节点，政企联动投入4.2亿元资金，开展“苏新消费·数码焕新”开学季活动，消费者在我省购买单价6000元以上的数码产品，可按最终销售价格的10%予以补贴，单件最高补贴1000元，其中参与活动的江苏普通高校全日制在校生，还有机会抽取数字人民币消费红包。该活动已经在8月15日启动，截至8月27日，累计销售各类数码产品超5.5万件。会同相关部门加快研究支持各地优化实施汽车购新促消费活动，鼓励各地出台叠加优惠措施。为方便消费者了解政策、体验车型，年底前省市县将联动举办180场以上汽车促消费“五进”活动，着力提升消费者参与度和获得感。积极优化消费品以旧换新地方自主品类政策，争取消费者需求强烈的新一批智能产品纳入补贴范围，不断提升政策实施成效。此外，我们还将抓紧出台落实国家加力优化离境退税、进一步扩大入境消费的相关政策，支持平台企业开设网上离境退税商店，持续扩大离境退税商店覆盖面，力争年底前数量达到1400家，让更多境外游客“购在江苏”、满意消费。

二是突出服务消费扩容提质。重点是通过增加优质服务供给，不断满足人民群众对美好生活的需要。我们将部门联动健全文旅体商融合机制，联合打造一批标志性融合项目，深化“苏·超级夜”活动，推进50个夜间消费集聚商圈（步行街）建设，打造“一区一IP”特色夜经济品牌。办好第二届“我是厨神”活动，联合第三方平台上线数字美食地图，启动“烟火好店”支持计划，开设话题专区，线上线下联动升级推广“百县千味”特色消费IP。举办家政服务行业职业技能大赛暨“苏心惠民”家政服务促消费活动，扩大优质家政服务供给。

三是突出消费业态模式创新。重点在首发经济、场景培育、直播电商等方面推动创新焕新。制定出台创新发展特色商业街区推动首发经济提质扩能三年行动方案，推动首店资源、品牌业态、街区载体与本地消费场景深度融合、高效联动。统筹用好消费新业态新模式新场景试点、“电影+”消费综合试点等政策，着力培育超30个带动面广、显示度高的消费新场景项目。办好新消费创新创业大赛，推动赛事资源加快转化。持续推进直播电商人才培训“繁星计划”，年底前举办培训超300场，面向企业家和企业运营人员定制专属化课程，推动培训由扩面向提质转变。

谢谢。

扬子晚报记者：“30条”中提到要加强算力和数据资源供给，请问省数据局将采取哪些举措更好地支撑企业算力需求、响应企业诉求？其中，12345热线又将如何帮助企业高效获取信息？

张旻（省数据局副局长）：谢谢您的提问。当前，算力已成为促进数字经济发展的重要基础设施，12345热线则是企业和群众感知政策温度的“第一窗口”。省数据局将加快算力基础设施建设作为推动数字经济发展的重中之重，将12345热线作为服务企业和群众的关键抓手，围绕落实“30条”政策措施，统筹推进算力供给提质与政务热线惠企服务。

在算力资源供给方面。近年来，我省深入实施国家“东数西算”工程，算力规模快速增长、算力布局持续优化、算力服务不断完善。截至今年7月底，全省在用算力中心超300个，在用总算力规模超250EFlops（FP16），其中，智能算力占比超70%，算力供给能力居全国前列。下一步，我们将从科学布局、规范供给、共享服务、要素保障四个维度协同发力，持续提升算力资源供给能力和服务水平。

一是优化算力设施布局。进一步强化规划设计，加快印发“十五五”数字江苏建设规划，编制江苏省推进算力网建设实施方案。按照“点、线、面、体”总体布局，做强核心算力支点，打造沿江、沿海两条算力产业带，统筹布局边缘算力中心，前瞻探索太空计算、量子计算、生物计算等未来算力。力争到2028年底全省在用算力总规模超600EFlops（FP16）、智能算力占比不低于75%，筑牢我省算力供给底座。

二是规范算力项目建设。严格落实国家“东数西算”工程部署要求，推动算力投资建设全流程规范管理，引导算力资源向省级规划算力区域集中，严控高耗能低效项目，防止无序建设。常态化开展项目辅导与储备，构建规范有序、供需适配的算力供给格局。

三是完善算力共享服务。持续升级省一体化算力监测调度平台，构建“1+13”省市协同调度体系，推动新建、改扩建算力中心全部接入、存量中心积极接入、闲置算力统筹盘活，推进全省算力资源“一本账”管理、“一张网”调度。加快出台“词元（Token）券”等省级人工智能专项支持政策，依托省一体化算力监测调度平台探索“先用后付、免申即享”等便捷兑付模式。深化与国家算力监测调度平台对接，构建共建共享、普惠高效的算力服务生态。

四是强化要素保障。深化算电协同发展，支持算力中心绿电直连直供、就近消纳沿海风电光伏资源，将绿色能源转化为算力产业绿色低碳发展的竞争优势。推动算网融合发展，深入实施城域“毫秒用算”专项行动，推动构建“城市1ms、省内3ms、长三角5ms”的算力时延圈。

在12345热线服务方面。为更好满足企业政策和办事咨询需求，服务企业生产经营发展，省数据局充分发挥12345热线机制优势和服务优势，依托“一企来办”企业服务热线专席，高效接处企业政务服务咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求。实行企业服务专席首接即答、政策专员“三方通话”、诉求派发办理机制，为经营主体特别是中小微企业和个体工商户，提供方便快捷的热线服务和权威精准的政策解答。企业涉及融资用地类等诉求，也可通过12345热线渠道反映，我们将及时联动相关部门，推动企业诉求事项闭环、高效办理。

谢谢。

费坚（省政府副秘书长）：谢谢张旻先生。记者朋友们，做好政策宣传解读，是推动政策有效落地、发挥作用的重要基础性工作。希望通过大家的独特视角、辛勤工作，依托各类传播平台，针对不同受众特点，分层分类介绍好《若干政策措施》的主要内容，着力提高各类主体对《若干政策措施》的知晓度和满意度，共同推动我省经济持续向新向优向好发展。

今天的发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！

韩小平（省政府办公厅政策法规处处长）：记者朋友们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻发布会。

近期，省政府办公厅印发了《关于突出市场导向建设科技成果转化高地的实施意见》。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们高兴地邀请到省科技厅厅长徐光辉先生，省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员封春晴先生，省委金融办副主任汪洋先生，省科技厅副厅长倪菡忆女士，省教育厅二级巡视员崔春霞女士，省财政厅二级巡视员赵学群女士，请他们介绍《实施意见》的有关情况，并回答大家感兴趣的问题。我是省政府办公厅政策法规处韩小平。

首先，请省科技厅厅长徐光辉先生作情况介绍。

徐光辉（省科技厅厅长）：各位媒体朋友，大家好！感谢大家长期以来对江苏科技工作的关心和支持。近日，省政府办公厅印发了《关于突出市场导向建设科技成果转化高地的实施意见》。下面，我就《实施意见》出台的背景、考虑和部署等作简要介绍。

一、《实施意见》出台的背景意义

第一，这是更好扛起“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”使命担当的重要抓手。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，江苏要“在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径”。7月8日，习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上发表重要讲话，要求“突出科技创新供给和产业需求牵引，推动产学研融通创新，打通科技加速向现实生产力转化的通道”。《实施意见》深入贯彻习近平总书记重要指示精神，明确今后一个时期我省科技成果转化工作的“施工图”和“主抓手”，提出可操作、可落地的政策举措，确保党中央决策部署在江苏全面落实到位。

第二，这是加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心和建设高水平科技强省的关键举措。“十五五”时期，全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心需取得实质性成效，重要标志就是科技成果转化和产业化水平大幅跃升。我省科技成果转化工作走在全国前列，近年来推出了一系列创新举措，比如修订《江苏省促进科技成果转化条例》，深化职务科技成果赋权改革，建设全国首个高校区域技术转移转化中心，以“双高协同”探索“有组织科研+有组织转化”新模式，统筹布局概念验证中心、标杆孵化器，等等。也应看到，科技供给向产业转化需要加力激活新动力、释放新动能。出台《实施意见》，就是研究新情况、解决新问题，把握科技革命新机遇、产业变革新特征，破堵点、通卡点，解决“不愿转”“不会转”问题，为高水平科技强省建设筑牢根基。

第三，这是充分发挥市场配置资源的决定性作用，推动科技成果转化迭代升级的主动选择。当前，科技成果转化正在经历深刻的效率变革。从基础研究到应用研究再到产业化的线性推进模式正在加速解构，科学研究与产业应用的边界日益模糊；同时，人工智能以前所未有的深度和广度渗透研发、中试、孵化、交易等环节，重塑成果转化的逻辑和方式，推动技术更新周期显著缩短、成果转化节奏大幅加快。《实施意见》紧扣建立研用一体的科技成果高效转化应用新体系，坚持市场导向、企业主体，在项目组织、平台支撑、专业服务、激励机制等方面体系化重构，探索新途径、建立新机制，加快成果转化提质增效，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的主动权。

二、《实施意见》的总体考虑

《实施意见》突出改革思维和创新方法，注重全链条部署、全要素融通、全维度推进，打出政策“组合拳”，加快打造厚植江苏创新浓度和产业密度的科技成果转化高地。

一是提升创新浓度，构筑转化高地势能。要素集聚决定辐射能级，空间重构催生创新裂变。《实施意见》突出空间布局与功能集成，以紫金山创新带、吴淞江科创带、环大学创新创业集聚区为重要载体，推动创新要素跨区域流动、跨领域融合。在高水平大学和大院大所周边开展布局，让实验室与生产线无缝衔接、科学家与企业家双向奔赴，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条，形成高能、高频、高效的创新生态。

二是增强产业密度，强化企业主体地位。《实施意见》充分体现了让企业站“C位”的改革决心，释放了让市场选择的强烈信号。支持科技领军企业和链主企业牵头设立省基础研究联合基金，把产业最迫切的技术痛点转化为科研最优先的课题；支持有条件的企业建立高等研究院，让企业真正站到基础研究前沿。值得关注的是，《实施意见》鼓励科技领军企业、链主企业发展CVC（公司风险投资）基金，并明确政府投资基金参股的CVC机构可参照适用让利政策，通过以“投”带“转”，让产业资本成为成果转化的加速器。

三是挖掘改革深度，加力有效激励护航。《实施意见》立足改革赋权，以成果转化实效为导向，落细落实“三项改革”（深化职务科技成果资产单列管理、尽职免责、“先使用后付费”）细则，推广“先用后转”等新模式，推动改革向国有企业、医疗卫生机构延伸；探索财政资金形成科技成果的限期转化机制；完善多元化收益分配机制。通过一系列改革措施，让成果转化有动力、有通路、有保障，真正做到科研的价值在产业中验证、创新的成色在市场里兑现。

四是拓展赋能广度，推进范式智能变革。《实施意见》将人工智能嵌入成果转化全链条，系统布局“AI+研发”“AI+技术转移”“AI+孵化”“AI+知识产权”等新业态，大力发展科技服务业，培育“AI算力服务等新增长点，推进“数据＋模型＋智能体”融合创新，倡导科研即创业、教学即研发等新范式。通过AI的全面应用，推动成果转化向智能高效转变。

五是传递政策温度，优化人才发展生态。青年是关键力量。《实施意见》提出推行AI教育和创业教育，高质量建设卓越工程师学院，推进工程硕博士以实践成果申请学位、“三证合一”（毕业证、学位证、工程师职称证）等改革，探索工学、商学跨学科联合培养，强化科技创业学历教育，建设青年社区、街区和青年创业港，创造更优条件让青年充分发挥好创新创业生力军作用。

三、《实施意见》的举措与政策

《实施意见》的措施与政策，可概括为“江苏成果转化20条”。

（一）发力“有的转”，增强高质量科技成果供给。创新策源上，高起点建设紫金山创新带，高水平建设吴淞江科创带，高质量建设环大学创新创业集聚区，因地制宜培育未来产业先行发展集聚区。组织模式上，推行“产业出题、科技解题”“企业出题、联合解题”的模式，支持龙头企业建立中央研究院、牵头设立基础研究联合基金；硬性规定省重大专项、前沿计划中，企业牵头项目占比分别不低于80%和65%。协同攻关上，由科学家和企业家共同凝练重大技术问题，鼓励企业、高校院所联合开展“卡脖子”技术研发；大力开展“实验室+”行动，构建“实验室+龙头（链主）企业+科创企业”协同体系，把科技成果转化绩效作为实验室管理与评价的重要内容，并给予激励资助。

（二）发力“容易转”，挖掘激活科技成果价值。前端做强概念验证，优化建设50家省级概念验证中心，省财政给予每家100万元建设经费，配套验证基金与专业经理人服务；明确国资国企概念验证研发投入可视同利润加回，调动国企参与积极性。中端夯实中试能力，统筹布局制造业中试平台体系，将符合条件的平台纳入制造强省专项资金支持范围，提升工艺、生产等全流程验证能力。后端强化场景牵引，建设100个规模化应用场景，有序开放政务服务、城市治理、民生保障、文旅教育等领域场景资源。此外，创新“外研苏转”机制，对接中科院、央企与跨国研发机构，构建“技术导入+本地孵化+产业联动”生态，吸引海内外成果落地江苏。

（三）发力“转得快”，提升技术转移服务效能。平台层面，推动高校技术转移机构增设特设技术转移岗位，不受岗位总量和结构比例限制；实施社会化技术转移机构赋能行动，培育30家行业标杆机构，按技术交易额3%给予奖补。深耕省产研院改革试验田，放大全国首个高校区域技术转移转化中心示范作用；深化“双高协同”，常态化开展产学研对接、举办创新创业赛事。人才层面，依托卓越工程师学院、江苏科技商学院，每年培养1000名技术经理人；健全技术转移职称序列，探索实施股权激励、双向兼职取酬等制度，畅通职业发展通道。数智赋能层面，发展AI科创服务新业态，培育研发外包、科创估值、AI算力等服务，建设专利评价大模型；升级省技术产权交易市场，依托数字平台实现智能撮合、全网通办。

（四）发力“转得顺”，全面深化科技成果转化改革赋能。纵深推进权属改革，实现高校院所赋权改革全覆盖，开展国有企业、医疗卫生机构试点；创新国资管理，对成果作价入股形成的股权实行整体监测、分阶段考核。健全收益激励机制，高校院所转化收入全部留归单位，探索横向结余经费出资成果转化；对承担成果转化的工作人员和管理人员，可按不低于奖励总额的5%予以奖励；允许校企双向持股、团队分期回购单位股权。打造金融赋能生态，引导行业骨干企业、创新创业平台机构设立实验室基金、概念验证基金、成果转化基金等，放宽师生小额创业股权投资限制；打造科创基金集聚载体，推广“创新积分制”“苏科贷”“贷款+股权直投”等，将成果转化纳入省级政策性科技保险支持范围。

一分部署，九分落实。下一步，我们将建立健全协同落实工作机制，推动各项政策措施精准直达各类主体。我们相信，随着《实施意见》的深入实施，必将持续激活全省创新发展新动力，加快构建研用一体、高效协同的融合发展新格局。最后，再次感谢各位媒体朋友，期待大家持续关注江苏科技创新实践。

我就先介绍到这里，谢谢大家。

韩小平（省政府办公厅政策法规处处长）：谢谢徐光辉先生。下面，进入提问环节，请记者朋友们举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

科技日报记者：请问江苏在强化企业创新主体地位方面开展了哪些重点工作，《实施意见》如何推动企业真正成为江苏建设科技成果转化高地的“主角”？

倪菡忆（省科技厅副厅长）：谢谢您的提问。近年来，江苏牢牢把强化企业科技创新主体地位摆在突出位置，省政府出台加快创新生态建设扶持科创型企业茁壮成长的22条措施，坚持“产业出题、科技答题”，坚持创新从企业需求出发、成果在产业一线落地，着力将研发机构建设到企业、科技政策落实到企业、创新资源聚集到企业、科技服务覆盖到企业，多措并举激活企业创新内生动力。一是梯度培育科技型企业。健全优质企业培育体系，分业、分类、分层梯度培育一流科技领军企业、上市公司、独角兽企业、专精特新企业、高新技术企业和初创企业等六类企业。首批遴选61家新锐科技企业，加快培育成高成长、高估值、高端人才型科技企业。目前全省高新技术企业超6.1万家，国家入库科技型中小企业9.4万家、连续多年保持全国第一；科创板上市公司117家，是全国首个实现破百的地区；203家企业入选中国潜在独角兽企业榜单、数量占全国的四分之一，总数连续三年居全国第一。二是推动企业主导产学研融通创新。在全国率先探索“双高协同”创新发展，深化拓展“双高协同·校（院）企双进”，推动企业技术需求与优势科研资源有效匹配。引导全国重点实验室与省内龙头企业建立“1+1+X”联合联动机制，支持企业牵头组建省创新联合体38家。连续三年成功举办江苏产学研合作对接大会，累计发布企业技术需求7000余项。全省87%的研发投入来自企业，89%的专利授权由企业创造，近80%的科技平台和高层次创新创业人才集聚在企业。三是突出政策、人才、金融赋能。修订科技进步条例、促进科技成果转化条例，出台省产业技术研究院发展促进条例。推动人才向企业流动集聚，累计选派超1.4万名科技人才到企业兼任“科技副总”。联合人民银行江苏省分行等八部门出台《加快推进科技金融深度融合有力支撑打造具有全球影响力的产业科技创新中心的若干政策措施》，连续四年举办全省科技金融深度融合对接会，今年将新增科技领域专项贷款超3300亿元。

有了这样坚实的创新基础，我们下一步的重点就是推动企业真正成为科技成果转化的主体。省科技厅将以“江苏成果转化20条”落实落地为重要抓手，围绕市场和产业需求，持续健全“企业出题、协同攻关、市场验收”的转化机制，支持企业牵头组建创新联合体，搭建概念验证、中试熟化平台，打通从实验室技术到产业化落地的通道，引导企业主动承接高校院所科技成果，把更多科研的专利变成产品、变成产业，破解成果转化“最后一公里”难题。通过制度牵引、平台支撑、要素保障，让企业从创新投入的主力军，进一步转变为科技成果落地转化的主导力量，源源不断把科技创新势能转化为江苏高质量发展、因地制宜发展新质生产力的现实动能。

谢谢。

中国青年报记者：我们注意到，《实施意见》中提到要加强技术经理人的职业发展激励。请问，人社部门在技术经理人职称评审、表彰奖励等方面有哪些具体举措？

封春晴（省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员）：谢谢您的提问。一直以来，我们高度重视技术经理人队伍建设，持续畅通职称评审通道，健全技术转移专业职称序列，优化人才表彰项目，激励保障技术经理人成长成才。重点是三个方面：

一是开辟独立通道，优化评价体系。在全省自然科学研究系列职称中单列技术转移专业，会同省科技厅出台《江苏省技术转移专业技术资格条件》，完善技术转移转化人才职称评价标准，构建技术转移人才职称评审体系。2025年，全省共有159人通过技术转移中高级专业技术资格评审。2026年度全省技术转移中高级职称评审工作已全面启动。二是突出成果转化，优化评价标准。坚持把科研成果转化产生经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件，重点评价转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献，以此鼓励更多“科技红娘”连通技术和市场，促进创新链、产业链、价值链深度融合。允许高等职业院校建立论文转化、技术转让、知识产权产出等科技成果转化与职称评聘挂钩的机制，引导更多科研成果主动走出来，助力技术经理人高效转化。三是提高人才待遇，优化服务保障。全面落实高层次人才各项服务保障政策，将技术转移人才纳入江苏技术技能大奖评选范围，让取得职称的技术转移人才在项目申报、人才表彰等方面享受到实实在在的“红利”。支持高校院所根据科技成果转化工作实际需要，设置技术转移专职岗位，明确岗位职责和工作任务，合理确定岗位等级。

下一步，我们将持续做深做实技术转移人才评价与服务保障工作，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，持续优化职称评审标准，加强评价与培养联动，深化服务与激励内容，夯实技术经理人职业化发展基础，为江苏建设科技成果转化高地注入更多人才动能。

谢谢。

央视网记者：请问我省在打通产学研金协同，推进科技成果转化、畅通资本循环方面，取得了哪些成效，下一步还有哪些重点部署？

汪洋（省委金融办副主任）：谢谢您的提问。围绕建设科技成果转化高地、因地制宜培育新质生产力，江苏统筹科技金融机制建设与产学研金协同，着力构建覆盖信贷、保险、担保、股权、上市的科技金融服务体系，取得了明显成效。一是建强科技金融统筹机制与服务平台。上线“苏科融”省科技金融综合服务平台，截至今年7月末，入驻科创企业达6.3万家。今年以来，举办科技金融对接等活动16场，推动20家金融机构新增3300亿元年度科创专项贷款授信。上半年，全省科技型企业贷款余额3.1万亿元、同比增长12.4%。二是构建多元化政策性金融产品矩阵。信贷端方面，一季度“苏创积分贷”余额5171.5亿元、同比增长39.5%。保险端方面，组建了省级科创保险共保体，企业免申即享50%保费补贴，上半年为660余家科技型企业提供保障近20亿元。三是完善股权资本顶层设计，扩容长期耐心资本。先后出台私募股权发展、母基金管理、基金尽职免责等政策，建立健全容错激励机制。一季度，私募基金在江苏的项目和实缴投资金额均位居全国前列。成功举办2026紫金山创投大会，开展“投江苏 赢未来”险资入苏对接活动，现场签约项目总投资超1800亿元。四是畅通资本循环渠道，做强多层次资本市场。建成私募股权份额转让平台，累计转让份额3.46亿份。首期10亿元省级S基金完成备案，补齐了创投退出短板。常态化开展上市辅导走访，截至7月末，江苏科创板、北交所上市公司分别为117家和67家，数量均居全国第一，科创直接融资优势凸显。

下一步，省委金融办将深入落实此次出台的《实施意见》要求，深化实施“凝鑫聚链”金融支持科技创新专项行动，加快健全覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系。一是充分发挥支持科技型企业融资工作联动机制作用，用好省科技金融创新研究中心，加强部门间协同联动，营造良好的政策环境和制度环境。二是优化“股贷债保担”五大产品矩阵，常态化举办“走进交易所”“上市服务县区行”等系列活动，做好企业上市培育。优化私募股权和创业投资股权份额转让平台功能，完善私募基金登记备案流程，引导私募基金投早、投小、投长期、投硬科技。持续抓好政策性科技保险试点工作，为科技型企业技术研发与成果转化提供风险保障。实施科技创新专项担保计划，发挥好省信用增进公司作用，支持符合条件的科技型企业发债融资。三是建好用好“苏科融”省科技金融综合服务平台、金融赋能转移转化中心等载体，持续开展“金融高管走进实验室”“创融江苏 资本向新”融资路演系列活动，进一步健全科技型企业“线上高效匹配+线下重点对接”的融资闭环服务体系，持续提升我省科技金融服务能力。

谢谢。

江苏新闻广播记者：高校是科技创新的重要策源地，也是科技成果转化的重要供给端。请问省教育厅将如何贯彻落实《实施意见》，进一步发挥高校作用，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”？

崔春霞（省教育厅二级巡视员）：谢谢您的提问。近年来，省教育厅认真贯彻落实省委、省政府工作部署，紧扣江苏现代化产业体系建设需求，深入推进全国首个高校区域技术转移转化中心（江苏）建设，加强技术经理人队伍建设，强化有组织科研和有组织转化，一体推进教育科技人才发展，努力在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径。目前，依托全国高校区域技术转移转化中心（江苏），累计征集高校科研成果6708项，落地转化454项。全省高校建有国家大学科技园20个、国家技术转移示范机构25个，数量均居全国第一。获批建设江苏科技商学院（全国两家之一），支持河海大学、苏州大学等4所高校成立科技商学院，推进南京工业大学、苏州大学等6所高校开设技术转移相关专业，技术转移人才培养体系不断完善。2025年，江苏高校在中国国际大学生创新大赛中斩获佳绩，金奖总数和高教主赛道、红旅赛道、职教赛道金奖数均居全国第一。下一步，省教育厅将紧扣《实施意见》要求，重点做好三方面工作。

第一，紧扣市场需求，加强有组织科研支撑。围绕江苏“1650”产业体系，优化高校学科布局和科研组织模式，推动科研选题、项目攻关、成果产出精准对接产业、企业和市场需求。创新推进高新区和高等院校协同发展，实施高校专利转化运用攻坚行动，常态化开展校企对话对接活动，推广“企业出题、高校解题”攻关模式，促进科研供给与产业需求高效匹配。

第二，突出实战导向，完善转化人才培养体系。高标准建设江苏科技商学院，统筹推进学位教育、联合培养和非学历培训，实行校企双导师实战实训。进一步推动有条件的高校设立科技商学院，支持高校开设技术转移专业，培育专职转化队伍。持续推进“双高协同”，推动创新创业教育与专业教育、产业需求、成果转化深度融合。

第三，强化平台赋能，畅通科技成果转化通道。建强全国高校区域技术转移转化中心（江苏），优化重塑国家大学科技园，完善高校科技成果与产业需求精准对接机制。支持有条件的高校建立健全技术转移与知识产权管理运营一体的专门机构，围绕重点产业链梳理科研成果、企业需求和落地项目清单，运用多元市场化路径，推动更多优质成果落地转化。

总之，省教育厅将持续坚持市场需求导向，围绕组织引领、人才培养和平台支撑协同发力，为全省建设科技成果转化高地、培育发展新质生产力贡献更多教育力量。

谢谢。

江苏经济报记者：此次《实施意见》提出要“优化建设50家省级概念验证中心”。请问财政部门围绕落实政策精神，在支持省级概念验证中心建设方面有哪些具体举措？

赵学群（省财政厅二级巡视员）：谢谢您的提问。党的二十届四中全会明确提出，要加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台。概念验证回答的是“技术能不能用、有没有市场价值”，处在科技成果转化最前端，市场风险较高，社会资本往往不愿进、不敢投，而这恰恰是财政资金应当主动补位的领域。

近年来，围绕省级概念验证中心建设，省财政厅会同省科技厅、教育厅等部门，因地制宜、主动作为，采取了一系列举措并取得积极成效。2023年，江苏出台了全国首个省级概念验证中心建设工作指引，以标准先行引导规范发展；2024年，面向生物医药、人工智能、新材料、新能源等领域，省财政安排经费1000万元，支持建设首批10家概念验证中心；2025年，新增信息与通信技术、先进材料等领域，支持经费提高到1200万元，用于建设概念验证中心15家，目前累计布局建设数量已达25家。接下来，我们将支持省级概念验证中心高质量建设，重点聚焦前沿技术导向开展综合验证，并通过遴选特色案例等形式推广典型经验。

此次《实施意见》明确提出要“优化建设50家省级概念验证中心”，省财政将采取建设经费和绩效后补助相结合的方式给予支持。一方面，落实建设经费支持。围绕提升早期技术验证、成果转化服务能力，对经认定的省级概念验证中心，一次性给予每家100万元建设经费支持，重点用于完善“服务清单+技术经理人+项目经理人”功能配置，保障中心稳定运营、承接验证项目。支持省级概念验证中心加强与投融资机构深度合作，争取更多社会资本投入建设。另一方面，实施绩效后补助。省财政厅将会同省科技厅建立科学评价机制，重点围绕验证项目数量、成果成功转化比例、转化应用成效、吸引社会资本投入规模等指标，对省级概念验证中心建设运行情况开展绩效评估，引导受补助单位聚焦主责主业发展。根据绩效评价结果，对运行成效突出、成果转化明显的省级概念验证中心，分档给予财政资金奖补；对绩效评价较差、作用发挥不明显的，及时调整退出序列，推动财政资金向优质资源和高效载体集聚。

谢谢。

韩小平（省政府办公厅政策法规处处长）：谢谢赵学群女士。此次出台的《实施意见》，增量创新政策多，存量接续政策实，都是助力我省科技成果高质量转化的重要举措。请记者朋友们帮助做好宣传解读，让社会各方面特别是创新主体精准了解政策、充分用好政策，推动更多创新成果在江苏大地转化发展。今天的发布会就到这里，感谢几位发布人，感谢媒体记者的参与。大家再见。