韩小平（省政府办公厅政策法规处处长）：记者朋友们，大家上午好！欢迎出席省政府新闻发布会。

近期，省政府办公厅印发了《关于支持青年社区建设的若干措施》（以下简称《若干措施》）。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们高兴地邀请到省住房城乡建设厅副厅长金文女士，省教育厅副厅长吴昊先生，省人力资源社会保障厅副厅长顾潮先生，省数据局副局长、省大数据管理中心主任杨波先生，省发展改革委二级巡视员吴中东先生，省财政厅二级巡视员赵学群女士，请他们介绍《若干措施》的有关情况，并回答大家感兴趣的问题。我是省政府办公厅政策法规处韩小平。

首先，请省住房城乡建设厅副厅长金文女士作情况介绍。

金文（省住房城乡建设厅副厅长）：各位媒体朋友，大家上午好！非常感谢大家长期以来对江苏省住房城乡建设工作的关心和支持。近日，省政府办公厅印发《关于支持青年社区建设的若干措施》，为高质量推进青年社区建设提供了有力政策支撑。

首先，介绍《若干措施》的制定背景。

一是全面贯彻国家和省部署要求。国家“十五五”规划纲要中设立“支持青年发展”专节，提出健全促进青年发展的规划和政策，帮助青年解决实际困难。今年《省政府工作报告》提出，“要真正‘舍得把钱花在人身上’，打造‘最懂年轻人’的青年社区，让更多创新创业梦想在江苏找到生长的土壤”。推动青年社区建设是集聚青年人才、培育发展新动能的重要抓手，也是践行“投资于物和投资于人紧密结合”理念的具体实践。

二是精准响应青年多元发展需求。我省青年人口超2000万，是经济社会高质量发展的坚实人力支撑。随着青年在自我实现、身份认同、圈层链接等方面的需求日益凸显，亟需一批契合青年需求的品质化、个性化、体验化空间载体。青年社区如何“最懂年轻人”？这个“懂”字，需要我们既了解年轻人的诉求，也体谅年轻人的难处。推动青年社区建设，就是要让青年“进得来、留得下、住得安、能成业”。

三是规范和引导各地建设实践。当前，我省青年社区建设正从单一居住功能向创新创业、休闲社交等多元复合功能转变，各地在实践中涌现出一批典型案例，省各有关部门进行了深入研究梳理，提出了一批“干货满满”“高含金量”的政策措施。《若干措施》的出台，为我省扎实推进青年友好发展型省份建设，打造一批“最懂年轻人”的青年社区提供了更为清晰明确的政策支持和要素保障。

接下来，向大家介绍《若干措施》的主要内容。作为全国首个省级层面青年社区政策文件，《若干措施》共有21条措施。

一是分类推动青年社区建设。基于青年空间分布特征和城市发展战略，与产业升级、创新创业、高校院所、交通枢纽等深度融合，重点在OPC社区、高校科研院所及周边、城市核心区、产业园区等建设青年社区。比如，南京西城·夜未央街区结合商务园区改造，打造青年社区。徐州在中国矿业大学周边建设3W COFFICE OPC青创社区，为超级个体创业者提供全链条、一站式服务。苏州“模术空间”OPC社区将原有标准化办公空间更新改造为可拎包入驻的低成本、开放式工作场所，打造全省首个大模型创新生态社区。盐城结合闲置老校区改造，打造8号新生·OPC社区。

二是提升青年社区建设水平。推动青年社区向多元融合生态拓展，注重开展青年需求调查，创新城市体检成果运用，融入城市更新统筹推进，强化业态策划运营前置，打造潮流消费活力空间。比如，无锡市依托大数据研判、资源叠加分析与问卷调研，开展青年社区专项体检，研判青年人口分布特征，筛选出37个不同类型青年社区作为重点体检样本。同时，依托3856份青年群体有效问卷，为针对性推进青年社区分类提质、场景完善和服务升级提供精准数据支撑。再如，扬州苏唱街1号数字游民OPC社区将清代梨园总局旧址植入数字创业、算力服务、旅居、休闲等功能，打造青年创新创业高地。

三是加大要素精准配置力度。在资金、土地、住房等方面，积极支持青年社区建设。遴选一批不同类型青年社区项目，由省财政给予一定资金支持。将青年社区更新项目纳入省“城新贷”财政贴息支持范围。利用存量房产、土地资源发展国家和省、市支持的生产性和生活性服务业的青年社区更新项目，可适用不改变用地主体和规划条件的5年过渡期政策，过渡期内可不收取有偿使用价款。支持盘活国有低效闲置资产，建设青年社区。比如，常州漫柏未来人才社区将低效运营的青年公寓改造为集居住、生活、成长于一体的综合社区，累计服务人才超2万人次，实现了国有资产保值增值和青年人才幸福感提升的双赢。

四是强化公共服务支撑保障。围绕青年关心的日常生活保障、人才认定服务、社会氛围营造等方面，回应青年所需所盼。比如，2026年以来，我省共开办青年夜校点383个，提供低门槛、高性价比的课程学习和社交活动，满足青年在提升职业技能、丰富业余生活等方面需求，超40万人次网上点单、线下上课，“白天上班、晚上学艺”正成为江苏青年生活的新风尚。

下面，向大家介绍《若干措施》的特色亮点。

《若干措施》把促进青年发展全面融入城市工作，主要有以下四个方面特色亮点：

一是全力支持青年创新创业。《若干措施》精准契合青年迫切诉求，构建了青年创新创业全周期服务体系，对创新创业青年“扶上马、送一程”。比如，在财政资金支持方面，支持有条件的地方发放词元券、语料券、模型券、电子职业培训券等。在金融支持方面，创新“算力贷”等产品，加大数字人民币对青年创业的金融支持力度。在配套服务方面，鼓励各地搭建科创服务平台，提供算力供给、模型工具、技术支持、政策咨询、金融投资、场景对接等一站式服务；建立供需对接平台，引导链主企业向青年创业主体开放供应链资源、市场渠道及采购需求。在青年人才认定方面，针对文化创意、生成式人工智能视听、数字内容创作等新业态，构建以产品、流量、市场数据等作为参考依据的人才认定标准；鼓励各地将青年社区主理人以及新业态青年群体纳入人才认定范围，体现了“不唯学历、不唯资历”的导向，着力破解当前新兴人才认定难问题。

二是切实保障青年安居住房。《若干措施》在既有青年驿站、租房购房等政策基础上进一步加码，推出一系列“干货”支持举措，显著减轻青年扎根城市、安家置业的现实负担。比如，在青年驿站方面，增加青年驿站免费入住次数和天数。在青年租赁住房方面，符合条件的青年租赁住房，水电气价格可按照居民标准执行；推广公积金按月按实直付房租服务。在青年购房方面，加大青年人才房票补贴力度，推进房票设区市范围内通用，扩大持票购房可选房源；因地制宜提高青年人才公积金最高贷款额度；通过购房补贴、贴息等方式支持住房困难青年购房；探索允许申请办理公积金贷款购买产权公寓。在打造匹配青年需求的“好房子”方面，优选地块面积小、周边配套齐、公共交通便利的优质地块，开发高品质青年住宅；通过可变户型、弹性隔断等方式，优化户型设计与功能配置。

三是着力增加青年公共服务。《若干措施》坚持需求导向，围绕提升惠青政策服务的感知度、参与度，推动实现政策找人、服务上门，回应青年对于增强城市归属感的现实期盼。比如，在政策集成方面，依托“苏服办”移动端开设青年专属频道，集成“江苏青年AI卡”综合服务平台功能，打造一站式青年服务入口。在提供青年“家门口”的服务方面，结合一刻钟便民生活圈建设等，为青年提供“家门口”的子女托育、就学、医疗健康等便捷服务。推动青年夜校、苏青小店、团团助婚恋等惠青服务走进青年社区。优化青年居住、就业集中区域的交通组织，结合青年日常工作生活通勤需求，提供定制公交等出行服务。

四是融入城市更新统筹推进。《若干措施》提出用好用足城市更新相关政策，为地方留足政策接口，确保可执行、能落地。比如，在一体化推进城市体检与城市更新方面，指导各地将青年发展相关指标纳入城市体检指标体系，积极开展青年社区建设专项体检；将青年反映集中的共性诉求纳入城市体检整治建议清单，推动问题有效解决。在业态策划运营前置方面，鼓励各地搭建青年社区资源交互、共享平台；支持人工智能等数智技术深度应用，打造一批首发经济集聚区、青年聚集活力阵地；增强青年社区黏性与自我造血能力，推动青年社区可持续运营。在规划土地要素支撑方面，鼓励各地制定既有建筑功能转换正负面清单，支持青年社区建设；鼓励在产业园区内规划建设产业邻里中心，满足青年职工生产与生活需求；在符合安全规范的前提下，更新改造时允许通过合理增加容积率、优化容积率核算规则等方式，提供青年共享空间、创业孵化空间等青年友好型配套功能。在盘活国有低效闲置资产方面，推动国有闲置商务楼宇、商业综合体、存量商品房、老旧厂房、仓库等资源盘活，打造青年社区，增加“适青化”功能。

下一步，省住房城乡建设厅将会同省相关部门，加强政策宣贯，支持地方结合实际细化政策举措，更好地发挥政策实效，助力更多项目落地实施，共同推动我省青年社区建设，为打造青年友好发展型省份持续注入青春活力。

最后，恳请媒体朋友们一如既往关心、关注和支持我省青年社区建设工作，多宣传、多监督、多提宝贵意见。谢谢。

韩小平（省政府办公厅政策法规处处长）：谢谢金文女士。下面，进入提问环节，请记者朋友们举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

中国青年报记者：现在很多年轻人选择在江苏打拼，大家心里都有个共同的愿望，就是能够“留下来、扎下根”。请问省住房城乡建设厅采取哪些举措，帮助年轻人减轻住房压力，让他们不仅能“住下来”，还能“住得好”？

金文（省住房城乡建设厅副厅长）：谢谢您的提问。安居才能乐业，住有所居是青年追求美好生活的基本前提，是激励青年逐梦奋斗的重要保障。省住房城乡建设厅会同省相关部门，紧扣青年成长就业全周期，从在校求学、初入社会到成家立业，积极构建“一张床、一间房、一套房”的青年安居服务保障体系。主要有三个方面工作：

一是多渠道增加学生宿舍供给，提升青年在校居住品质。回应高校学生现实需求，推动高校科研院所周边住房、机关企事业单位闲置资产、市场化长租公寓等存量资源盘活为宿舍。例如，徐州医科大学购置288套存量商品房，将其改造为学生宿舍，提供床位1427张。同时，我厅结合“改、租、买、建、调”等资源调配方式，针对新建、改造、租赁三种方式，组织相关技术团队分别编制《江苏省高校学生宿舍设计导则》《江苏省高校学生宿舍设计图册》，分类给出明确的设计要点与改造策略。

二是做好求职阶段安居支撑，服务青年初入社会落脚。今年初，团省委联合我厅印发实施《加强青年大学生来苏留苏安居保障若干措施》，立足缓解在苏青年求职就业阶段性住房压力，提供青年驿站、保障性租赁住房等安居保障。面向来苏求职青年，我省推出“苏青驿站”并提供不超过14天免费住宿服务。该项目连续三年被纳入省政府民生实事项目，目前全省已建成运营驿站308家，服务青年13.2万人次，提供免费住宿59.7万天，近三分之一入住青年留苏就业。2025年全省筹集保障性租赁住房6.76万套，目前已运营的保租房出租率约83%，还有10多万套在建设或者改造中，一定程度减轻青年住房租金负担。

三是完善长期安家配套政策，助力青年扎根城市立业。我厅积极推广公积金按月直付房租业务，提高青年人才住房公积金贷款额度。例如，南京市联动15家住房租赁企业、筹集房源3万余套，面向青年人等群体办理租赁业务超3000笔，公积金直付总额700余万元。再如，扬州市以住房公积金为支点，构建“基础提额+普惠保底+专项上浮”多维支持体系，青年人才贷款最高额度分梯度上浮60万元至160万元，绿色建筑、改善型住宅、“以旧换新”、多子女家庭等政策可叠加兑现。同时，注重加大青年人才房票支持力度，房票政策实施以来，仅苏州市已有8325套新房通过人才房票完成交易，有力保障新市民、青年人在城市“进得来、留得下、住得安、能成业”。

下一步，省住房城乡建设厅将会同省相关部门，认真落实《若干措施》有关要求，持续推动青年安居住房供给，结合城市更新深化青年社区建设，努力为青年提供更多宜业、宜居、宜乐、宜游的高品质城市空间环境。

谢谢。

中国教育报记者：我们了解到，江苏正在大力推进省属高校学生宿舍提质扩容工作。请问结合此项工作，省教育厅在推进大学生青年社区建设方面有哪些打算和举措？

吴昊（省教育厅副厅长）：感谢您的提问，也感谢各家新闻媒体对江苏省属高校学生宿舍提质扩容工作的关注。

江苏是教育大省，省委、省政府一直高度重视高等教育发展。2025年底，我省正式启动省属高校学生宿舍提质扩容三年攻坚行动，目前已确定36所省属本科高校的“一校一策”方案、共194个项目，通过“改、租、买、建、调”五种方式，计划“十五五”期间新增床位24.1万张。在争取中央资金的同时，省财政统筹安排专项资金支持。在各方面共同努力下，省属高校学生宿舍提质扩容工作已取得阶段性成效。今年秋季学期开学，共有57个学生宿舍项目投入使用、增加床位6.8万张，与此同时还修缮出新了一批老旧宿舍，近20万张床位的住宿条件得到有力改善。

围绕省属高校学生宿舍提质扩容，我们注重盘活利用校内外存量资源，其中集中租用校外存量房源用于学生宿舍，就是一项创新举措。目前，这项工作已在南京、徐州、扬州等多地开展。比如，徐州市推动“文庭雅苑”项目，共计9栋房源，可为江苏师范大学提供约6500张学生宿舍床位，目前已入住1408名研究生。扬州市推动“文汇人才公寓”等项目，可为扬州大学提供3500余张学生宿舍床位，目前已入住1392名研究生。南京市仙林大学城附近的“孟北片区”项目，已启动6栋房源装修改造和配套设施建设，可为周边高校提供约4300张学生宿舍床位。

此次出台的《若干措施》，与我省正在推进的省属高校学生宿舍提质扩容工作，特别是其中的“集中租用校外学生宿舍”这一举措，工作相通、方向相同、目标一致。下一步，省教育厅将会同有关部门单位和省属高校，认真落实《若干措施》相关要求，积极推进大学生青年社区建设，重点抓好两个方面工作：

一方面，依托校外集中租用学生宿舍资源，积极建设青年社区。结合各地和高校实际，支持各设区市再推进一批集中租用宿舍项目，将青年社区功能空间与学生宿舍投用同步规划实施，重点加强交通出行、生活配套、安全管理等方面保障，努力将校外集中住宿区打造成为高质量的青年社区。另一方面，拓展产教融合资源，积极建设青年社区。深入贯彻落实国家部委关于深化现代职业教育体系建设、打造开放型区域产教融合实践中心的政策要求，积极引导高职院校以产业园区为基础，深入开展校企合作、产教融合实践，在拓展办学资源、改善学生住宿条件的同时，加强青年共享交流平台、创业孵化空间、文体活动场所等配套保障，助力打造开放融合的园区型青年社区。

谢谢。

新华日报记者：《若干措施》中提到“支持有条件的地方发放电子职业培训券”。请省人力资源社会保障厅介绍一下电子职业培训券的有关情况，以及青年群体如何领取使用？

顾潮（省人力资源社会保障厅副厅长）：谢谢您的提问，也感谢媒体朋友们长期以来对江苏人力资源社会保障工作的关心关注。下面我介绍一下电子职业培训券有关内容。

强化职业技能培训、提升就业上岗能力，是化解当前“招工难”“求职难”并存问题的“关键一招”。近年来，我省面向高校毕业生等青年群体，以技能提升为着眼点，以技能培训为支撑点，以技能就业为落脚点，在全国创新开展“强技行动”，通过优化公共服务供给、整合社会优质资源、推动数字技术赋能等方式，每年开展政府补贴性培训10万人次以上，成效显著、广受欢迎。为进一步提升培训的针对性和实效性，省人力资源社会保障厅近期推出电子职业培训券，这是一项“足不出户、动手即享”的利好措施，有助于广大青年朋友学有支持、学有所得。今年9月，全省发放首批电子职业培训券10万张，预计将为包括青年群体在内的广大劳动者带来3000万元的培训补贴福利。截至目前，已有近1400名劳动者成功领券，其中青年占比近七成。总的来看，电子职业培训券主要有三方面特点：

第一，培训券是定向适时发放的“专用券”。省人力资源社会保障厅依托覆盖全省2930万就业人口的人力资源社会保障信息平台，经大数据比对，动态筛选符合就业补助资金管理办法规定的补贴性培训对象，分地区分类别建立数据库。同时，结合培训诉求、产业需要、资金配置等因素，确定电子培训券的投放规模、节奏和方向，确保培训资源合规投放、精准投放，努力把培训做到点子上、暖到青年心坎里。

第二，培训券是摸清培训需求的“调查券”。符合补贴条件的青年登录“苏技匠心·云课堂”线上培训服务平台，点击页面“个人登录”进行系统注册登录，填写参训地点、参训时间、参训类别、参训工种、参训等级等信息后，即可领用培训券参加补贴性培训，培训考核合格即可获取相应补贴。人社部门和培训机构将根据个人培训意愿适配相应培训资源，推动培训方式从“供给驱动”转向“需求驱动”，努力实现“政府端菜”与“群众点菜、市场配菜”有机融合。

第三，培训券是应用场景广泛的“通用券”。每张培训券面值300元，限期使用、不能转让，先领先得、领完为止。劳动者领券后，可凭券参加超600个职业工种的就业技能培训以及创业意识、创业能力等创业培训，培训项目涵盖人工智能、数字经济、先进制造、现代服务等热门行业领域。希望广大青年朋友用好这份“培训礼包”，学得一技之长，练就过硬本领，用技能成就梦想。

谢谢。

中央广播电视总台记者：目前，江苏多地已推出词元券、算力券等专项政策。请问省数据局将如何发挥省市政策协同效应，为青年社区发展提供算力支持？

杨波（省数据局副局长、省大数据管理中心主任）：感谢您的提问。当前，随着智能体等人工智能应用加快普及，各地及经营主体加速布局落地，工业制造、金融风控、医疗健康、政务服务等领域新场景、新应用不断涌现，对经营主体的硬件购置、算力消耗、专业人才培训等前期投入提出更高要求。

2026年以来，省数据局坚持“省级引导、市县配套、平台兑现”的工作思路，联合省发展改革委、省财政厅，通过实地走访调研、召开座谈会等方式，摸排梳理各地现有政策与资金情况，广泛听取各方意见，围绕算力、数据、大模型、应用场景、产业集聚等五个方面，出台配套政策，推动全省人工智能产业发展。其中，词元券就是配套政策里的重要内容。

目前，各设区市结合实际，制定词元券（含算力券）发放办法，安排地方财政资金，支持企业、高校、科研机构、OPC青年社区等主体，购买智能算力服务（含智能算力租赁）进行模型训练、模型推理、智能体应用。省级财政将对各市实际发放的词元券给予支持，鼓励通过江苏省一体化算力监测调度平台（含各市子平台）办理资金兑付。接下来，我们将会同省相关部门和地方，从以下三方面共同做好词元券发放工作，真正普惠用算主体：

第一，省市联动制定词元券实施细则。会同省发展改革委，推动各设区市依据省级词元券相关政策精神，出台本地实施细则，进一步细化支持范围、支持方向、支持标准和申领兑付流程。在汇总梳理各市方案后，省级层面将对方案内容审核把关，确保省市协同发力，统筹好词元券资金使用。

第二，推进词元券线上申请、快速兑付。完善省一体化算力监测调度平台中的词元券资金申领兑付功能，与各市子平台或现有申领兑付平台完成对接，方便各类用算主体申领使用词元券，督促各市加快词元券兑付进度，切实提升用算主体的获得感。

第三，跟踪政策效果，持续优化完善。实时掌握各地词元券执行情况、实际成效，及时收集用算主体、各地的意见建议，联合发改、财政等部门，不断优化制度设计和工作流程，不仅要让词元券发得出，更要保证大家用得顺畅，切实降低用算成本，服务人工智能产业成长，为OPC青年社区发展注入动力。

谢谢。

人民网记者：《若干措施》提出支持OPC社区这类新型青年社区建设。请问省发展改革委，目前江苏OPC社区发展现状如何？省级层面有哪些支持政策？

吴中东（省发展改革委二级巡视员）：感谢您的提问。OPC社区，是数字时代、AI赋能下，面向“超级个体”的新型创新创业社区。它把居住、共享办公、算力供给、产业场景、社群链接一体化，专门服务个人或极小团队轻量化创业，实现“居住+办公+创业赋能”三位一体，既是青年安居社区，又是新质生产力的微型培育载体。

近年来，江苏全面落实国家“人工智能+”行动部署，坚持统筹谋划、政策先行、试点突破、生态培育，在全国率先提出并系统推进人工智能OPC发展，并取得阶段性成效。目前，全省已建成OPC社区472个，数量及规模均位居全国前列；入驻OPC企业超4000家，业务范围覆盖AI内容生成与制作、智能体开发、智能硬件、行业解决方案、机器人等多个新兴领域，涌现出一批优质种子项目。总的来看，我省率先探索人工智能OPC新业态培育，呈现出南京、苏州双极引领，苏南地区多点示范，苏中苏北同频共进的发展格局。

为全方位加强政策引导和支持，今年6月，省发展改革委、省工业和信息化厅、省数据局联合印发《江苏省支持人工智能OPC创新发展若干措施》，围绕集聚发展、要素支撑、人才安居、场景开放等方面提出一系列举措，省各有关部门‌同向发力、精准施策，形成协同联动促发展的政策合力‌。政务服务方面，省市场监管局出台12条举措支持服务OPC发展，设立“人工智能OPC创业服务专区”，实现登记注册、银行开户、税务登记“一网通办”，开通知识产权保护快速通道。要素保障方面，部署发放词元券、语料券、模型券等，推动省级OPC专项信贷产品加快落地；南京、扬州等地设立专项基金，苏州吴江设立100亿元的授信“资金池”和10亿元的AI产业发展“基金池”。场景开放方面，鼓励OPC社区建立“场景经理人”服务体系，深入开展场景诊断与需求匹配，帮助OPC在真实场景中验证价值、加速商业化闭环。各地积极推进场景开放工作，比如，盐城发布60个需求场景、开放41个高质量数据集，常州明确每年推出100个应用场景。创新创业方面，在办好全省人工智能OPC大会基础上，鼓励各地积极探索、创新举措、各展所长。比如，苏州举办国际OPC创业大赛，吸引超700个项目参赛；泰州牵头起草全国首部OPC创新创业服务指南团体标准，持续提升服务规范化水平。

下一步，我委将会同省有关部门切实抓好政策落地，持续深化场景开放，优化供需对接生态，让更多有才能、有创意、有自主创业理念的青年，在江苏低成本起步、轻装上阵，实现“单人成军、创意落地”，既能安下心居住，又能在这里点燃创新创业梦想，为全省发展新质生产力持续培育青年创新单元。

谢谢。

省广电总台记者：推进青年社区建设离不开资金投入。请问省财政厅在财政资金支持方面有哪些政策举措？

赵学群（省财政厅二级巡视员）：谢谢您的提问，也感谢各位媒体朋友长期以来对江苏省财政工作的关心和支持。省财政厅坚决贯彻落实省委、省政府工作部署，紧扣打造“最懂年轻人”青年社区工作要求，立足财政职能定位，强化政策供给，加大投入力度，全力支持我省高质量推进青年社区建设，主要做好三方面工作：

一是统筹城市更新资金，精准支持重点项目建设。2026年，省财政安排城乡建设发展专项资金（城市更新方向）1.5亿元，支持南通市、扬州市和江阴市统筹推进城市更新工作，明确将青年社区建设作为重要支持方向，着力打造多元功能青年社区。为引导各地大力推进青年社区建设，我们将会同省相关部门遴选一批不同类型、示范带动性强的青年社区项目，由省财政给予资金支持。引导各地盘活用好国有低效闲置资产，统筹推进老旧厂房、闲置商务楼宇、存量校舍更新改造，因地制宜建设青年社区，实现国有资产提质增效与青年服务供给扩容双向赋能。

二是落实“城新贷”贴息政策，撬动社会资本广泛参与。将青年社区更新改造项目纳入省“城新贷”财政贴息支持范围，符合条件的项目可享受省级财政贴息1.5个百分点，单个项目年度贴息最高可达1000万元。严格执行“免申即享、直达快享”工作机制，简化申报兑付流程，切实降低项目融资成本。同时，鼓励市县结合本地财力，叠加配套贴息政策，放大政策乘数效应，引导各类社会资本积极参与青年社区建设运营。

三是完善安居创业政策体系，助力青年实现成长发展。鼓励各地用好作为非税收入上缴财政的公积金增值收益，通过购房补贴、贷款贴息等方式，支持住房困难青年购买商品房。支持对象的范围，购买商品住房的类型、面积、总价和补贴、贴息的准入退出标准等，由各地结合实际自主确定。聚焦青年创新创业全链条服务需求，支持有条件的地方发放词元券、语料券、模型券，降低青年创业研发成本与职业技能提升成本。支持各地依托青年社区搭建科创服务平台，提供算力供给、技术对接、政策咨询、投融资对接等一站式服务，推动青年创业项目落地见效。

下一步，省财政厅将认真落实《若干措施》相关要求，进一步发挥财政职能作用，聚焦青年社区建设重点领域和关键环节，持续优化政策供给，精准保障资金投入，强化预算绩效管理，确保财政资金投得准、用得好、见实效，推动各项支持措施落地见效，为我省青年友好发展型省份建设提供财政支撑。

谢谢。

韩小平（省政府办公厅政策法规处处长）：谢谢赵学群女士。各位记者朋友，青年社区建设关系到青年成长与发展。请大家帮助做好《若干措施》宣传解读，持续关注和报道江苏青年社区建设进展情况，让更多青年知晓政策、用好政策，在江苏能够安居乐业、梦想成真。

今天的发布会就到这里，感谢几位发布人，感谢各位媒体记者的参与。大家再见。

费坚（省政府副秘书长）：女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！欢迎出席省政府新闻发布会。

为深入贯彻中央政治局会议精神，进一步加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生，增强发展动力、激发社会活力，更好发挥经济大省挑大梁作用，推动经济持续向新向优向好发展，省政府办公厅近日印发实施了《关于紧抓当前提质增效推动经济持续向新向优向好发展的若干政策措施》。为帮助大家更好地了解政策情况，今天我们邀请相关方面负责人介绍解读《若干政策措施》主要内容，并回答记者朋友们感兴趣的问题。

出席今天新闻发布会的有：省发展改革委主任朱爱勋先生，省委金融办一级巡视员聂振平先生，省工业和信息化厅副厅长石晓鹏先生，省财政厅副厅长方立本先生，省商务厅副厅长倪海清先生，省数据局副局长张旻先生。我是省政府副秘书长费坚。

首先，请省发展改革委主任朱爱勋先生作情况介绍。

朱爱勋（省发展改革委主任）：各位媒体朋友，大家下午好！非常感谢大家长期以来对江苏经济社会发展的关心和支持。

近日，经省委、省政府同意，省政府办公厅印发了《关于紧抓当前提质增效推动经济持续向新向优向好发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。下面，我就《若干政策措施》的出台背景和主要内容作简要介绍。

今年以来，在党中央的坚强领导下，我国经济有效应对了各种外部冲击和内部困难，呈现出动能向新、结构向优的发展态势。7月30日召开的中央政治局会议明确提出，“充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策”，努力实现“十五五”良好开局。

当前，江苏经济运行保持向新向优的发展态势，上半年全省实现地区生产总值超7万亿元、同比增长5.2%，增速快于全国0.5个百分点，坚决扛好经济大省挑大梁的责任担当，努力为全国发展大局多作积极贡献。从主要指标看，经济运行中的积极因素正在不断累积，1—7月，全省规上工业增加值同比增长6.6%，规上工业企业利润（错月）增长9.6%，高技术制造业增加值增长15.1%；规上服务业营收（错月）增长7.6%，其中生产性服务业增长8.7%；实现社会消费品零售总额2.77万亿元、同比增长1.1%。在人工智能等重点行业相关产品强力拉动下，全省外贸进出口保持强劲增势，1—7月实现进出口总额4.18万亿元、同比增长26.2%，7月当月增速达39.7%，成为支撑经济增长的重要动力源。

为持续巩固拓展经济稳中向好势头，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央关于经济工作的决策部署，下功夫研究经济运行中的新情况、解决新问题，省委常委会会议明确要“持续扩大内需、优化供给、增强动力、激发活力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”；省政府多次专题研究经济运行情况，要求“把握好政策提效、产业提质、活力提升、协同联动的工作着力点，推动经济持续向新向优向好发展”。按照省委、省政府部署，立足全省经济运行的阶段性特征和困难问题，省发展改革委会同省有关部门研究起草了《若干政策措施》。

在文件起草过程中，我们系统梳理了已出台、效果好、需接续实施的存量政策，提出了优化完善方向；同时，密切跟进国家层面政策动向，谋划推出一批务实管用、有针对性和可操作性的增量政策举措，在充分征求各方意见、多轮修改完善基础上，形成了4个方面30条政策措施，重点把握“三个注重”：

一是注重提升政策举措“含金量”。省各有关部门进行了系统深入的研究梳理，开展多轮会商，促进政策协同，提出了一批“干货满满”“高含金量”的政策举措，包括加大重点领域财政支持力度，推动改善民生和扩大消费融合等，确保政策措施务实有效。

二是注重靶向精准纾困解难。坚持问题导向，紧盯当前经济运行中存在的内需不足等问题，以及在专题调研、政企座谈中经营主体反馈较为集中的急难愁盼问题，着力推出一批靶向准、落点实的纾困惠企措施，特别是面向经营主体的支持政策、纾困政策，更多采取直达快享的方式，努力让经营主体切实感受到成本下降、资金变活、保障增强，提高经营主体获得感。

三是注重厚植高质量发展动力活力。坚持将树立和践行正确政绩观的要求贯穿始终，在政策设计时统筹好当前和长远的关系，既立足年度目标任务的完成，抓住用好当前稳定经济增长的关键期，谋划一批年内可落地的务实举措，全力实现“十五五”良好开局；也统筹考虑更长时期的高质量发展，建立健全体制机制，营造更优发展环境，持续激发内生动力和市场活力。

下面，我重点向大家介绍《若干政策措施》的主要内容。《若干政策措施》共分为4个部分、30条具体举措：

第一方面，突出政策提效，加力扩大内需。中央政治局会议部署下半年重点工作时，首先提出的就是“宏观政策要发力提效”，强调要“优化实施财政金融协同促内需政策”。《若干政策措施》从加大财政金融支持力度、挖掘消费潜力、扩大有效投资等方面提出了9项举措。其中，财政金融支持方面，从加力提效的角度出发，提出优化放大财政政策效能、加大金融对重点行业领域和中小企业支持力度、优化完善耐心资本投入机制等3项举措，明确了加大财政贴息力度、优化完善金融服务、支持完善各类基金投入机制等一揽子具体措施。挖掘消费潜力方面，按照“适应不同群体消费需求扩大优质供给”的要求，提出大力提振商品消费、扩容提质服务消费、积极发展消费新业态新模式等3项举措。此前实施效果较好的消费品以旧换新和品质数码产品购置补贴、汽车购新支持政策等，都将接续实施并优化完善，养老、托育、家政、健康、社区便民等服务消费供给将不断扩大，首发经济、直播电商等新业态新模式也将加快培育壮大。扩大有效投资方面，聚焦投资增长的重点领域，提出用足用好各类政策性资金、加强重大项目服务保障、提速推进“六张网”建设等3项举措，新型政策性金融工具、中央预算内投资等各类资金的拨付使用将“能快则快”，各类资源要素保障将“应保快保”，特别是“六张网”建设将全面提速，目前正在逐一制定项目库及投资清单，符合条件的重点项目将开通“绿色通道”、加快落地，我们支持有条件的企业积极参与进来。

第二方面，突出产业提质，高质量建设现代化产业体系。高质量建设现代化产业体系，是构建新发展格局、保障产业链供应链安全、巩固高质量发展成果的必然要求。《若干政策措施》从传统产业升级、新兴支柱产业和未来产业高质量发展、加强科技创新和产业创新、发展人工智能、推动科技强农等方面提出6项举措。其中，传统产业升级方面，一体化推进工业企业增资扩产、技术改造、设备更新和“智改数转网联”，加力支持工业企业提升数智化、绿色化发展水平。新兴支柱产业和未来产业高质量发展方面，围绕“6+6”产业逐一出台配套政策，组建产业联盟，积极营造有利于产业加快发展的良好环境。加强科技创新和产业创新方面，突出市场导向，注重强化企业科技创新主体地位，进一步整合要素、优化服务，推动企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等全链条发挥主体作用。发展人工智能方面，将人工智能产业作为培育新质生产力、塑造未来竞争新优势的关键抓手，强化政策赋能、基础支撑、应用牵引，近期将出台词元经济高质量发展行动方案、人工智能创新发展激励政策，配套制定Token（词元）券管理办法、人工智能产业集聚区培育方案等，全年将遴选打造100个“人工智能+”典型应用场景，更好促进人工智能技术推广应用和迭代升级。推动科技强农方面，坚持毫不放松抓好“三农”工作，更好发挥科技创新对农业现代化的引领力、支撑力，持续加强对农业科技企业的支持力度。

第三方面，突出活力提升，进一步营造良好环境。近年来，党中央围绕“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”，部署推进了一系列政策举措。《若干政策措施》坚持改革赋能、开放赋能、要素赋能一体推进，聚焦助企纾困、公平竞争、对外开放、要素保障、创新创业等多个维度，提出了10项举措，力求全方位激活经济发展内生动力。深化改革、营造良好营商环境方面，积极回应经营主体和群众关切、持续改进优化政务服务水平，提出精准施策助企纾困、打造公平有序竞争环境、优化提升信用修复和企业破产重整服务效能、拓宽民间投融资渠道等4项举措，这一部分提出了很多实打实的“干货”举措。比如，持续推进清理拖欠企业账款，推广应收账款保理财政贴息，加快增值税留抵退税审核，推动惠企资金“直达快享”等，将切实减轻企业经营负担；比如，优化“综合查一次”，推出行政处罚简案快办等柔性监管制度，将会更好保障企业正常经营权益；比如，深化信用修复、企业破产重整“一件事”改革，既可以帮助失信经营主体重塑信用，也能够支持困境企业通过重整实现风险化解，最大限度保护经营主体价值；再比如，设立江苏省民营企业投资基金，将有效拓宽民营企业参与重大基础设施领域项目的渠道，更好激发民间投资活力。扩大对外开放方面，巩固和发展江苏开放型经济优势，提出促进外贸稳量提质、强化外商投资促进和服务保障等2项举措，从资金支持、信用保险支持、金融服务、税务服务、知识产权服务等全方位加强对外贸企业的支持力度，赋能企业“出海拓市”；同时，研究制定外资固稳促优具体措施，持续健全完善外商投资服务保障体系，着力塑造吸引外资新优势。要素资源保障方面，聚焦优化传统要素保障、强化新型要素供给，提出提高用地保障质效、加强算力和数据资源供给、促进绿色低碳转型等3项举措，明确了多项优化完善体制机制的举措。比如，建立国土空间规划动态调整完善机制，推进存量低效产业用地再开发，支持企业通过协议约定确定绿电资源，支持各类算力主体合规并网共享，以及建立碳排放置换量、能耗煤耗指标“蓄水池”和跨地区调剂机制等等，这些举措都将为更长时期的高质量发展提供有力支撑。此外，明确提出营造创新创业氛围，后续将组织创新创业大赛、打造新型创业支持载体、推广创业新模式，充分释放全社会创新创业潜能。

第四方面，突出协同联动，全面提升融合发展水平。党中央多次强调坚持系统观念，增强政策前瞻性针对性协同性。《若干政策措施》立足经济运行重点领域工作的内在联系，提出了推动投资于物和投资于人紧密结合、推动先进制造业和现代服务业深度融合、推动改善民生和扩大消费融合发展、推动城市更新和稳定房地产市场联动、深化文旅体商融合发展等5项举措。推动投资于物和投资于人紧密结合方面，将人才招引培育作为主攻方向，明确提出产业领军人才、青年人才、新农人等人才培育以及职业技能培训等举措，着力打造高质量发展所需的人才资源优势。推动先进制造业和现代服务业深度融合方面，从制造业和服务业相互支撑、高效协同出发，提出‌重点产业链服务型制造发展、平台经济创新发展、商标品牌赋能等举措，提升产业链上下游协同发展水平。推动改善民生和扩大消费融合发展方面，既加大稳岗贷款、扩岗补助、职业伤害保险等领域支持力度，加力推进就业增收，也聚焦重点群体需求，通过发放消费券、购买器具补贴、落实带薪休假等方式，扩大优质消费服务供给。推动城市更新和稳定房地产市场联动方面，明确提出要出台地方政府专项债券支持城市更新工作指引、抓好优质地块招商供应和项目落地、优化公积金贷款政策等一揽子举措，统筹实现城市功能提升、存量资产盘活等多重目标。深化文旅体商融合发展方面，策划推出“百万学子游江苏”、“跟着苏超游江苏”、“苏超”票根兑换券等具有江苏特色的文旅体商融合IP，提出发展入境游和乡村旅游、加大文体旅消费支持力度等具体举措，着力推动文体旅流量转化为消费增量。

好政策需要有好的落实机制，也离不开社会各界和在座各位媒体朋友的参与和支持。下一步，我们将协同省有关部门，清单化抓好政策落地落实，多元化加强政策解读宣介，大力推行“免申即享”“即申即享”“直达快享”，切实增强经营主体和群众的获得感和满意度。我先介绍这么多，谢谢大家！

费坚（省政府副秘书长）：谢谢朱爱勋先生。下面，进入提问环节，请记者朋友们举手提问，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问。

中央广播电视总台记者：此次政策措施中，一开始就提到了财政金融举措，这也是落实中央政治局会议部署的具体内容。请问，接下来围绕政策措施落实，在金融赋能产业发展方面将有哪些具体举措？

聂振平（省委金融办一级巡视员）：谢谢您的提问。金融与产业，是血脉与骨肉的关系。产业成长离不开金融支撑，金融发展更无法脱离产业基础。近年来，我办会同全省金融系统，聚焦产业发展需要，推出多项实实在在的政策举措，对重点产业予以精准服务。此次政策也提出“加大金融对重点行业领域和中小企业支持力度”，下面重点介绍三方面举措。

一是打牢基础，加强政策和机制引领。在政策支持上，今年我们已联合多部门出台加快推进科技金融深度融合“21条”、金融服务民营经济“20条”、金融支持新型工业化“18条”、金融支持城市更新“12条”等文件，并在支持商业航天、人工智能、集成电路等政策文件中提出金融支持举措。近期正在研究出台金融支持建筑业、广告业、文旅体商等措施，进一步放大政策引领效应。在载体搭建上，继续建强用好省综合金融服务平台，优化农村金融、海洋经济等专区，今年平台已对接融资近3000亿元；围绕商业航天、新能源汽车、集成电路、生物医药、人工智能等产业，今年策划开展百场金融服务实体经济专场活动，目前已开展60余场，对接融资48亿元。在激励引导上，开展银行机构服务实体经济效能评价，专设服务科技创新、制造业、普惠小微、乡村振兴等量化评价指标，引导信贷资源向重点领域倾斜。

二是优化工具，推动产品和服务升级。增强资本支撑，建立省级优秀企业上市推荐对接机制，常态化组织开展“走进交易所”“上市服务县区行”等活动，发掘培育各行业领域优质拟上市企业。今年我省已新增境内上市公司20家，均为战略性新兴产业企业。推动设立省级增资扩产基金、省级S基金等，积极向省战新基金推荐优质项目，助力畅通产业资本循环。完善保险保障，推出“江苏科创保”专项产品，重点支持生物制造、脑机接口、6G通信等产业，予以50%“免申即享”的保费补贴，政策实施两月以来已为650余家企业提供风险保障16.4亿元。同时，正在研究推动组建重点行业共保体，试点开展“保贷联动”“保投联动”等综合服务模式。增进产融共识，创新开展“金融高管走进实验室”“金融机构走进区域中心”等活动，助力金融机构了解前沿科技，打破产业与金融信息壁垒。

三是畅通循环，稳定企业融资环境。会同有关部门在全省推广“四贷联动”融资服务模式，畅通企业首贷、信用贷、无还本续贷、转贷的全周期信贷服务，引导银行机构做好贷款临期管理。实施民企融资会诊帮扶机制，按照市场化、法治化原则，对暂时遇到流动性困难、尚有市场前景的企业，实施精准帮扶。

下一步，我们将加强与产业部门的协同联动，持续推动金融支持全省现代化产业体系建设，综合运用好“股债贷保担”各类金融工具，推动金融资源向重点产业、重点企业、重点项目集聚，持续夯实产业发展金融支撑。

谢谢。

中国新闻社记者：传统产业是江苏制造业的“压舱石”，也是推动经济持续向好的重要基础。围绕“持续推动传统产业改造升级”，请问我省下一步有哪些打算和举措？

石晓鹏（省工业和信息化厅副厅长）：谢谢您的提问。江苏是工业大省、制造大省，传统产业在全省规模以上工业中营收占比超六成、利润占比超五成，提供超七成就业岗位，是江苏经济不可或缺的“基本盘”，也是构建江苏现代化产业体系的重要基底。

“十四五”以来，我省率先启动传统产业焕新工程，实施“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”五大行动，不断巩固传统产业领先地位。今年以来，我们坚决贯彻落实国家“十五五”规划纲要，实施新一轮传统产业焕新工程，配套升级“高端跃升、绿色转型、产品提档、融合创新、布局优化”五大行动，持续推动传统产业智能化、绿色化、融合化发展。结合此次《若干政策措施》落实，重点推进以下四个方面工作：

一是继续推动实施设备更新和技术改造。引导产能利用率较高的优势企业增资扩产、改造升级，建设形成一批先进产能，支持化工、纺织等重点行业老旧装置更新，提升能效和本质安全水平。统筹用好超长期特别国债、中央预算内投资、制造业贷款贴息等政策工具，安排省级专项资金，对符合产业发展方向、技术含量高、示范效应强的重大技术改造项目择优给予支持。

二是引导生产模式融合创新。一方面，深入推动服务型制造创新发展，更大范围推广工业设计、定制化服务、全生命周期管理、共享制造等典型模式，促进“制造+服务”深度融合。另一方面，强化人工智能赋能，提升传统产业数据采集和储存能力，推动市场成熟度较高的算力模型赋能产品设计、生产制造、检验检测等环节，探索培育一批典型应用场景。继续实施“人工智能+制造”免费诊断，择优支持一批工业大模型项目。

三是推动绿色制造提质扩面。“十五五”时期，持续加大绿色工厂培育力度，逐行逐业开展培育服务活动，力争新增国家绿色工厂数量保持全国领先；推动工业园区提档升级，完善绿色基础设施，建设更多绿色工业园区。引导企业和园区争创零碳工厂和零碳园区，择优支持一批自主减排成效明显的节能降碳改造项目。

四是推动产业集聚集约发展。依托经开区、高新区等各类国家级和省级开发区，因地制宜发展特色优势产业，增强区域产业核心竞争力。加快建设一批专业园区（集聚区），推动化工、印染、电镀、铸造、喷涂等行业企业集聚入园、改造提升，对重点行业企业搬迁入园和改造提升项目择优给予支持。

谢谢。

新华网记者：此次《若干政策措施》第一条就是“优化放大财政政策效能”。请问，财政部门在优化放大财政政策效能方面，将有哪些具体的考虑和打算？

方立本（省财政厅副厅长）：感谢您的提问。今年以来，江苏财政认真贯彻落实中央和省委、省政府部署要求，扎实实施积极的财政政策，推动经济持续回升向好。一方面，保持必要的支出强度。加快发行新增政府债券，1—7月，共发行2469.66亿元，同比增长16.4%；加快专项资金下达，截至7月底，省级专项资金下达进度70%，较上年同期提高9.1个百分点。另一方面，转变财政支持方式。系统实施财政金融协同政策，引导撬动金融活水更好浇灌实体经济，这方面重点采取了三项措施：

一是以“财政+贴息”降费。目前，省级层面已推出贴息产品14只，覆盖制造业、现代服务业、科技创新等多个领域，累计兑付贴息资金15.6亿元、撬动贷款投放超2400亿元、惠及企业6779户，有效降低企业融资成本。二是以“财政+担保”增信。针对城市更新资金需求量大、贷款周期长的特点，我们支持企业通过发行城市更新公司债、资产证券化等方式拉长融资期限，并对债券担保费用按规定给予补助，有效降低企业综合融资成本，助力构建可持续的城市更新体制机制。三是以“财政+风险补偿”护航。整合设立省普惠金融发展风险补偿基金，下设“小微贷”“苏科贷”等10个政银合作贷款产品以及“苏汇保”外汇套期保值产品，最高可提供85%的风险分担，引导银行建立敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。据统计，九成以上的政银合作贷款投向民营企业。

优化放大财政政策效能既是“组合拳”，也是“接力赛”。下一步，省财政将全面落实《若干政策措施》，加力提效实施好积极的财政政策。一是加快资金使用。加强库款调度保障，做好与其他要素部门的沟通会商，协调解决堵点卡点问题，加快债券资金使用进度，全力保障“两新”“两重”项目和“六张网”建设，以资金早下达推动政策早见效。二是深化财金联动。通过“财政引导、金融投放、市场运作”的传导链条，实现“1+1>2”的政策效果。在落实好国家财政金融协同促内需一揽子政策的基础上，统筹加大资金投入力度，优化完善我省财政贴息产品政策和工作机制，扩大省普惠金融发展风险补偿基金规模，全年新增500亿元贷款投放额度，更大力度激发民间投资活力、群众消费潜力。三是科学理财用财。聚焦经济发展关键领域和薄弱环节，优化支出结构和支持方式，更大力度推广免申即享、直达快享，让政策更普惠、支持更精准、兑付更高效、企业和群众更有获得感。四是注重政策实效。加强数智财政建设，提高政策落实精准性。会同各有关部门抓紧研究出台相关领域增量政策实施细则，确保服务对象看得懂、用得上、得实惠。

借此机会，感谢社会各界对江苏财政工作的关心和支持。目前，全省政务服务平台“一企来办”、省财政厅门户网站以及“江苏财政”微信公众号等多个端口均已开放，供大家查询和办理财政金融协同惠企政策业务。欢迎大家多提宝贵建议，共同推动财政金融服务能力提升，让好政策惠及更多经营主体，促进经济持续向新向优向好发展。

谢谢。

江苏广电总台记者：近期召开的中央政治局会议强调，要有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求扩大优质供给，挖掘服务消费潜力。请问省商务厅，结合政策落实，下一步围绕扩消费有哪些新的举措？

倪海清（省商务厅副厅长）：谢谢您的提问。消费是拉动经济增长的主引擎。今年以来，商务部门认真贯彻落实省委、省政府工作部署，坚持“政策+活动”双轮驱动，落地实施全国首个消费品以旧换新地方自主品类补贴政策，用好省级专项资金，组织开展汽车购新、“品质数码”专项促消费等活动。全省累计举办3900余场促消费活动，扎实推动消费市场回稳向好。当前，消费已进入“商品+服务”并重的发展阶段，新增长点和新场景加速涌现，消费市场将持续发展壮大。这次《若干政策措施》涉及消费领域的政策举措多、含金量足。重点突出以下三个方面：

一是突出商品消费需求提振。重点在家电数码、汽车、智能产品等方面精准发力。紧扣开学热潮与数码新品集中上市叠加的消费节点，政企联动投入4.2亿元资金，开展“苏新消费·数码焕新”开学季活动，消费者在我省购买单价6000元以上的数码产品，可按最终销售价格的10%予以补贴，单件最高补贴1000元，其中参与活动的江苏普通高校全日制在校生，还有机会抽取数字人民币消费红包。该活动已经在8月15日启动，截至8月27日，累计销售各类数码产品超5.5万件。会同相关部门加快研究支持各地优化实施汽车购新促消费活动，鼓励各地出台叠加优惠措施。为方便消费者了解政策、体验车型，年底前省市县将联动举办180场以上汽车促消费“五进”活动，着力提升消费者参与度和获得感。积极优化消费品以旧换新地方自主品类政策，争取消费者需求强烈的新一批智能产品纳入补贴范围，不断提升政策实施成效。此外，我们还将抓紧出台落实国家加力优化离境退税、进一步扩大入境消费的相关政策，支持平台企业开设网上离境退税商店，持续扩大离境退税商店覆盖面，力争年底前数量达到1400家，让更多境外游客“购在江苏”、满意消费。

二是突出服务消费扩容提质。重点是通过增加优质服务供给，不断满足人民群众对美好生活的需要。我们将部门联动健全文旅体商融合机制，联合打造一批标志性融合项目，深化“苏·超级夜”活动，推进50个夜间消费集聚商圈（步行街）建设，打造“一区一IP”特色夜经济品牌。办好第二届“我是厨神”活动，联合第三方平台上线数字美食地图，启动“烟火好店”支持计划，开设话题专区，线上线下联动升级推广“百县千味”特色消费IP。举办家政服务行业职业技能大赛暨“苏心惠民”家政服务促消费活动，扩大优质家政服务供给。

三是突出消费业态模式创新。重点在首发经济、场景培育、直播电商等方面推动创新焕新。制定出台创新发展特色商业街区推动首发经济提质扩能三年行动方案，推动首店资源、品牌业态、街区载体与本地消费场景深度融合、高效联动。统筹用好消费新业态新模式新场景试点、“电影+”消费综合试点等政策，着力培育超30个带动面广、显示度高的消费新场景项目。办好新消费创新创业大赛，推动赛事资源加快转化。持续推进直播电商人才培训“繁星计划”，年底前举办培训超300场，面向企业家和企业运营人员定制专属化课程，推动培训由扩面向提质转变。

谢谢。

扬子晚报记者：“30条”中提到要加强算力和数据资源供给，请问省数据局将采取哪些举措更好地支撑企业算力需求、响应企业诉求？其中，12345热线又将如何帮助企业高效获取信息？

张旻（省数据局副局长）：谢谢您的提问。当前，算力已成为促进数字经济发展的重要基础设施，12345热线则是企业和群众感知政策温度的“第一窗口”。省数据局将加快算力基础设施建设作为推动数字经济发展的重中之重，将12345热线作为服务企业和群众的关键抓手，围绕落实“30条”政策措施，统筹推进算力供给提质与政务热线惠企服务。

在算力资源供给方面。近年来，我省深入实施国家“东数西算”工程，算力规模快速增长、算力布局持续优化、算力服务不断完善。截至今年7月底，全省在用算力中心超300个，在用总算力规模超250EFlops（FP16），其中，智能算力占比超70%，算力供给能力居全国前列。下一步，我们将从科学布局、规范供给、共享服务、要素保障四个维度协同发力，持续提升算力资源供给能力和服务水平。

一是优化算力设施布局。进一步强化规划设计，加快印发“十五五”数字江苏建设规划，编制江苏省推进算力网建设实施方案。按照“点、线、面、体”总体布局，做强核心算力支点，打造沿江、沿海两条算力产业带，统筹布局边缘算力中心，前瞻探索太空计算、量子计算、生物计算等未来算力。力争到2028年底全省在用算力总规模超600EFlops（FP16）、智能算力占比不低于75%，筑牢我省算力供给底座。

二是规范算力项目建设。严格落实国家“东数西算”工程部署要求，推动算力投资建设全流程规范管理，引导算力资源向省级规划算力区域集中，严控高耗能低效项目，防止无序建设。常态化开展项目辅导与储备，构建规范有序、供需适配的算力供给格局。

三是完善算力共享服务。持续升级省一体化算力监测调度平台，构建“1+13”省市协同调度体系，推动新建、改扩建算力中心全部接入、存量中心积极接入、闲置算力统筹盘活，推进全省算力资源“一本账”管理、“一张网”调度。加快出台“词元（Token）券”等省级人工智能专项支持政策，依托省一体化算力监测调度平台探索“先用后付、免申即享”等便捷兑付模式。深化与国家算力监测调度平台对接，构建共建共享、普惠高效的算力服务生态。

四是强化要素保障。深化算电协同发展，支持算力中心绿电直连直供、就近消纳沿海风电光伏资源，将绿色能源转化为算力产业绿色低碳发展的竞争优势。推动算网融合发展，深入实施城域“毫秒用算”专项行动，推动构建“城市1ms、省内3ms、长三角5ms”的算力时延圈。

在12345热线服务方面。为更好满足企业政策和办事咨询需求，服务企业生产经营发展，省数据局充分发挥12345热线机制优势和服务优势，依托“一企来办”企业服务热线专席，高效接处企业政务服务咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求。实行企业服务专席首接即答、政策专员“三方通话”、诉求派发办理机制，为经营主体特别是中小微企业和个体工商户，提供方便快捷的热线服务和权威精准的政策解答。企业涉及融资用地类等诉求，也可通过12345热线渠道反映，我们将及时联动相关部门，推动企业诉求事项闭环、高效办理。

谢谢。

费坚（省政府副秘书长）：谢谢张旻先生。记者朋友们，做好政策宣传解读，是推动政策有效落地、发挥作用的重要基础性工作。希望通过大家的独特视角、辛勤工作，依托各类传播平台，针对不同受众特点，分层分类介绍好《若干政策措施》的主要内容，着力提高各类主体对《若干政策措施》的知晓度和满意度，共同推动我省经济持续向新向优向好发展。

今天的发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！