7月31日，南通市司法局决定，对法律援助部分案件实行备案制。该制度对应当进行备案的法律援助案件范围、程序做出规定。县（市）区法律援助中心受理党委和政府高度关注的案件，涉及农村集体土地征收、环境污染、城市房屋拆迁的案件，人数众多、社会影响大的群体性案件（涉案人数10人以上、伤残程度二级以上），以及其他可能影响社会稳定、引发信访的案件，应当在2个工作日内填写法律援助案件备案表，形成书面报告，报送市法律援助中心。
该制度还规定，对备案的法律援助案件，法律援助中心应组织集体研究，指派具有专业特长的律师旁听案件的开庭审理，全程跟踪，及时反馈案件办理进展情况。市法律援助中心要加强指导、协调，帮助基层法律援助中心解决问题和困难，适时安排市法律援助重大疑难案件承办小组成员协办备案案件。
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