302期：江苏省地税局

　　嘉宾：

　　省地税局副局长倪静石

　　省地税局纳税服务处处长崔娥

　　主持人：蔚青

　　导播：庞纪朝、姜小彬、张雪

　　时间：2009年12月4日星期五

　　主持人：各位收音机前的听众朋友大家上午好，您现在收听的是由江苏新闻广播FM937和江苏新闻综合广播并机直播的政风热线，我是节目主持人蔚青。最近省地方税务局即将推出服务措施公开承诺12条，以便更好地为纳税人服务，包括网上办税一站式服务，同城通办等，从而更贴近纳税人的需求，今天我们就非常高兴邀请到江苏省地税局副局长倪静石走进直播室和我们的听众朋友进行交流，倪局长您好，欢迎您。

　　倪静石：各位听众，主持人，你们好。今天我们到电台来啊，主要是想向听众介绍一下我们江苏地方税务局最近推出的一系列的服务措施。其中向社会公开承诺的就有12项。

　　主持人：好的，欢迎听众朋友参与我们的节目。同时走进直播室的还有省地税局纳税服务处处长崔娥，也欢迎您。听众朋友，您对税务工作有什么建议，有什么好的建言，欢迎您来电，我们的热线号码是02584652577，短信600加内容，移动联通电信发送到106211883，好，节目一开始我们首先来接一位听众的电话，这位听众你好。

　　听众一：你好主持人，是跟我讲话吗？

　　主持人：您好，是的。

　　听众一：噢，我想问一下关于那个发票的问题，我就是个普通的消费者嘛，但是我发现到很多商家去消费，要发票是特别困难的事情，我大概还总结了一下，比方说，比较明显的是小一些的店铺杂货铺，基本上不会给发票的，然后还有吃饭的地方，餐饮业，还有那个电影院，电影票，我甚至都不知道电影院是不是要有发票，还是电影票就代表了发票，像这样的情况，还有那个美容美发是从来不可能出示发票包括收据的，虽然收据没什么法律保障，还有那个网上购物也不会给发票，还有学校收费，大部分时候或者很多时候只出示收据，另外还有些其他的吧，像这些商家，它可能以各种各样的理由不给发票，有的会说我们这边没有发票，或者叫过几天来拿，像这种情况我们哪会过几天再去拿啊。久而久之的我们也就不愿意要这个发票了，我觉得这是一种恶性的循环。

　　主持人：对，这个现象是比较普遍的。

　　听众一：恩，然后商家的借口还有就是很奇怪的，就是我给了你发票我就不打折，我觉得很莫名其妙，这是为什么，凭什么给发票就不打折？我觉得给发票不是国家有法律保障的天经地义的事情吗？

　　主持人：对，就是我付钱消费，你应该自然而然给我一张发票。

　　听众一，对对对，包括还有什么就是十元以下不开啊，或者是刚开业没发票，或者是机器坏掉了，反正这些理由都能拿来放在台面上冠冕堂皇的在讲，我们觉得不能接受这个事情，我觉得不开发票的话是不是算漏税或者偷税？我也不清楚是什么行为。

　　主持人：对，我想您的这个疑问也可能是我们很多消费者的疑问，那么在税务上是怎么规定的，如果说不给发票，有没有什么制约的措施？

　　听众一：对对，我就想问一下地税部门到底管不管这样的事情，怎么管？

　　主持人：倪局长，这个事儿是个难题，怎么管？确实有些小额的消费，面广量大，这方面，我们怎么来规范这种市场行为？

　　倪静石：这位听众朋友提的问题非常好，因为这个问题具有普遍性，现在从我们目前掌握的情况来看，特别是一些不规范的经营活动，里面这种问题非常突出，严格来讲，所有的经营活动没有理由不提供发票。因为我们譬如说小额经营的一些东西有定额发票，比如说小的餐饮啊，包括刚才讲到的金额很低的一些，但是有一点可以肯定，所有的消费者索求发票是一个非常正确的行为，现在一个问题确实是这个情况怎么办？我们一直在加大力度在打击在查处，但因为这个面太广了，所以税务部门有时候力量顾不过来。刚才消费者讲到的是一个问题，还有一个问题是有的地方用假发票来冲抵，这个我们打击力度更大一点，刚才的消费者讲得很对，他的主观意图应该属于偷税，包括刚才讲到的不要发票我给你便宜点，因为他可以不交税嘛，如果你要发票，那么对不起，我要跟你加多少多少钱，所以提得非常好，我有个想法，就是这个听众提出来的问题，我还有个另外的想法，就是希望我们所有的听众和我们广大的消费者有维权意识，通过维权意识保障自己的权利，那么怎么办呢？就是我建议碰到这种情况，要想尽一切办法向地税部门举报，最好最简单的方法就是拨打１２３６６，我们有个江苏地税服务热线１２３６６，通过这个１２３６６，你怎么举报都可以，我们会很好的受理和处理这种问题，如果消费者你同时把联络方式给人家了，我们最后还会给你一个很好的回复。

　　主持人：刚才这个听众讲到电影票或者看演出的票据。

　　倪静石：这个是这样，一般来讲，买电影票之类的有个计算系统，但是作为消费者来讲，除了电影票之外，另外一方面她完全可以索要发票，因为电影票本身不能代表发票。

　　主持人：电影院有没有发票？

　　倪静石：他有，应该有，如果索要的话他必须给，包括到肯德基去吃饭，也应该要发票。

　　主持人：现在我们知道到肯德基麦当劳要发票，它现在有发票了。以前也不行。

　　倪静石：到电影院也应该要发票，电影票只是你坐进去的凭证，但不代表你正式的销售记录，这是两个概念。

　　主持人：就是换而言之，如果发生了消费行为，只要向商家索要发票，商家是不能拒绝的。

　　倪静石：不能拒绝，如果拒绝你就举报，举报我们肯定会查处，如果顺利举报我们还给奖励，

　　主持人：好的，这位听众您看还有什么疑问？

　　听众一：我觉得如果我们一次次维权的话，是治标不治本的行为，最重要的还是地税部门主动加大监管力度吧。

　　倪静石：对，这个想法非常好，我们这方面的工作一直在加强，但确实我们现在有时候面还顾不过来，还是鼓励举报，另外我们通过更有效的方式鼓励消费者要发票，就是由专门的奖励制度，就是你拿了发票可以参与抽奖啊之类。

　　主持人：现在是不是所有的发票都可以抽奖？

　　倪静石：基本上都有，特别是服务业这一块。

　　主持人：好，那这位听众咱们现在就交流到这儿好吗？好，谢谢你，再见。欢迎听众朋友继续拨打我们的热线，０２５８４６５２５７７参与节目，今天我们邀请到的嘉宾是江苏省地税局副局长倪静石，有关税务方面的问题您都可以参与，您好这位朋友。

　　听众二：你好，是我吗？政风热线是吧？我是你们老听众，今天我想向倪局长反映一个问题。你好倪局长，我是江宁的一个农村的，种几亩田的茶叶，我前天去国税局去开票，国税叫我去地税，地税叫我去国税，最后我就没开成，我就回来，昨天听你们，因为我做手术的，在家听广播天天听，听到政风热线有个处长，就是听处长说要打１２３６６，我在家就打了１２３６６，我就咨询了这个情况，他说开百分之零点六的税，我昨天又跑到国税去，我说开百分之零点六的发票，我咨询了怎么开？他说地税不去不要紧，但是在国税开要百分之三，我打１２３６６说的是百分之零点六，后来又打了１２３６６，１２３６６的人说是才推行出来的，不太懂，政策不懂，说按过去开的话就是百分之三，但是还有个复杂问题就是要打双方证明，我是农村的，我大队证明可以开，我开了去了，但是要我到对方，就是要到卖茶叶的单位去开证明，你说我卖茶叶，我这个礼拜才能卖掉。

　　主持人：就是你卖茶叶给经销商是吧？

　　听众二：就是卖给单位，西城单位啊，我没办法，茶叶这些单位找人，到单位开证明你说我卖个茶叶好不容易。

　　主持人：太麻烦了？

　　听众二：是的，我今天就已经到了西城了，马上准备找单位开这个证明，你说我开个发票双方面开证明，你说麻烦不麻烦？

　　主持人：这个听起来是不是有点刁难？

　　听众二：不能说刁难，我就说这个烦。这个烦习惯太多。

　　主持人：万一这个单位在北京怎么办？是不是？在网上出货卖到外国怎么办？这个好像不太合理哦。这个老农您听听咱们倪局长跟您怎么说好吗？

　　听众二：还有，还有一个，税是多少？

　　主持人：噢，税率到底多少？就是把种的茶叶卖给对方？是吧？

　　听众二：我没办法卖，我找他开发票，我今天是上了西城，还没到单位，马上快到单位了。

　　主持人：好，您听听倪局长怎么说好吗？

　　听众二：好好好。

　　倪静石：这位听众，你刚才反映的情况，第一个我可以告诉你，票就是应该在国税开，这是肯定的，另外你讲到的那些就是城西的，至少我们现在目前制度设计上我们恐怕是有这样的一个规定，第三个我跟你讲，这个事情我们已经把他记下来了，你最好把你的联络方式也留下来，因为最终这个事情我们可能还要跟国税来协调这个事情，我相信到时候我们协调完了给你个回音，好吧？

　　主持人：税率是多少？

　　倪静石：这个具体我说不清，因为他是个增值税，好吧？

　　主持人：那您报一下您的电话号码？

　　听众二：１３９****３１８６

　　主持人：您贵姓？

　　听众二：我姓邵。我现在在西城找单位开证明。茶叶的证明，回去要找国税才能开到发票，我实在没办法，卖个茶叶实在是困难。

　　倪静石：对对对，我懂了。

　　主持人：是，我们理解您。

　　听众二：帮帮忙啊，好不好？

　　主持人：倪局长，我们回去尽量帮他解决这个难题，不要再让他再来回奔波。

　　听众二：不是一年两年哎。

　　主持人：对对对，年年种肯定要年年卖茶叶的。

　　听众二：好好，感谢哦。

　　主持人：谢谢参与，我们的热线025-84652577继续为您开通，我们接下一个电话，您好。

　　听众三：我想问下倪局长，我们是下岗职工，我办了个小吃部，下岗职工的优惠是不是在执行的？

　　主持人：你有雇工吗？

　　听众三：我有两个。下岗优惠到2010年为止，问下，2010年还继续执行吧？

　　倪静石：对，目前继续执行。

　　听众三：我就问这个。谢谢。

　　主持人：感谢参与。我了解到，下岗自谋职业的，有税收方面的优惠，这个优惠年限是两年，是吧？

　　倪静石：对。

　　主持人：好，我们接下一个电话，你好。

　　听众四：我问下局长，我们不是办过一个下岗再就业优惠证吗？不是09年9月底到期吗？工商部门在政风热线讲，在延迟三年，你们是税务部门是怎么执行的？

　　倪静石：这样，后来省政府有下发了一个文件，劳动部门给你换一个新证，如果你是下岗再就业的，你可以一直享受。

　　听众四：我打电话到工商问过了，他说不要换。我问问你们税务部门，你们还有这回事？

　　倪静石：我们不存在这个问题，这个证都是当地的劳动部门来发放的。

　　听众四：是劳动部门发放的。发放之后三年不是到期了吗？现在能不能再延迟？

　　倪静石：这样，我要回去后再查一下这个事情。我知道，省政府专门发了一个文件，把几个证全部合并成一个证。

　　听众四：我们做的都是小生意，啊是啊？

　　倪静石：你每个月的生意不要超过5000元的话，本来就没有证，不超过5000元的话，也是免税的。

　　听众四：现在我们在江宁竹山路这边租房就几个平方，他叫我们交300多元，我什么钱都赚不到。

　　倪静石：好，你的情况我知道了，我跟你讲，你日常再碰到这样的问题的话，你打我们12366直接咨询，他很快就有个答案回复你。

　　听众四：我们做点小生意，要发票。

　　倪静石：这倒又是一个问题了，我刚才跟你讲过了。

　　听众四：原来我们不是5000元一下，不交税的吗？现在我们超过了，要交税了。我就一个人，我出门上厕所都把们带起来的。

　　倪静石：我跟你讲，这个是两个概念，你不超过5000元是不要交税，但并不意味着，你不要给人家提供发票。税务部门不给你发票，认为你超过了5000元是不是？

　　听众四：哎对哎。我不是投诉，我就是问下子。

　　倪静石：我懂了。我们记下来，因为这个涉及我们劳动部门的事情了，好吧？

　　主持人：好，我们再接下一个电话，你好。

　　听众五：你好，我是一家建筑公司的会计，你们搞了一个同城通办，我们开发票还是蛮方便的。但是在无锡，目前开票好像还没有实行，是吧？

　　倪静石：应该是同城通办全省都推广了。

　　听众五：我就是想，同城通办下面我们做起来也比较方便。

　　倪静石：建筑业，我们都是集中管理，现在我们也在往这个方面走，要做到尽可能的方便纳税人。就近，选择自己办税的地方。你讲的很好，我们正在进一步的做这个工作。好吧？

　　听众五：越快越好吧，我们下面工作起来也方便。

　　倪静石：好的，谢谢你。

　　主持人：刚才这位听众提到同城通办，现在在全省是不是都可以搞了？

　　倪静石：对。

　　主持人：他刚才讲无锡搞不起来，是不是因为无锡这个工作刚开展？

　　倪静石：同城通办我们就是一般意义上，我们在几个项目上，不是所有的。但是一般的纳税人都没有问题，就是一个建筑业，建筑业的发票都是要上门来开的，这样，一个城区专门设立了机构，管建筑业这一块的，这样就没有办法实现同城通办的，一般的经营户都没有问题。

　　主持人：好的，我们84652577继续来接听电话，你好，这位听众，

　　听众六：你好，倪局长好，你们在白下区不是有个举报中心吗？我上次拿到假发票到你们那边去，到现在也没有给我答复嘛？

　　倪静石：你今天跟我们反映了，我们很快就会处理这个事情。

　　听众六：我就举报餐饮假发票，有一个多月了。

　　倪静石：好的，我们马上处理，你把你的联系方式留下来就行了。

　　听众六：我留给导播了。

　　主持人：下面这位朋友，你好。

　　听众七：我反映个问题，一开始，发票的首页有个注意事项，发票三个月来审核一次，现在取消了，现在要两个月换一次发票，就用一张两张，有时候一张都没用，因为我们生意不好，后来两个月用一次，我就跟他讲，你就待我们盖章，继续使用，是对国家资源的一种节约，现在两个月，用不完，或者根本没有用，你就在上面剪个三角，报废，然后重买，我们一直提意见，也不接受，也没有解释，我就问江苏省税务局，他说可以继续用。

　　倪静石：你反映的是南京？

　　听众七：鼓楼区税务局。

　　倪静石：这位听众，你放心，你只要把联系方式留下来，了解清楚我们肯定会给你一个答复。

　　听众七：我一个店就一本，但是全国那么多店都这样搞，不是造成了资源浪费吗？

　　主持人：一本发票多少张？能不能薄一点？

　　听众七：薄一点我们也用不完，现在我们三个月也用不完，他两个月就要叫我们换一次。换得好好的就要剪掉了。

　　倪静石：你的建议非常好，我们把情况了解清楚。

　　主持人：你的提议非常好，也是合情合理的，你反映的鼓楼区税务局发票作废的问题，我们请倪局长带回去处理，好吗？一定给你一个答复。

　　听众七：好的。

　　主持人：好，您现在收听的是政风热线，我们今天邀请到的嘉宾是江苏省地方税务局副局长倪静石，我们参与热线是025-84652577为您开通欢迎您继续拨打，9点之后，我们将会在江苏新闻广播，调频937，继续为大家播出，希望大家不要走开。欢迎您继续锁定我们的频率。刚才倪局长反复提到12366热线，12366热线能够给纳税人什么样的服务？

　　倪静石：我希望大家所有涉税的疑问，或者碰到的问题，你都可以拨打我们的热线，原来我们省辖市是独立的，现在我们统一的都是12366，如果你觉得12366表达的不清楚，你可以登陆我们的网站，还有我们的局长接待日，你也可以通过渠道来反映问题。

　　主持人：好的，9点之后，欢迎继续锁定江苏新闻广播FM937，我们上半段节目就暂时告一段落。

　　主持人：听众朋友，您现在收听的是政风热线，我是节目主持人蔚青。我们今天邀请到了江苏省地方税务局副局长倪静石，来跟听众朋友就税收方面的话题和您进行沟通和交流。刚才在九点之前接到不少听众的电话。大家反映的可以说是非常热门的问题，也是体现了大家对税收工作的支持和关心，倪局长是不是和我有同样的感受？

　　倪静石：确实是这样，纳税人对地税工作确实非常关心，支持。

　　主持人：我们来看一下短信平台上也有部分听众在提问，有位听众问，请问倪局长，现在买卖房屋需要交哪些方面的税呢？

　　倪静石：他讲的买卖房屋主要是一个二手房交易的问题，如果初次买房就是个比较简单的事情了。

　　主持人：我这个房子买了不到五年，我要把这个房子卖出去要交什么样的税呢？

　　倪静石：涉及到几种税，一个税营业税，跟营业税紧联到的就是城市建设维护税，再一个教育附加，这跟营业税都是结合到一块的。除了营业税以外，还要交契税，这是必须交的，还有个你在买卖中还有个差额，就有个人所得税。

　　主持人：个人所得税可能比例比较高的。

　　倪静石：个人所得税现在是交易总额的1%。

　　主持人：我们84652577继续为您开通，我们接听众朋友的电话，你好，这位朋友。

　　听众八：是政风热线吧，我想反映个情况，我昨天买了辆自行车，谈好价格是300块钱，我把钱付了，叫他开发票，他开收据给我，要开发票就不止这个钱，我说不止这个钱是多少钱，他也不讲。应该发票比较重要的，能不能叫他补给我。

　　主持人：发票是他的一个纳税凭证。

　　听众八：人家要是偷了我也没有发票不好说。

　　倪静石：这位听众，我问你个问题，你是南京的还是外地的？

　　听众八：南京的。

　　倪静石：我跟你讲，你买自行车必须要发票，没发票你办法过户。

　　听众八：他就给我个收据，收据上盖个公章。

　　倪静石：你把这个问题拨打南京的12366进行举报，因为消费自行车是国家税务局管的，通过12366把你的情况进行举报，反映，他们会给你个圆满的处理。

　　主持人：是哪家店，能不能透露一下。

　　听众八：栖霞区龙潭镇花园供销社，花园五交店公司。

　　倪静石：他必须要给你发票。

　　听众八：他跟我谈好价300块钱，我钱付给他，他说开发票就要另外加钱。

　　主持人：这种情况还是比较普遍的，如果要开发票就没有优惠。

　　听众八：他就这个意思，你叫我多交钱，没发票我心里也不放心。

　　主持人：美其名曰让利给你。

　　听众八：他也没讲不开发票优惠给你，他也不讲，我买好了，说你不开发票给我吗，他说没有发票，发票怎么会300块钱就卖给你了。

　　主持人：这个情况我们记下来，谢谢您反映，再见。下面这位朋友，你好。

　　听众九：我现在在一家企业里上班，拿了工资，今年行情比较好，股市行情比较好，我也拿了钱炒股，取得一些收入，我看到报纸上讲12万元自行申报这个说法，这个12万元还含这股市收入，赚的钱？

　　倪静石：按照规定是包括在总收入里面，你在股市上赚的钱，这部分暂时国家是免税的，不征个人所得税的，把你收入总额算在里面，但是不作为计税收入，对这块收入不征你的个人所得税。

　　听众九：我还是要按照规定去报一下。

　　倪静石：因为你总数超过12万了，就要去报一下，只要在给你的表格里填清楚就行了，没关系。

　　听众九：知道了，谢谢。

　　主持人：谢谢参与，现在我们年收入超过12万元都要进行纳税申报。我还遇到一个听众咨询，他开这个店本来有盈利的，这个月没有盈利，还要进行纳税申报的。

　　倪静石：对，没有盈利也要进行申报，我们通常的说法叫零申报，告诉税务部门这个月情况没收入，也没什么盈利，也没关系的。

　　主持人：最近有个比较热门的话题，财政部前段时间发文，重申工资收入里包括车贴、餐费，这部分收入都包括在总收入里面进行纳税申报，这个引起很大的反响，对这个问题怎么向纳税人来解释呢？大家觉得这个是福利，你应该给我的，这里面怎么还要扣除税额呢？

　　倪静石：这个问题问得非常好，可能也是广大听众共同疑惑的问题。实际上最近发的文件只是对原来政策进一步明确而已，政策没有改变。原来政策里面包括了这些，我们日常生活当中或者单位申报或者个人申报的时候，以前没对这块重视起来，也没把它加进去。现在随着个人所得税管理力度的加强和有关政策明确，现在我们在申报的时候，在计算的时候把这块都要弄进去了。因为我们现在推行什么东西，国家在推行全员全额明细申报，单位在申报我单位有多少职工，分配是个什么样的情况，什么样的收入情况的时候，必须要把这些情况都弄进去，财政部发文主要的目的就是明确工资总额的口径。原来这个乱得很，车补包括不包括，打电话的通讯怎么办，现在明确这方面的口径，因为原来的不规范，有的地方算了，有的地方没算进去。现在发这个文主要是这个，哪些东西，现在了解到的，或者目前掌握到的几个方面的收入，统统告诉大家。主要这个目的，没有别的意思。

　　主持人：所有的福利都要纳入工资总额，我们开个玩笑，过中秋节发一盒月饼，或者平时发一箱苹果，这个也都是你的工资总额。

　　倪静石：对。

　　主持人：我们继续来接听众的电话，你好。

　　听众十：我是姜堰一个化工厂的会计，以前我们公司固定资产报废损失手续比较繁琐，要经过管理员，然后层层上报，现在泰州这边推行了税收审批制度，我们在大厅厅就能一定性办结所有的手续，我亲身感受了一次，确实比较方便。但是以前这个事情都是通过管理员手上来进行的，现在不经过管理员我怕管理员会不会有什么意见，或者在工作上找我们的茬，会有这种可能吗？

　　倪静石：我在简单地跟这位听众来回答一下，这个税收制度的改革是我们江苏地税部门一个最重要的服务措施，也是我们一个最大的亮点，从目前全国的情况来看，就我们江苏地税把这个税收审批前置到这个程度，有一点可以告诉这位听众，你尽可放心，我们的制度设计就是这样的，我们有强大的监督系统，确保这个制度落实到位，你放心，这个制度得到全省上下地税部门共同认可的一项制度，谁也不能在这个上面有什么手脚，将来管理员更多地转向为你提供更多的方便和服务，他也不能帮你处理这个问题，如果他要处理这个问题我们要追究他的责任，你放心好了，没问题。

　　听众十：这么说我就放心了。

　　主持人：您的资料他们是上了电脑，马上后台全部显示全部监控的，你觉得你跟他一个人是在对接，实际上这个系统税务部门全面监控的。

　　倪静石：管理员现在不能再跟你发生这种关系，如果他再来处理原来他处理的这些问题，他就是越权，而且他也没办法处理，我们的网络里面他没办法进去的。

　　听众十：这样我就放心了，谢谢你。

　　主持人：谢谢参与，再见。84652577继续为您开通，我们来接电话，你好。

　　听众十一：你好，倪局长你好，我有个事想咨询你一下，我们是做季节性生意的，夏季做，冬季就不做了，我们也属于正当经营，办了营业执照和税务登记证。在办了税务登记证以后，有一个定税，定额，每个月多少钱，我当时就提出，我不做生意了我这个钱是不是可以不交了，本身做的就是小生意，当时定税每个月交两三百块钱，生意不做了这个钱是不是不用交了，他说那不行，定了你必须要交，当时钱也存到税务部门搞的固定的账户上，纳税保证金，这个事情我都办了，最后一个等他批了，如果定下来我同意了，每个月就开始扣钱了。我说那我回去考虑考虑，这个事一直拖下来，税务登记证我领了，所以一直没去申领，发票也开不起来，别人要开发票的时候也没办法去做，我就想咨询一下这个事到底怎么弄，发票必须要开的，现在老是在找你开找他开，找别人借很麻烦这个事。

　　倪静石：我听懂你的意思了，因为你做的是季节性的生意，夏天做冬天就不做了，如果那样全年定额，我做的时候当然要交，不做的时候不能让我交，这个就要看你定额是怎么定的。定额有两种形式，一个是对每个月的经营状况进行定额，还有一种对年度的经营额进行定额，这样在夏天你每个月税收不止300，可能是500可能是600，全年拉起来，平均每个月大概就300块钱一个月，比如说全年是3600，五个月可能就要交3600，现在全年3600，这是一种情况。第二种，你感觉到我不是这种情况，在我的经营期间里，一个月就是300块钱，又是另种情况了，税务部门在核实你税额的时候要把你的经营额的情况大概有个了解，他有个基本的操作办法的。对你来讲还有个操作办法，你夏天是搞经营的，冬天不搞经营，你夏天经营完了就可以停业，办理停业手续，第二年再搞复业申请，都可以，也可以这样处理。那样的话核实的税额要根据在经营期间你的经营额来核定了，而不是一个笼统的来核定了。

　　主持人：你当时核定的可能是按你全年的情况，你不做生意的时候也要交200块钱的税，肯定是根据全年的均衡。

　　倪静石：全年的经营额来核定的。

　　听众十一：还有个地税和国税是分开的，两边都要交是吧。

　　倪静石：看你从事什么活动。

　　听众十一：我们就是冰激凌销售。

　　倪静石：是要经营国税的，地税部门也要交，刚才讲到的个人所得税，如果有自己的门面房产税都要交，现在一般纳税人两家税务部门都要交税，因为税种不一样，我们国家有两套税务机构，对纳税人来讲也是比较麻烦的。

　　主持人：不太方便，下一步是不是要进行改革更方便纳税人，在一块交不行吗？

　　倪静石：有的时候可以。

　　主持人：一站式这边是国税这边是地税。

　　倪静石：那要一个大厅了，这个将来有这个条件了就可以了，但是就是在一个大厅，还是国税归国税，地税归地税，国地税两家的业务现在很难来，很重要的前提，将来征办的信息系统要一致，申报表就一张表，这样就慢慢实现了。这位听众，感谢呀。

　　主持人：再见，84652577接下一个电话，你好。

　　听众十二：你好，我是一个个体工商户，主管分局给我一个定税，我觉得高一点，实际上我也是小本经营，定税我也不知道是怎么定的，我是做餐饮的，也就是个小吃部小卖部这样的，定的蛮高的，定的一个月1000多块钱，实际上利润也很好的。

　　倪静石：你是在南京还是在外地。

　　听众十二：南京。

　　倪静石：现在税务部门搞定额税有一个基本的评估的办法，现在行话叫民主办税，就民主评税，比如说你这个地段，这个相关的产业，你搞餐饮的，你旁边的餐饮是个什么样的情况，就象买卖房子有个评估价，这个地段的房子不能低于多少价，我们在核定金额的时候也要有个基本的参照。

　　主持人：他是根据这一类情况，这一个地段的情况，不会单个来核定你这个经营情况。

　　倪静石：因为现在没办法做到查账征收，你的账目是记全的，这样的话不存在这问题了，不要定额了，做了亏损也没关系，但一般实行定额的没办法实现查账，你没办法把你的经营情况完整地来提供给税务部门，才出现这个问题。但是如果你认为，可能出现估高。

　　听众十二：对对，刚刚办了个小吃部。

　　倪静石：我倒建议你，你向当地部门提出申请，你把你的情况反映过去，希望他们重新帮你来核定，特殊情况有的，我这情况不行，怎么办呢？

　　主持人：马路这边可以，那边不行，这个有的时候不完全受人掌握的。

　　倪静石：直接向你的税务主管部门提出来。

　　听众十二：行行，好的，谢谢。

　　主持人：刚才确实有很多听众朋友问到纳税方面的问题，有开小吃店的，卖冰激凌的，还有税务发票的，买自行车的，纳税不光是和普通人有关系，也跟做生意的人有关系，真的是涉及到社会生活的方方面面。

　　倪静石：对，发票问题在中国确实是个基本的凭证，经济活动的一个基本的凭证，现在发票尤为重要，在我们国家的经济生活中。

　　主持人：我们再来看一条短信，有听众问现在工资有薪酬这块，还有劳务报酬这一块，纳税是怎么纳税的？

　　倪静石：这个问题请崔处长来回答。

　　崔峨：工资薪酬主要是对，现在从事政府的管理人员来讲，叫工薪。劳务报酬一般是你给人家提供一种劳务性的一种劳务，比如你给别人打印一个材料，是不固定的，相对来讲没有固定的职业，凭你一种个人的技能，提供给别人，这个叫劳务报酬。现在工资薪金和劳务报酬税赋确实是不太一样的，工资薪金大家知道的是八级累进税率，劳务报酬税赋相对来讲是偏高了一点，目前国家税务总局也在考虑这个问题，下一步税制改革的时候要跟它做一个合并，确实在实际的生活中严格地划分，有时候边际是模糊的。

　　主持人：我们从单位拿到的是工资，有的时候拿到的稿费又变成劳务报酬，对这块也是搞不清楚的。

　　崔峨：如果你是在本单位拿到的稿费是并入工资薪金，如果你是在外面的单位的，就是你私下里做的这块，不是带有你工作性质的这个单位去工作的，获得的报酬就是劳务报酬。

　　主持人：最后想请倪局长抓紧时间，用一两句话把我们今天的节目做一个小结，也对听众朋友做一个承诺。

　　倪静石：非常感谢各位听众积极来参与这个节目，也非常感谢各位听众对我们地税部门的关心帮助和支持，我听了听大家反映的问题都是大家目前碰到的基本的问题，另外一方面我希望各位听众利用税务部门提供的平台和渠道，多多维护你们的权益，来实现你们的愿望。谢谢。

　　主持人：谢谢倪静石副局长，也谢谢崔娥处长，感谢听众朋友收听今天的节目。下周五的同一时间将会邀请到中国移动江苏公司领导走进直播室，走进信息社会，享受移动生活，欢迎您到时候继续参与节目，我是蔚青，咱们下次节目再见。