主持人：各位收音机前的听众朋友，上午好，您现在收听的是江苏新闻广播FM937和江苏新闻综合广播并机直播的政风热线，我是节目主持人蔚青。今天我们非常高兴邀请到了省民政厅副厅长凌航走进直播室和听众朋友交流。凌厅长，您好，欢迎您。

　　凌航：主持人你好，各位听众好。

　　主持人：今天同时应邀走进直播室的还有省民政厅低保处处长晏翠耀，优抚局副局长嘉秀娟以及老龄办副主任牛飚，也欢迎各位嘉宾的光临。听众朋友，如果您想了解今年的低保政策，以及优抚政策，或者其他与民政部门相关的法规和政策，欢迎您通过我们的热线电话025-84652577来参与，短信600加内容，移动联通电信都是发送到106211883。

　　主持人：在昨天的节目当中，我们邀请到省民政厅低保处处长晏翠耀和优抚局副局长嘉秀娟就有关的低保政策，以及优抚的政策，作了一个导航，听众也非常的关心，纷纷向我们来电咨询，听众如果还有什么疑问，可以和我们联系。导播示意我有电话进来，我们来接听，你好，这位听众。

　　听众一：你好，结婚证收费，我们这边和其他地方好像不一样嘛。

　　凌航：你是什么地方？

　　听众一：我是江苏盐城阜宁的，我大概前一个礼拜去办的结婚证，工本费收了我70元。拍照片的就不说了，在外面拍照片带过去没用，一定要在他指定的地方拍照，34元，比外面也贵啊！

　　主持人：两项收费一共收了104块钱是吧？当时他们是怎么跟你说的，这两项收费是一定要收吗？

　　听众一：一定要收，什么都没有说，一定要收，因为之前我们在网上查询过，工本费只要9元钱嘛，我就问他，我说70元都包括什么？他就说包括材料费和资料费，我就问他，那有没有收据啊？他就给我两张定额发票。

　　凌航：你登记的机关是阜宁县民政局底下的婚姻登记处是吗？

　　听众一：就是阜宁县民政局嘛。

　　凌航：你反映就是收费没有和你说清楚，由什么项目组成，另外，你在外面拍照片，他说不可用，必须要他们自己拍的，是不是？

　　听众一：对。

　　凌航：刚才你说的工本费九元钱，确实是九元钱，那是国家规定的，至于70元钱的构成，我们会派主管婚姻工作的，相关的同志对你的情况进行核实。会给你一个符合国家政策的答复。怎么和你联系？

　　听众一：我们看到隔壁办理离婚的，他们的工本费也是70元。

　　主持人：留下你的联系方式。

　　听众一：159****1606。

　　主持人：再见。下面这位朋友您好。

　　听众二：我是双腿残疾，肢残二级，已经十多年了，盐城盐都区楼王镇，我叫罗宁。我就在镇上，我是个二级残疾，行走带拐杖。在95年没有要政府扶持的，父母建了一个楼房给我维持生活的，到了95年4月份搞路拆掉了，把我家迁到一个破房子，这个地方比较挤，每次发大水都淹水，我们医疗费没有地方报销，还有小孩上学，也上不起，恳请厅长给我解决。

　　凌航：你反映的情况，我们会请我们当地的民政部门就我们相关的情况，到你们那核实了解，当然我们省民政厅相关部门也会关注这个事情。第二，你反映的房屋拆迁的事情，不属于民政的范围，你要当地的拆迁部门去反映这个问题。罗先生，你看怎么样？

　　主持人：好的，请导播把电话记录下来，罗先生，我们先交流到这里，我们接下一个电话，你好。

　　听众三：你好，我是连云港东海安丰镇小愁村七组的，我叫尚华军。我要咨询农村低保申请到下来要多少时间？

　　凌航：农村低保申请到下来要一个多月。

　　听众三：我已经有低保了，要公示多少天？

　　凌航：七天。

　　听众三：很多老百姓都没有看到公示。

　　凌航：公示是这样的，在公示的期间，要把享受低保的名单要摆在公示栏里，如果公示期过了以后，他很可能就不在公示栏里面了。这样，我们跟连云港东海联系下，了解下他们公示的情况是不是规范？在什么地方？请社会监督。

　　主持人：听众朋友，您现在收听到的是政风热线，今天邀请到的嘉宾是江苏省民政厅副厅长凌航，我们热线电话02584652577，这位听众，你好。

　　听众四：你好，主持人，我们天天听你们节目，你们节目办得非常好，办的都是实实在在的事情。我是南京建邺区红苑街道，我叫莫宝琴，我向咨询民政不是对边缘户家庭大病救助不是报销的吗？08年我不是住院的吗？报了4000元，今年他就给我们2000元了。为什么？因为我是重大疾病，高血压，糖尿病，肾功能衰竭的，医保半年前我就用完了，我是退休职工的。6月份以后统筹1200的门槛费，我也摆在里头，到了11月份，我整个的费用都用完了，然后我自己看病掏钱，我的医药费得不到以前的那个，我是病人嘛，我家爱人一直在家没有找到工作，我小孩上高中，特别的困难。

　　凌航：这样，我们找建邺民政了解情况，因为低保户或者低保边缘确实可以享受医疗救助政策，但是如何享受，根据每个人的病种是不太一样的。所以说，你的情况，我们请人上门联系。

　　听众四：我听说南京市有补助，还有这个话？

　　凌航：是这样的，省里有统一的政策，同时，地方可能在省里的政策上再增加一些政策，所以你说的情况，可能各个地方执行的情况不一样。

　　听众四：我不是代表我一个人，我代表整个南京市。

　　主持人：好，也是一个大病救助的反映，我们在节目过后会了解相关的情况，给她相应的帮助。继续来接电话，你好。

　　听众五：你好，我是东海石梁河镇的李勇正，我想问问低保有没有名额限制？

　　凌航：没有名额限制，只要你符合相关政策，都可以享受。

　　听众五：村里08年，09年都给我要过低保材料，但是一直不给我办，村里跟我说低保有名额限制，要我体谅国家，后来呢，我就一个人，我也不能干体力重的活，不能干重活，

　　凌航：我们让东海民政局对你的相关情况进行了解。如果你符合，给你享受，还要公示。

　　听众五：好，谢谢。

　　主持人：听众朋友，您现在收听的是政风热线，今天邀请到的嘉宾是江苏省民政厅副厅长凌航，我们热线电话02584652577，这位听众，你好。

　　听众六：你好，我想向厅长反映我刚刚办的离婚手续，我是盐城射阳县人，我叫王芳，我21号在射阳办的离婚手续，他收费收我160元，我问他干嘛这么多，我说我弟弟在苏州办的只有10块钱，他说每个地方的收费不一样。我刚刚去，他说你办什么，我说我办离婚手续，后来他让我给他20元，后来，我什么事情都办好了，他让我交110元给他。连拍照片的一共160元。

　　凌航：对于你反映的情况，我们还要请婚姻登记处去了解下，就是射阳婚姻登记的机关是不是？

　　听众六：是，他110元给我一个收据，20元没有收据的。还有30拍照片的，那个就不算了哦。

　　凌航：这个由三部分构成，一个拍照30元，20元什么都没有给你，110元给你一个收据，这个我们会请民政部门负责婚姻登记的给你了解。

　　主持人：好，关于反映婚姻登记这块收费的，好像我们听上去是不太规范的，婚姻登记收费我们只有一个工本费9元，其他的应该是自愿选择。

　　凌航：我们婚姻登记无论是结婚还是离婚，证件的登记费国家规定是9块钱，你需要其他方面的服务，比如说，你需要拍照，或者说，在当地搞一个什么仪式，他是自愿选择的项目，不能是强行安排的项目。

　　主持人：也有一些外包服务在收费。

　　凌航：主要是外包的，他和婚姻登记单位合署办公。方便婚姻登记的人，为他们服务，但他们结婚和离婚当事人要自愿选择。

　　主持人：我们继续接下一个电话，你好。

　　听众七：我是句容天王镇前进村，我想咨询农村老有所养的政策，我想咨询到底达到多少年龄才能享受这个政策，能享受多少钱。

　　凌航：今天来参加节目的还有江苏省老龄办副主任牛飚，这个政策，请他给你解答。

　　牛飚：农村养老保障，我们全省还在推进，在整个保障体系当中，农村的保障体系是个薄弱的环节，下一步省委省政府可能要加大力度来推进，目前，农村养老社会保障有几个方面，一个对于“三无”老人，采取五保政策，对于高龄老人，每个月300元的补贴，现在加快推进的就是新型农村养老保险，各个地方的制度是建立起来了，但是覆盖面，我们要到2012年覆盖面要达到80%，目前，可能在句容比较薄弱，还有些地方对养老的补贴，特别是一些发达的地区，作为句容目前的情况，可能比发达地区要慢一些，整个工作好要进一步完善。

　　主持人：主要是三大块，您可以对照下。还有其他问题吗？

　　听众七：句容也属于苏南，要到什么时间段？

　　牛飚：作为句容目前的情况，可能要比发达地区要慢，要到2012年，全省覆盖，男的60岁以上，女的55岁以上要享受到一定的补贴。

　　听众七：现在我们这边也交农村新型养老保险，他现在说要补交，两年之后才能拿到养老保险的钱，相当于62周岁才能拿到国家的补贴的。

　　牛飚：这个政策，劳动部门有具体的规定，你可以跟当地的社保咨询，政策上他有一定的规定。

　　听众七：我当地的社保，跟国家应该是一条线啊。原来国家没有这个农村养老保险，现在这个推出来之后，我们农民可以补交这个钱，超过年龄段的可以补交，但补交之后到底什么时候可以拿到钱？没有一个人可以说的清楚。

　　凌航：你反映的问题主管部门是劳动，我们只能把信息提供给你，你具体问题找当地的劳动保障部门，具体咨询。

　　听众七：我反映的问题不是我一个人的问题。

　　凌航：你反映的是面上的问题，

　　主持人：还是这样，缴费的基数是高了之后他保障的水平也提高了。也请李先生掌握这样的一个原则，我们接下一个电话，你好。

　　听众八：我姐姐家小孩是先天性心脏病，听说有大病救助，报民政部门。

　　主持人：你这个手术有没有做？

　　听众八：没做，现在在等。

　　凌航：你姐姐家的经济状况什么样的？

　　听众八：现在在农村都是这样的。

　　凌航：说经济状况不是要你报多少钱，是属于低保户，还不是低保户，把这个情况给我们介绍一下。

　　听众八：大人低保户不是，民政跟我们说不符合条件，走慈善这边看看。

　　凌航：她是不是低保边缘户，她可能家庭的收入比当地的农村低保户要高一点。

　　听众八：差不多。

　　凌航：确实现在大病医疗救助低保户或者低保边缘户，患大重病的确实可以申请，我们尽可能提供大病医疗救助保障，但是现在省里面从大病医疗救助角度来说，只能缓解患病者家里的经济负担，现在目前从省里的现状来看，还做不到包，你有什么大病我都给你包下来，这个是目前哪里都做不到的，只能是给你补助，缓解你的经济压力。第二个你反映的情况说了一下，能不能通过你，还是通过你姐姐我们请相关部门具体再来了解一下，行不行？

　　听众八：民政部门说按省里的规定不符合条件，不符合条件你走慈善，申请慈善，因为县市慈善总会都在一起办公，说帮我往省里报，省里不知道民政厅是不是和慈善总会在一起。

　　凌航：省民政厅和省慈善总会我们有工作联系，但是我们不在一起。

　　听众八：报到省里面，要等。

　　凌航：已经报到省里面，这孩子的情况你能说一说吗？几岁，姓什么？

　　听众八：12岁，男孩。

　　凌航：叫什么名字？

　　听众八：张梦雨。

　　凌航：家庭住址？

　　听众八：泗洪县四河乡的雪一村三组，说报到省里面要等，要等到什么时候？

　　凌航：省慈善总会确实有个新蕾工程，就是对心脏病的孩子给予救助，有这个，这个情况帮你协调一下。

　　听众八：时间等长了小孩等不了，越小做手术越好。

　　凌航：12岁小孩从先心病角度来说做手术年龄稍微还偏大一点，更小一点更好。联系方式？

　　听众八：131****8761，赵德法。申请好几年了，都没有下来。

　　凌航：我们了解这情况，我们负责帮助你联系一下，反映一下，好不好？

　　听众八：好的，谢谢你。

　　主持人：就这样，再见。我们接下一个电话，你好。

　　听众九：主持人你好，我就想跟凌厅长反映个问题，我是安徽人，我反映个有个孤寡老太在南京的一个问题，我姓王。她现在无儿无女，没有工作，现在住在古平岗20号4栋206，王洪珍，今年88岁了，就一个人。

　　凌航：她平时生活来源你知道是什么？

　　听众九：她平时生活来源就是她老伴，她遗孀，她老伴单位每个月给她220元生活补助，这个应该要涨的，当时什么原因不给涨呢，她以前住在宁海路15号，省建工厅的房子，去世以后单位要给她调整，大房子调成小房子，老太不同意。

　　凌航：你说的这事情是哪一年？

　　听众九：有头十年了，她不同意给她小的，单位人就讲，你不给我改，我工资也不给你涨，低保也办不成，一直卡在这，老太一直在这边居住。

　　凌航：你贵姓？

　　听众九：我姓王。

　　凌航：王先生，你反映的这个情况，你跟老太是个什么关系？

　　听众九：我就是远房亲戚，她这边我们没有能力去管，我昨天去看，老太不能走了，一个月220块生活费，买菜也没人去，过不下去了，这两天天这么冷，老太一个人在家里面，敲门，打电话也打不通。

　　凌航：王先生，我再了解一下，老太除了每个月220块的遗属补助以外，是没有其他任何收入的？

　　听众九：没有其他任何收入。

　　凌航：我们清楚了，这样好吧，如果老太一个人确实是220块一个月，没有其他的生活来源，因为220块钱低于南京市的城市低保标准，我们请南京民政的相关部门对这老太情况进行一下了解，好不好？你还能留个联系电话吗？

　　听众九：0514-86****66，这个是24小时有人，是我小灵通，省内漫游的，凌厅长，谢谢你，再见。

　　主持人：刚才说到低保标准，南京市低保标准大概是多少？

　　凌航：南京市分两块，一个农村一个城市的，城市低保标准南京已经到了360了。

　　主持人：我们继续来接下一个电话，你好，这位朋友。

　　听众十：你好，凌厅长，我是江苏无锡市锡山区的。我在12月，锡山区民政局下面有个婚姻登记所，我去办手续的，我当时不知道交费交多少，交230块，我就交了，拿了发票我就走了，那天我在听到你们这个节目里反映了，人家反映这个问题，我就感觉我也不对，我就拿出发票看了一下。这个发票开给我，一张是五块的工本费，锡山区专用的事业专用发票，然后220块的发票，我一看不对了，无锡服务行业定额发票，章是无锡新世纪婚庆服务有限公司的，我就搞不清楚了。

　　凌航：你除了当时登记以外，有没有享受其他服务？

　　听众十：没有，我什么都没有，我跟我前妻去的时候填了一张表格，我们是协议离婚，填完了以后工作人员叫我去交费，我就过去交费，他说230块，我就交了230块了。

　　凌航：你贵姓？

　　听众十：我姓蒋，蒋文贤。

　　凌航：怎么跟你联系？

　　听众十：我电话是137****1886。

　　凌航：你反映的情况我们请相关部门，婚姻登记主管部门对你的情况进行了解核实，了解核实以后再跟你联系，好不好？

　　听众十：好的好的，谢谢。

　　凌航：蒋先生，谢谢你。

　　主持人：再见，这个婚姻登记，这个听众反映的是收费，拿到的是服务行业的发票，提供服务应该是遵循当事人自愿的原则。不少听众也通过短信平台发来短信，向凌厅长进行提问，南京的听众139****4481，他说主持人好，凌厅长好，苏北农村90岁以上的老年人有没有什么补助？

　　凌航：关于老年人优惠，省委省政府一直很重视，省政府相关部门一直在研究这方面，对于老年人，60岁、70岁、80岁、90岁，甚至百岁，在经济上给予优惠，但是从全省面上来说，还没有形成统一的要求。但是各个省辖市，包括有的区县在这方面已经有些动作了，具体的情况请老龄办牛飚副主任跟大家说一说。

　　牛飚：90岁以上没有严格的规定，省委省政府去年出台了五号文件是要求对百岁以上的老人，不管农村城市的，不管有没有工作的，每个月补贴300元。对高龄老人，根据当地的经济情况，给予不同的补贴。苏北个别的经济好的县区，比如灌南，对于没有收入的90岁以上的老人给予补贴，无锡那边统统的对90岁以上的老人都给补贴，各地的情况不一样。

　　主持人：好，也请这位听众掌握原则，苏北也不是每个市都开展这项补助，百岁老人是有明确的规定有补助，但是90岁以后各地根据财力来制定自己相对应的政策。我们继续接下一个电话，你好。

　　听众十一：凌厅长，我是淮安市淮阴区西宋集镇同风村张越富，我今年62岁了，我家条件呢，儿子38岁了，头脑不好，三级残，儿子离婚了，我老婆60岁了，现在低保户，去年就送上去了，要等，等到下一批还是没批下来，我想向你反映这个问题。我儿子三级残，头脑不好，我带一个孙子，14岁。

　　凌航：现在和你共同生活是哪几个人？

　　听众十一：共同的就是我一家四口，我、儿子、孙子。

　　凌航：还有你老伴，你平时家庭有什么正常的收入吗？

　　听众十一：没有收入，就在家种二亩地。

　　凌航：你现在种的地有多少亩？

　　听众十一：自己的是6亩地。

　　凌航：你已经是不是申请过低保了？

　　听众十一：申请批不下来。

　　凌航：你反映这个情况我们请淮安淮阴区的民政部门对你的情况进行核实了解，我们省委省政府定的要求，低保是应保尽保，没有名额限制，符合条件都可以享受，当然不符合条件要把跟你们说清楚。

　　听众十一：他就说这批没到，下批，竞争太厉害。

　　凌航：从应保尽保角度来说不存在竞争，没有名额限制，所以你反映的这情况，当地民政部门进行了解，符合政策的要给你享受，不符合政策的跟你说清楚，哪些不符合你不能享受，好吧？

　　听众十一：感谢你，帮我问一下。

　　凌航：这个你放心好了，我们在得到你这个信息，我们会有反馈的，你有手机留下来最好。

　　听众十一：131****2126，谢谢你。

　　主持人：好，再见。下面这位朋友，你好。

　　听众十二：我是江苏连云港灌云县的鲁河乡兴五村一组，我姓徐，徐金刚，我是02年退伍的，94年当兵的。我本来不知道，后来听别人说的，我是在部队做手术，腰椎尖盘突出，我98年参加抗洪抢险的，到九江那边，做手术回来，部队让我退伍就退伍了，回来病情加重了，不能劳动，评残地方民政局让我回部队搞原始资料，我把所有东西都搞齐了，第一年没通知我，我钱交了，体检也没通知了，第二年又参加了，到市里面参加体检，体检也通过了，送到省里面，最后我去问结果，说我不是因公，我这个怎么不是因公呢。后来我去跑了几趟，他说既然你评不上了，给你搞个带病回乡也可以，我已经等了好几年了，资料全部在他那里。

　　凌航：你说在他那里，在谁那里？

　　听众十二：就在县民政局优抚股那里，那里既然不搞，搞个带病回乡，带病回乡跟我讲，必须有45周岁，我肯定没有那么大。

　　凌航：你反映这个情况我们记下来，因为这当中肯定牵涉到优抚很多政策，你能不能留个联系电话？

　　听众十二：150****8980。

　　凌航：我们把你联系电话留下来了，就你反映的情况我们进行调查核实，然后再跟你联系，你看怎么样？

　　听众十二：好的，谢谢。

　　主持人：那就这样，再见。再来关注一下短信平台，今天发短信的听众也特别的多，南通的听众133****1897，他说农村办低保，每年是集中在几月份办？有没有时间的限制，是不是全年从1月份办到12月份，还是有一个专门的时间？

　　凌航：农村办低保，根据动态管理的要求，没有规定说是哪个月办哪个月不办，理论上说全年都可以办，但考虑到基层办低保的人力，人手忙不过来，可能在有些地方不可能做到天天办，但只要符合条件，省里没有说几月份办，几月份不办，理论上全年都能办，当地操作的时候可能有相对的集中性。

　　主持人：139****5202，他问支援三线回宁定居的八旬老人，能否参加南京退休老人两年一次的体检。

　　凌航：这个政策我们不太清楚，这个不属于我们的政策范围。

　　主持人：下次问一下劳动部门，南京现在退休人员可以每两年一次参加体检的，这个退休回宁定居您是否到当地的居委会去报到了？因为组织体检是由社区来组织的，这个我们再来了解到到具体的情况，再给这位听众答复。我们来继续接下一个电话，你好，这位朋友。

　　听众十三：主持人你好，凌厅长，你好，去年军地双方签订了一个文件，对于对伤残军人住房救助问题，这点我也是政策咨询吧，我问一下现在有什么规定。

　　凌航：关于伤残军人优抚住房这一块，今天来参加政风热线的有江苏省民政厅优抚局副局长嘉秀娟同志，请她给你解答一下。

　　嘉秀娟：请问您贵姓？

　　听众十三：我姓吴。

　　嘉秀娟：您好，吴先生，您说的那个协议我好象没有听说过，我不知道您具体指的是什么，可不可以讲得清楚一点。

　　听众十三：就是2009年8月……

　　嘉秀娟：我知道，就是伤病残军人移交地方安置规定，是吧？你本人是什么情况？

　　听众十三：我本人是一等伤残军人。

　　嘉秀娟：现在套的是几级？

　　听众十三：三级。

　　嘉秀娟：你现在在地方？

　　听众十三：在地方，农村。

　　嘉秀娟：09年出台这文件是针对09年以后从部队移交地方的安置过程中间适用这个，以前已经进行过安置的不适用这个文件。

　　听众十三：我们不在这列，以前就再没什么规定。

　　嘉秀娟：以前的没有规定，军人抚恤优待条例有个原则上的规定，地方政府帮助优抚对象解决住房困难，这个要看当地具体的政策和你本人的实际情况，就这样好吗？

　　听众十三：好，谢谢。

　　主持人：时间关系电话就不能再接进来了，今天接进直播室的13个电话，短信平台上有20多个听众发来短信，都会搜集下来，请凌厅长带回去。最后请凌厅长把今天的节目做一个小结，也对听众朋友做一次承诺。

　　凌航：政风热线作为我们和民政对象联系的桥梁，通过政风热线我们收到社会各界，特别是民政服务对象对民政工作新的要求和想法，我们非常感谢大家，同时根据我们今天接受到的电话以及短信平台上收到的若干信息，可能有些朋友电话没打进来，特别有些信息还没解答，这些信息我们都要带回去的，带回去以后我们根据工作要求，我们对每一条信息进行梳理，每个发信息的人请你放心，会给当事人给你个答复。民政工作作为民政部门把它办好，是我们的工作职责，同时也希望听众朋友们，社会各界对我们的工作提出意见建议，包括批评，以便于我们更好地发挥民政的职能作用，主持人，谢谢。

　　主持人：非常感谢凌厅长，也谢谢今天到场的低保处处长晏翠耀，优抚局副局长嘉秀娟，监察室主任张中兴，老龄办副主任牛飚，感谢听众朋友收听，下周五同一时间会请到省人力资源和社会保障厅领导走进直播室，欢迎您到时候继续参与我们的节目，我是蔚青，下次节目再见。