依据《自然资源部关于做好城镇开发区边界管理的通知（试行）》（自然资发[2023]193号），城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划城镇居住用地。符合自然资源部193号文规定，可开展城镇开发边界局部优化。