政府工作报告提出，高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。

商务部研究院“一带一路”经贸合作研究所所长祁欣说，政府工作报告三次提到“一带一路”。“高质量”是今年共建“一带一路”的关键词。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席向全世界宣布，要秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，实现高标准、惠民生、可持续目标，为高质量共建“一带一路”指明了方向。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院、国际经济研究院副院长庄芮对国际商报记者表示，今年的政府工作报告提出高质量共建“一带一路”，这意味着“一带一路”建设进入了新阶段。未来“一带一路”的“五通”建设将体现质量导向，而不是规模导向。“一带一路”项目建设也将提高合作的有效性以及合作质量。同时，“一带一路”建设还将在更广范围与更多国家扩大合作，特别是加强与发展中国家的合作。

祁欣建议，为实现高质量共建“一带一路”的目标，政府部门要引导对外投资健康发展，引导企业理性投资，让企业更好融入全球供应链、产业链、价值链，实现联动发展。企业要发挥主体作用，遵循市场原则和国际通行规则，将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面，开展互惠互利合作。商协会、智库、高校、中介机构等应做好配套支撑工作，积极提供相关服务。此外，在国内外媒体发声，讲好中国对外合作故事。

政府工作报告还提出，推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定，推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议。中国致力于加强与各国经贸合作，实现互利共赢。

庄芮表示，中国主要通过多边和区域合作两条路径制度性推动贸易和投资自由化便利化。在多边层面，中国在以世贸组织（WTO）为核心的多边贸易体系下推动全球的贸易和投资自由化便利化。中国将继续推动WTO改革进程，并提供“中国方案”。在区域层面，今年的任务是推动区域全面经济伙伴关系协定最终的签署和生效，推进中日韩等自贸谈判。“在新的历史条件下中国仍将继续朝着既定目标，在多边层面和区域层面促成更大范围、更大幅度、更高水平的贸易和投资自由化便利化，坚定不移地走开放的道路。”

商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密表示，因个别成员阻挠遴选新成员，WTO争端解决机制中的上诉机构陷入停摆；现任总干事宣布提前结束任期，而新总干事遴选程序尚未启动。此外，疫情之下全球贸易投资面临严峻挑战，保护主义可能不断抬头。在这样的情况下，政府工作报告提出积极参与世贸组织改革，说明中国一直坚持维护多边体制的权威性和有效性，并努力争取凝聚共识，推动完善多边经贸体制。

对报告提出的共同落实中美第一阶段经贸协议，周密表示，中美双方有共识，按照已经签署的协议继续推进，即使外界出现较大变化，也努力落实好各自的承诺和义务。下一步，随着疫情缓解或者经济复苏加快，协议的落实也会提速。

庄芮说：“疫情的发生给世界经济带来很大的冲击和影响，使得各国之间的开放与合作面临挑战和考验，保护主义在一些国家有所抬头。从今年的政府工作报告中可以看出，在这样的挑战下，中国仍将一如既往地推动更高水平对外开放，推动贸易和投资自由化便利化，也将一如既往地与周边国家以及世界各国开展合作，推进高质量共建‘一带一路’。”

（原标题：高质量共建一带一路 坚定维护多边体制）