为全面掌握盐城市森林资源的实际状况和动态变化趋势，摸清森林资源家底，为各级人民政府制订林业发展政策，编制林业发展中长期规划，指导林业生产，促进生态环境建设，加快小康社会建设进程提供科学依据，根据省政府、省林业局以及市政府的统一部署，盐城市于2007年9月正式启动全市森林资源二类调查工作，经过市、县（市、区）两级精心准备，外业调查工作已于去年10月份起在全市各地陆续展开，目前，已完成外业调查工作量的40%。前一阶段森林资源二类调查之所以能顺利进行并取得明显进展，市、县（市、区）着重围绕四个方面做了大量工作：
一是加强组织领导，层层落实责任。为了保证全市二类调查工作顺利开展，市、县（市、区）政府都成立了以政府分管领导为组长的市森林资源二类调查工作领导小组，各级领导小组从组织领导、财政支撑、人员配备以及后勤保障等各个方面都给予了大力的支持。为全面落实责任，明确职责。市与各县（市、区）签订森林资源二类调查工作责任状，进一步明确调查质量、工期、安全等各项责任。各县（市、区）根据具体情况与内、外业调查工组人员签订责任状，把质量要求、时间要求、安全责任落实到每工组，每个岗位。
二是多方筹集资金，保障外业调查。各级地方财政都把森林资源二类调查经费纳入预算，从本来就不太宽裕的财政经费中挤出一定资金用于二类调查。各地林业主管部门也不等不靠，积极行动起来，千方百计筹措资金，用于二类调查。据统计，全市计划投入480万元用于森林资源二类调查。
三是抽调精兵强将，组成调查队伍。各地都把当地技术最精，实践经验最丰富，工作态度最认真，最能吃苦耐劳的林业技术人员投入到二类调查第一线。由于此次林调工作任务重、时间紧、技术要求，各县除了县林业站的全体林业技术人员投入林调第一线外还从乡镇抽调一批投入技术骨干充实到林调工作中。全市有近千人参加此次森林资源二类调查工作，其中直接参加外业调查的林业技术人员近250人。广大林业技术人员更是把此次森林资源二类调查工作作为一次更好地为全市林业做贡献，更好地展示林业人新时期精神风貌的大好时机，不怕苦不畏难，主动请缨要求到最艰苦的林调第一线去。
四是强化质量检查，保证外业调查质量。为确保调查质量，保证该调查的一个不漏，不该调查的一个不多，每个县（市、区）都组织1-2个外业检查组，对外业调查工组的调查质量进行检查。省、市组织联合检查组不间断地开展外业调查质量检查。省、市检查组先多次赴各外业调查组进行巡回检查指导，力争做到每组必到，有问必答，有错必纠。检查结果表明，全市外业调查工组都能严格按照《江苏省森林资源二类调查实施细则》的技术规定认真开展调查，没有发现违反《细则》以及弄虚作假的现象。
从总体上看，全市森林资源二类调查的外业工作目前进展顺利，但也存在一些不容忽视的问题。针对这些问题，盐城市领导小组近期组织了检查，要求各县（市、区）林业部门结合本地实际，认真查找组织领导、保障措施、质量管理方面的不足，迅速采取果断措施，切实加以解决，以确保森林资源二类调查工作如期按质完成。
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