将地区经济发展与保护环境指标结合起来,用“绿色GDP”来评价党政领导干部政绩,常州市今年以来创新开展的“绿色审计”渐入佳境。
自2001年开展地区领导干部经济责任审计以来,常州市一直将地区经济目标、财政财务家底、基础设施和社会事业投入以及领导干部执行廉政纪律的情况作为审计的主要内容。随着社会对环境质量的日渐重视以及审计认识的发展,特别是近年来环境与发展经济成为现阶段各方利益“博弈”的核心部位,常州市审计部门自今年起,在地区领导干部经济责任审计中开始“绿色审计”,将与保护环境有关的内容纳入审计范围。
“绿色审计”重在检查该地区相关国家环保法规和政策的执行情况,主要包括四方面内容:一是环保专项资金的征收、管理和使用情况,二是环境保护和污染治理投入及效果情况,三是新办企业和新开工建设项目环评规定执行情况,四是主要污染排放指标的达标排放和控制情况等。
在对金坛市、新北区、钟楼区、戚墅堰区党政领导干部的经济责任审计中,审计部门首次开展“绿色审计”,聘请环保专家对地区环境提出专业性意见。市审计局相关负责人表示,对环境保护状况的审计监督,相当于设置关键关卡,从资金的支出到使用效果等方面来考核政府、企业环境保护工作的效率。我市将研究运用绿色审计,实施小到企业、大到社会的与环境有关的经济监督,保证国家、企业和人民群众的各方利益。