1月中旬，淮安市政府透露，该市城市总体规划（2008—2030）在原有基础上有所修改完善，尤其强调了水资源保护内容，新增了二河水质保护、中心城区河流水系利用、预留港口建设空间等多项涉水规划。

　　根据国家有关规范和相关部门的有关要求，增加了对水源地二河水质保护和管理要求的内容。明确提出在一级保护区（在取水口上游1000米至下游500米及其两岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域）内，严禁从事一切可能污染水体的活动，现有污染源一律搬迁；在二级保护区（一级保护区以外上溯2000米下延500米范围内的水域或陆域）内，现有的污染源必须限期治理，达不到标准的，必须停产、转产或搬迁；在准保护区（二级保护区以外上溯2000米下延1000米范围内的水域或陆域）内，现有影响供水水源水质的污染单位，应限期治理，确保供水水源水质。

　　根据建设具有绿水生态特色的宜居城市的要求，充分利用中心城区河流水系。强化活水工程项目的带动，东部将古黄河通过钵池山公园的水系与里运河连通，西部沿韩侯大道东侧将古黄河与里运河连通，充分利用古黄河、里运河、大运河等城市景观水系，增强水体自洁功能。

　　拓展盐河航道资源利用空间，考虑未来盐河航道“3改2”的可能性，对宁连一级路以东地区的盐河航道进行改造，预留淮阴东港港口发展用地。同时，在楚州工业园南部、淮河入海水道北侧预留楚州入海水道港口用地。