以前，节能降耗只是个人和企业的自觉行为；但是今后，如果某些单位耗能过大，就会有监察机构要求整改，督促企业通过技术改造，提高用能水平，如果企业置若罔闻，还有可能吃罚单。1月31日挂牌成立的南通市节能监察中心，标志着南通市节能管理由政府倡导型全面步入法制化、规范化的轨道。
据介绍，“节能警察”的主要职责包括：依据国家相关法规和技术标准，对全市用能单位的能源利用状况进行监督、监察，并依法行使行政处罚权；为用能单位提供节能技术咨询、服务、设计、培训；依法开展能源审计、清洁生产审核，指导企业实施清洁生产、循环经济项目；为企业固定资产投资项目进行节能评估。
南通市是国内较早实施和推广节能管理的城市。南通市单位GDP能耗从1982年的每万元3吨标准煤下降到2008年的每万元0.73吨标准煤，下降了76%。
资源保护
