9月14—16日,全省林下经济观摩座谈会在金湖县召开。会议交流各地在推进林下经济发展中的好做法、好经验和好思路,研究下一步全省林下经济发展的新措施。发展林下经济,是转变林业发展方式和实施全省林业发展新战略、巩固绿色江苏建设成果的需要;发展林下经济,是配合林改促进农民增收的需要。发展林下经济将是我省林业发展今后一段时期的重要内容。
近年来,我省在推进林业生态建设的同时,注重大力推进林业产业发展,坚持转变林业发展方式,走林业内涵式发展之路。林下经济发展取得了明显成效。全省林业总产值由2001年不足百亿增长到2010年的1559.8亿元。全省通过林农复合经营发展林下经济近500万亩,产值约182亿元(其中,森林旅游产值82亿元),相当于全省林业总产值12%。全省在林下经济发展方面仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在发展方式仍较传统、研究推广不够、组织化程度不高等。这些问题的存在,将是我省林下经济向更大规模、更高层次发展的主要障碍。
今后我省林下经济的发展,将坚持走资源节约型、环境友好型、优势突出型、可持续型的林业内涵式发展之路,转变林下经济发展方式,采取政策驱动、典型带动、行政推动等措施,因地制宜,分类指导,市场引导,创新林下经济发展新模式,实现“农民得实惠,生态受保护”的目标。具体发展目标是:进一步扩大林下经济经营面积,至“十二五”期末,全省经营面积达到700万亩。通过典型示范和技术推广,推动原有经营方式的升级,提高经济效益。建立省级林下经济典型县15个,建成省级示范基地100个。林下经济配套技术示范推广覆盖率达90%以上,全省林下经济产值达300亿元。为实现上述目标,要做好以下几个方面:加强组织领导,切实推进林下经济快速发展;搞好产业规划,全面提升林下经济发展水平;加强研究,提高林下经济发展的科技支撑能力;引导合作经营,提高林下经济发展组织化、产业化水平;培育典型,发挥林下经济基地示范带动作用。