统一了认识，凝聚了智慧，鼓舞了信心，举省瞩目的省十一届人大二次会议、省政协十届二次会议完成预定的各项议程，相继闭幕了。我们对“两会”圆满成功表示热烈祝贺！

　　坚定信心，迎难而上，是这次“两会”鲜明的主旋律。它体现在梁保华书记在省政协十届二次会议上的讲话中，统一“三个认识”、增强“三个信心”，理性辩证的分析，使人们对“挑战与机遇并存，困难与希望同在”有了更深刻的体悟，增添了在逆境中发现和培育有利因素，在趋利避害中把握新的机遇，在激烈竞争中抢占发展制高点的信心和力量；它体现在罗志军省长所作的政府工作报告中，各项目标任务、思路举措，都凸显了既实事求是又积极进取的科学态度，符合率先发展、科学发展、和谐发展的要求；它体现在代表和委员们的思考中，会上的审议讨论、会下的交流言谈，都是围绕全力推进经济社会又好又快发展，献保增长、促发展之策，建增信心、破难题之言。“两会”形成一个共识：面对危机和挑战，既要有强烈的忧患意识，对面临的问题有充分估计，应对的措施更加扎实，又要有抢抓机遇的紧迫性，充分利用有利条件，迎难而上，化危为机。

　　保增长促发展是今年工作的主题。贯彻落实“两会”精神，要把发展是硬道理的声音喊得更响。“两会”确立了今年我省经济社会发展的主要目标任务，全省上下要以咬定目标不放松的韧劲和知难而进的勇气，以百倍的信心和扎实的工作，全力以赴保增长促发展，坚定不移地完成今年经济社会发展的目标任务，并为实现更长时期又好又快发展创造条件、打好基础。

　　咬定新目标，实现新发展，必须在扩内需调结构方面下更大的功夫。保增长的关键是要解决市场需求不足问题。在当前外需减少的情况下，必须把扩大内需作为促进增长的根本着力点，认真落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力扩大消费需求特别是居民消费，适应经济社会发展新阶段的需要，加快重大基础设施项目建设，加大重点领域投入力度，加大对中小企业扶持力度，加强对企业的服务，把保增长、促发展的各项政策措施落实到基层，落实到企业，最大限度地发挥好扩大内需各项政策措施的积极效应，努力保持出口和利用外资的稳定增长，增强消费、投资、出口对经济增长的协同拉动力。要在加大力度保增长的时候，                 下转A5版

　　上接A1版　　更加重视提高发展质量，坚持好中求快、又好又快发展的鲜明导向。大力支持和培育新的经济增长点，把保增长与产业优化升级更加紧密结合起来；以推进自主创新为主攻方向，把保增长和长远发展更加紧密结合起来，扬长补短，趋利避害，争取在世界经济格局的重新洗牌中，赢得更多机会，占据主动地位。

　　咬定新目标,实现新发展，必须在改革创新增活力方面下更大的功夫。战胜严峻挑战，破解发展难题，过去靠改革开放，现在和将来仍然要靠改革开放。要坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力，用改革的办法破解难题，以创新的举措应对挑战，围绕构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，深入推进各个领域改革。破除不适应不符合科学发展的思想观念，改革制约科学发展的体制机制，解决影响科学发展的突出问题，进一步形成有利于科学发展的工作导向、利益导向和考核导向。要进一步深化重点领域和关键环节改革，推进行政管理体制改革，加快财税金融体制改革，增强国有和民营经济活力。要更加注重发挥和强化江苏的比较优势，毫不动摇地发展开放型经济，继续充分利用好两种资源两个市场，更高水平“引进来”，更大步伐“走出去”，更高起点建设开发区，提高利用外资质量，以更优的服务、更低的成本、更强的竞争力，进一步提升开放型经济发展水平。

　　咬定新目标，实现新发展，必须在改善民生促和谐方面下更大的功夫。保增长促发展的出发点和落脚点是改善民生。越是困难的时候，越要重视民生，在保增长促发展的过程中，让人民群众得到更多实惠，让百姓共享改革发展成果。要把就业作为保障民生的重中之重,实施更加积极的就业政策，努力稳定和促进就业，着力提高城乡居民收入；把完善社会保障体系作为普惠民生的重要基础，进一步完善城乡社会保障体系；围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力推进以改善民生为重点的社会建设，办好改善民生的十件实事，切实维护社会和谐稳定。

　　尽管前进的道路并不平坦，会有各种困难和风险，但我们相信，只要全省上下始终保持奋发有为的精神状态，发扬江苏干部群众在改革开放进程中形成的“四千四万”精神，坚持危中求进、危中求新、危中求稳，就一定能够共克时艰，在战胜困难和挑战中赢得新的发展，以经济社会发展的新业绩，迎接新中国成立60周年！