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南京 

   

  南京:奔向小康 拥抱幸福

 

  开 篇

 

  “天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己……是为‘小康’”——早在2000多年前,儒家经典《礼记》中,就假孔子之口,描述了一番“小康”景象,一个仅次于“大同”的理想社会模式。

  2007年3月,国内最大的市场研究公司CTR调查显示,南京的居民生活幸福指数,在全国15个城市中名列第一,超过北京、上海、杭州。

  2007年的南京,为什么让人觉得幸福?1000个南京人或许能给出1000种答案。但这些答案的背后,肯定都离不开一个主题——全面达小康。

  2003年6月6日,在南京市委十一届七次全会上,一个振奋人心的纲领——《南京市全面建设小康社会的工作目标及实施意见》在热烈的掌声中通过。一个具有南京特色的全面小康蓝图绘就。南京,在全面奔小康的路上满怀信心迈出第一步。

  2006年9月,南京市第十二次党代会,市委、市政府庄严承诺:2007年,以全市为单位实现全面小康;2010年,以区县为单位实现全面小康。

  全面达小康、建设新南京——把宏伟蓝图变成“现实模样”,没有与小康不相关的部门,没有与小康建设不沾边的工作,700万南京人民齐心协力,奋力起跳。

  巨大的变化发生在每个人身边:天蓝了,水清了,城绿了,房宽了,钱袋子鼓了,求医、就学、就业更有保障了,上下班的道路通畅了,日子越过越舒坦,精气神儿更爽了……小康进程给百姓带来了实惠,带来了更多的幸福。

  让我们一起,铭记——

  中国人延续了千年的“小康梦”,在今年,就要在700万南京人手中变为现实;渐行渐近的“小康梦”,南京人民正越来越多地感受到——幸福像花儿一样开放。

 

  小康·富民

 

  生活像花,越开越美

  橘色的孔雀草、火红的“一串红”、芬芳吐艳的牵牛花……“南京城里北京东路、北京西路还有鼓楼广场的绿化带里,都有我种的花卉。”江宁区秣陵街道农民赵海燕骄傲地告诉记者。

  7年前,24岁的赵海燕租下20亩地,经营起花卉苗木。启动资金是街道帮忙向信用社贷来的,技术和销路则是靠原先在苗木场打工时的积累。如今,50亩大棚的花卉苗木能为她带来七八万元的年收入,十几个乡亲被她请来帮忙,每月也能拿个近千元。“现在生活好了,谁家里不摆两盆花草。种花养花的前景我是百分之百看好!”

  2001年结婚,2003年在江宁城区买房,2005年小两口又买了车——这几年,赵海燕的生活就像花,越开越美。

 

 

“金陵老外摄影展”成为今年金洽会的亮点。

  小额贷款,下岗职工当老板

  白下区朝天宫街道评事街社区的下岗职工李师傅,凭着2004年向劳动部门申请的2万元小额担保贷款,在陇西路上开了家电瓶车销售店,一家人从此摆脱了生活困境。去年,小额贷款上限涨到5万元,李师傅赶紧申请二次贷款,将店面扩大了一倍,利润一下子增加了3倍多。

  李师傅只是南京2万多被扶持的初始型创业者之一。资金紧缺是创业者面临的最大障碍,为此,南京2003年就出台了小额担保贷款政策。几番修改后,贷款手续简化了,最高贷款额度也从最初的2万元提高到4万元,去年又增加到5万元。4年来,南京累计发放小额担保贷款3000余笔、6400多万元,帮助近万名下岗失业人员实现自主创业。

  旁 白

  悠悠万事,富民为大。南京要建设一个不含水分、人民得实惠、百姓认可的全面小康社会,难度最大的就是富民。唯其如此,富民成为执政的第一目标、第一责任。以扶持创业奏响“富民”乐章,以充分就业践行“富民”承诺,让改革与发展成果惠及广大群众。2006年南京城镇居民人均可支配收入达17538元,比2003年增加7342元,年均增长15.4%;农民人均纯收入达7045元,比2003年增加2122元,年均增长11.4%。两项增幅连续3年处于国内同类城市前列。今年上半年,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为10863元和4685元,分别增长17.7%和16%。到年底,农民人均纯收入将达到8000元,确保实现全面小康。

 

 

保障节日安全的女警们为今年夫子庙灯会增添了一道温暖的风景。

 

  小康·惠民

 

  一卡在手,看病不愁

  “年纪大了,全身都是毛病喽!”一天上午,雨花台区宁南街道居民徐桂兰检查完身体,凭着“全民健康一卡通”在区中西医结合医院结算检查费用。刚拿到“一卡通”没几天,她还不大懂卡的用法,医院的导医人员热情地为她演示。

 

 

9月,南京大屠杀幸存者喜获医保卡。

  68岁的徐桂兰是“老病号”:糖尿病、心脏病、乳腺癌……今年3月,她做了乳腺切除手术,各项费用加在一起达1.2万元。这对于全家吃低保、买青菜都砍价的一家人来说,不啻是一座沉重的大山。

  “多亏现在农民医疗有保障,我在中西医结合医院报销了1300多元,去街道报了近3000元大病统筹。到年底,还可以领到1000多元大病补偿。”徐桂兰说,这几项报销,为她减轻了很大的负担。

  普惠救助,梦圆大学

  家住后宰巷的刘梦恬,父亲失业多年,母亲又下岗了,生活十分困难。今年,刘梦恬被北京第二外国语大学提前录取,报到在即,学费成了全家的难题。8月底,玄武区民政局、区慈善协会把助学金送到了刘梦恬的手上。“有了这笔助学金,我可以放心去报到了!”刘梦恬捧着装有助学金的粉红色信封开心地说。不只是玄武区,南京主城各个区都对低保家庭和边缘家庭中非义务教育阶段子女实行了普惠制的入学救助,帮助困难家庭的孩子完成学业,帮助他们走出穷困。

  授业于民,“低保”退保

  家住白下区建康路街道益仁巷1号的居民史幼民,回想起依靠低保金度日的日子感慨万千。“说来不好意思,别人买水果都是论斤买,而我们孩子想吃了,只能和摊主说论个买。”史幼民说,他家被及时纳入低保,每月凭“低保证”,可领取200多元补助。

  今年年初,史幼民边治病,边参加街道和社区组织的技能培训,终于找到了固定工作。就业一个多月的史幼民,主动赶到社区,提出退出低保。史幼民说,依靠双手生活,比吃“低保”更踏实。

  旁 白

  一个个“惠民”故事,像一面镜子,映射出南京关心民生工作的进程。

  南京陆续提高了五大惠民政策标准,包括职工最低工资支付标准、优抚对象抚恤补助标准、城乡最低生活保障标准、农村五保户供养标准等。其中低保标准已经提前上调。

  新型农村合作医疗保险为农民撑起了健康保护伞,从今年7月1日起开始实施的全民医疗保障体系则为133万“没有单位”的市民撑起了保护伞。

 

  小康•回音

 

  小康连起千万家,幸福温暖你我他。自8月底南京日报推出《迎接十七大——全面达小康、建设新江苏·我的幸福时刻》征文征图专栏以来,读者不断通过投稿、短信和网络留言等方式,畅谈他们在建设小康、共享幸福进程中的感受和期待。读者的参与热情高、反响热烈——

 

 

5月的玄武湖畔,一对年轻恋人羡慕地看着骑着双人自行车的老年夫妇。

 

  家住清凉门大街金信花园的市民孙力在征文《漫步秦淮河》中这样写道:“曾经,我有一个梦想:秦淮河水能够碧波荡漾,成为市民休闲赏景的好去处。现在,这个梦想终于实现了!”“现在我每天晚饭后都要陪老伴漫步秦淮河畔,享受着水清岸绿、碧波荡漾、景观和谐、人水相亲的美景。那一刻,我真是太幸福了!”

  家住汉中门大街牡丹里的赵小萍在《“小徐州”的2套房》中记录的真实故事:“农村人在城里买房,这在以前是不敢想的事情,现在多亏了政府的政策好,我有了城里的两套房子,小孩读书也不急了,我高兴着呢!”这是从徐州来宁打工的“小徐州”通过10多年的奋斗,在南京买了两套住房。

 

 

今春,高淳农民欢快地在田间地头“跳五猖”。

  水更清了,路更畅了,城市居民家门口绿地多了,农民业余生活更丰富了,外来工子弟上学不用愁了……南京城乡变化的点点滴滴,令人振奋,令人激动。近百篇征文投稿,共同见证着南京在2007年的光荣进程:全面达小康。

 

  小康•风采

 

  500万体彩大奖,“还”给买彩人

  戴玉银,南京江宁区一名普通的体彩销售员。尽管生活并不宽裕,但面对生活中唾手可得的“发财”机会,她却选择了放弃。

  今年4月10日,她替人购买并代为保管的一张彩票,意外中得500万元大奖。她当即把这张彩票给了买主。而她的实际情况是:自己没有固定工作,当彩票销售员月收入只有七八百元。丈夫下岗7年,去年才找到一份工作,月薪也仅600多元。她还要赡养公婆,培养正读初中的儿子。

  戴玉银说,她也时常想:“要是能有一大笔钱,所有烦心事就都解决了。”但她的人生信条是:“做人要诚信,不是自己的绝对不拿。”

  最近,戴玉银获得全国道德模范提名奖。

  爱心送考大接力,感动东北考生

  今年3月4日,56年来最大的一场暴风雪把24名东北考生滞留在了沈阳桃仙机场。两天后,当他们终于登上飞机,赶往南京宁海中学报名参加中国美术学院的招生考试时,离报名截止时间仅剩下2个小时。为了这24名考生,南京全城总动员,展开了一场爱心护考。

  “3月6日,当我们走下飞机时,不禁被眼前的情景惊呆了:迎接我们的欢迎牌高高竖起,几十辆的士自发组织的爱心送考车队已等候多时。为了让我们以最快的速度赶到报名地点,南京公交治安分局派出警车开道,机场高速公路打开绿色通道,报名点的老师将报名截止时间一延再延,几天来我们悬着的心终于放下了。”大连考生家长邢玉珍说“这段不平凡的经历,让我们深深感受到了南京人民的博爱和热情。”

  民工艺术团,展示新市民风采

  “繁忙的早晨,我把单车,踩得飞奔,这就是我,打工的道路……”3月18日晚,由南京日报社牵头组建的“南京民工艺术团”正式宣告成立。20岁的淮安来宁打工者武佳阳,在南京人民大会堂的舞台上用歌声唱出了自己的打工生活,这是他第一次站在正式的舞台上演出。

  迄今为止,民工艺术团已多次深入社区、学校、工地、车间,向更多的市民展示当代农民工风采。著名小品演员黄宏说:“一个和谐的社会应该有民工的声音。南京这些年来发展很快,这种变化是民工和市民共同创造的。南京有了民工艺术团这个平台,民工就有了展示自己艺术才华的机会,就能更快地融入城市生活,成为新市民。”

 

 

地铁工作人员热心搀扶老人上车。

  农民当作家,写作“三部曲”

  曹华,溧水县一位普普通通的六旬农民,用几年的时间写作了130万字的“农村三部曲”。今年6月1日,第一部《九曲十八弯》正式出版。痴迷写作的曹华被周围的人称为今日“高玉宝”。

  手指写到关节变形,为出书自学电脑打字,直至节衣缩食自费出书……对于自己为什么要走这条艰辛的文学创作之路,曹华说,希望通过自己对农村生活的描写,引导更多像他一样的农民认真地思考,富裕起来之后如何在精神面貌上跟上时代的发展,如何实现自身的转变,做一个现代化的农民。

  旁 白

  从“爱心大接力”,到体彩销售员戴玉银把500万元大奖彩票完璧归赵……今年以来,南京城爱心涌动,美谈不断。而民工艺术团的成立,六旬老农多年潜心文学创作终成作家等,则展现了富裕起来的南京人更高的精神追求。

 

 

8月26日,南京三中学生与国际空间站宇航员“天地对话”。

  这是何等绚丽的市民精神之花!南京市民开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新的形象一次次得到了展示,南京市民的精神素质和南京城市的形象也一次次得到了升华。

  今年6月16日,央视“倾国倾城:最值得向世界介绍的中国名城”大型电视活动首站选在南京举行,联合国世界旅游组织专家委员会委员徐深情点评——“一言难尽南京城”!

 

  小康·安居

 

  经适房廉租房,让7万人安居

  刘建华,一家五口原本住在私自搭建的违章建筑里,2003年底入住经济适用房小区尧林仙居,新居76平方米,总价12万元。

  周琴,丈夫瘫痪,2004年搬入经济适用房小区——五福家园,50平方米新房,花费7.5万元。

  从2002年开始,南京大规模建设经济适用房,截至今年6月底,全市经适房竣工总量达512万平方米。5年来,全市共有52354户拆迁户、双困户、低保户家庭住上了单价只有商品房价格50—60%的经济适用房。到今年6月,南京全市享受廉租住房保障的家庭达到近两万户,覆盖全市城镇最低收入家庭的住房保障网络已经形成。

  泛舟秦淮河,重现桨声灯影

  9月6日晚,来南京参加江苏发展国际咨询会议的顾问及顾问代表,从秦淮河中华门码头乘坐画舫,游览秦淮河风光带夜景。

  画舫经过文德桥,绕向白鹭洲,一路流光溢彩。南京“荣誉市民”、荷兰皇家飞利浦电子集团总裁兼首席执行官柯慈雷说,从1988年第一次作客南京至今已有将近20年了,每次来都不忘在秦淮河畔走走,因为这里变化最快。“20年前,秦淮河给我的印象是荒凉;而今,很棒!很棒!”

  美国马里兰大学校长牟德先生感慨地说,听说南京在打造这条母亲河上下了大功夫,今天看来是很值得的。

  深夜上山浪漫,来自安全感

  “听说南京城很安全,深更半夜紫金山上都有情侣谈恋爱,我不信。”去年7月,中央电视台主持人撒贝宁来南京采访平安话题,凌晨3点多钟,他与编导驱车前往紫金山。在一片片茂密的树林旁,果然有男女青年牵着手在路上漫步。撒贝宁信了,他说:“如果一个城市不平安,你想让他半夜去山上,他肯定不会去。没有安全感,是没法浪漫的。”

  旁 白

  安居是老百姓对小康的基本要求。安居首先要居有定所。近几年来,南京全力推进中低价商品房、经济适用房、廉租房“三房工程”建设,改善低收入家庭的住房条件。南京特色的住房保障体系,得到国家有关部门的充分肯定。

  安居要有好的生活环境。近年来,南京启动主城区水环境治理“7344”计划。7条水系和玄武湖、莫愁湖、月牙湖3个湖泊,大半完成了整治任务,呈现出水清岸绿、河中有鱼、人水相亲的景象。目前,投资150亿元的“2234”治水计划已经启动,到2009年,南京水环境主要指标将基本达到生态市建设标准。

  安居更要靠好的治安环境来保障。全国城市综合竞争力排名显示,南京“治安环境指标”连续两年排名全国第二。“平安南京”已成为南京的一大城市品牌。