根据人力资源和社会保障部的要求，我省定于2月下旬至5月中旬在全省集中开展“春暖行动”，立足源头，多策并举，保障农民工依法签订劳动合同的权利，保障农民工依法获得劳动报酬的权利，促进各类企业与农民工建立和谐稳定劳动关系，助推全省经济回升向好的势头。

　　此次春暖行动在对象上以小企业特别是乡镇企业和村办企业为主，在范围上以建筑业、住宿和餐饮业、制造业和居民服务业，特别是劳动密集型和出口加工型企业为主。各地将以劳动合同法及其实施条例、《江苏省农民工权益保护办法》和养老保险异地转移接续政策等为重点，开展扎实有效的普法培训活动。指导服务企业规范劳动合同签订行为，特别是要求建设领域企业在工程（业务）或经营权发包过程中，由具备用工主体资格的用人单位与农民工本人直接签订劳动合同。积极协同住房城乡建设部门加强建设领域企业的用工管理，探索从源头上解决建设领域企业拖欠农民工工资的办法措施。推动企业劳动用工备案制度建设，督促企业建立健全职工名册制度和招工登记、工资支付、劳动考勤、参加社保等情况台账，及时办理劳动用工备案手续。逐步建立全省统一联动的举报投诉网络平台，通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉调查和专项检查等方式，进一步加大监督检查力度，对涉及农民工签订劳动合同的举报投诉做到有报必接、有案必查、有查必果。进一步建立健全农民工工资支付保障长效机制，对企业特别是建设领域企业拖欠农民工工资的行为，加强与住房城乡建设、公安、司法等部门的协调配合，严格执法，发现一起，查处一起，实现清欠工作由事后处理向事先防范、由被动应付向主动作为的转变。对涉及农民工签订劳动合同和劳动报酬争议的案件，保持“绿色通道”常年畅通，加大调解息诉力度，符合立案条件的，做到快立、快审、快结。

　　发挥劳动关系三方机制的作用，结合实施集体合同“彩虹计划”，紧扣农民工劳动合同签订和工资支付保障等内容，积极推动中小企业、非公企业签订集体合同，推动经济开发区和工业园区开展行业、区域集体协商，以集体合同规范劳动合同，引导企业规范劳动用工行为。努力达到城镇规模以上企业农民工劳动合同签订率不低于95％，小企业中相对稳定就业的农民工劳动合同签订率不低于90％的目标。