关于开展2009年家电下乡宣传月活动的通知
苏经贸商建传﹝2009﹞61号
各市、县宣传部、经贸委（局）、财政局、物价局、农业局、环保局、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局：
根据《2009年“家电下乡宣传月”活动方案》（财建明电［2009]9号）文件精神，为了进一步推动我省家电下乡工作，省委宣传部、省经贸委、财政厅、物价局、农林厅、环保厅、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局决定开展“家电下乡宣传月”活动。现将《江苏省“家电下乡宣传月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：江苏省家电下乡宣传月活动方案
江苏省家电下乡工作推进组办公室
二OO九年六月十五日
江苏省家电下乡宣传月活动方案
为进一步营造家电下乡工作的良好氛围，广泛宣传国家和省家电下乡惠农政策，进一步扩大家电下乡的政策效应，根据《2009年“家电下乡宣传月”活动方案》（财建明电［2009]9号），省委宣传部、省经贸委、财政厅、物价局、农林厅、环保厅、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局决定于2009年6月至7月开展全省“家电下乡宣传月”活动。
一、工作目标
通过全面、集中、有效的宣传，让家电下乡政策内容辐射到全省每个乡镇、每个村组、每个农户，让农民群众深入了解政策、明白政策，让各级干部、生产企业、销售商家准确把握政策，真正让广大农民群众得到实惠，有效促进农村消费，推进新农村建设和家电行业健康发展。
二、活动时间
2009年6月15日至7月15日，为期1个月。
三、宣传重点
（一）家电下乡政策的重要意义、主要内容和实施以来的主要成效。
（二）《家电下乡操作细则》和《简化家电下乡补贴程序改革方案》的主要内容，产品质量、售后服务、市场秩序、价格监管等。
（三）各地区在家电下乡政策实施过程中的成功经验和做法。
（四）回应家电下乡政策实施过程中反映的热点、焦点问题，解疑释惑，阐明政策。
（五）及时发现并分析典型事例，宣传家电下乡政策对于促进企业发展、改善农民生活的现实意义。
四、组织协调
宣传月活动由省委宣传部、省经贸委、财政厅、物价局、农林厅、环保厅、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局共同组织，并在各自工作系统布置和开展相关工作。有关统筹和协调工作由家电下乡工作推进组办公室承担。
五、活动内容及任务分工
（一）活动内容
1、宣传家电下乡政策和工作成效。广泛深入宣传农民最关心的补贴对象、产品及质量、补贴标准、补贴资金申报和兑付程序、方法，正面回应此前家电下乡过程中各有关方面反映的突出问题；围绕农民得实惠、企业得市场、经济得发展，正面宣传家电下乡政策取得的经验、做法和成效。
2、采取多种多样形式进行宣传。充分发挥宣传导向作用，通过电视、广播、报纸、网络和广告、板报和宣传栏、张贴海报和标语、宣传车、宣传册（页）、短信宣传等多种渠道加强政策宣传和引导。有条件的地方还可以通过开展戏曲、小品及农村传统的文艺演出等丰富多样、群众喜闻乐见的活动，生动地宣传家电下乡有关政策，积极引导农民选购家电下乡产品，努力营造社会关注、企业自律、农民得实惠的社会氛围。
（二）任务分工
1、媒体的宣传任务
新华日报、省电台、省电视台等省主要媒体要组织记者深入县、乡、村，采访基层干部、生产企业、销售商、农民群众，采写编发政策解读系列稿件，制作播出专题节目，正面宣传家电下乡政策取得的成效。同时，加大对中央主要媒体的供稿供片力度。
（1）围绕农民得实惠，在全省选取购买下乡家电踊跃的镇村进行采访，反映家电下乡对农村及农民文化精神生活带来的变化，政府补贴对农民生产生活发挥的作用，农民及镇村基层干部对家电下乡的看法认识。
（2）围绕企业得市场，在中标企业中选取销量大、服务好、质量有保证的几家企业采访，介绍他们的经验做法及家电下乡产品对帮助企业克服当前国际金融危机的积极作用。
（3）围绕经济得发展，选取家电下乡总量排在全省前列的市县，对家电下乡促进经济发展的作用进行分析报道。
（4）其他由家电下乡引发的具有新闻性的事件、现象的报道。
（5）围绕家电下乡政策不断完善，补贴程序更加简化，正面回应此前家电下乡过程中各有关方面反映的突出问题。
（6）由省财政厅、经贸委有关负责人答记者问，介绍家电下乡政策实施的意义、效果和下一步的工作打算。
2、各部门的宣传任务
各部门要在本部门的门户网站开设家电下乡专栏，介绍有关政策内容，并通过各自工作系统加大宣传力度。
（1）宣传部门要组织协调新闻媒体，采取多种方式广泛宣传家电下乡工作，营造良好的社会舆论氛围。
（2）财政部门要广泛宣传农民购买家电下乡产品与补贴申报的程序、材料，补贴资金审核与兑付办法等；补贴审核兑付程序简化改革的试点地区，要重点宣传补贴资金的简易审核兑付程序，着重对比改革前和改革后的区别。
（3）经贸部门要加大对家电下乡中标流通企业和销售网点的宣传力度，让群众知道应当去哪里购买家电下乡产品；大力宣传“12312”举报投诉中心的功能和作用，通过网络、媒体等向社会公告销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况。
（4）价格主管部门要广泛宣传价格法律政策；宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；严肃查处、公开曝光一批哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。
（5）工商行政管理部门要积极宣传开展执法检查和专项整治情况，执法数据和典型案例要通过新闻媒体向社会公布，欺骗性较强的案例要及时向公众发布警示；充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，为消费者提供咨询和维权服务；利用好消费者协会分会、“12315”消费维权联络站、消费投诉站（简称“一会两站”）的宣传教育功能，增强农民消费者识假防骗的意识和能力。
（6）质监部门要公布对中标企业中标产品的质量监督检查结果；宣传质量优良、服务到位、履行承诺的优秀企业；对各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，或者借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为要坚决查处，并通过新闻媒体予以曝光。
（7）农业、环保、供销、税务部门也要结合自身职能，利用各自的宣传渠道，进一步加大对家电下乡政策的宣传力度。
3、各地区的宣传任务
（1）组织人员培训。对参与家电下乡工作的基层干部、生产企业、销售商家进行政策培训。各地还要尽快抽调精兵强将加强相关政策学习培训，培养宣传骨干力量，加强政策宣讲工作。宣传骨干人数要适应本地宣讲工作需要，确保在宣传月活动期间乡乡有人进、村村不遗漏。
（2）发放宣传材料。印发家电下乡宣传小册子及给广大农民朋友的一封信。内容要简单明了，通俗易懂，操作性强。
（3）提供咨询服务。要定期组织基层干部与农民面对面交流，尤其是要充分利用集市、商场等农民集中的地方开设咨询点，为他们提供政策咨询服务。同时，各地区还要开设专门的家电下乡咨询热线电话，耐心为农民朋友释疑解惑。
（4）张贴横幅标语。各地、各指定销售网点要充分运用家电下乡的横幅、标语、广告牌，开展立体式、全方位、广覆盖的宣传活动，使家电下乡政策家喻户晓、妇孺皆知。
（5）开展政策宣讲。积极组织本地报纸、电台、电视台等新闻媒体，制作电视公益广告或综艺节目，进一步加大对家电下乡政策内容以及《家电下乡操作细则》、《简化家电下乡补贴程序改革方案》的宣传力度。各县（市）要安排人员，定时分片到各乡镇、各村组讲解家电下乡政策。
（6）组织形式多样的各类活动。各地区要发挥主观能动性，结合本地实际，开展形式多样、贴近群众的宣传活动。比如评选家电销售状元活动，县（市）或者乡镇推举家电销售状元，举行发奖状、戴红花仪式，并在当地媒体进行报道。还可以借用文化下乡的途径，在电影放映之前放映家电下乡专题片，在文艺演出之前，宣讲家电下乡政策等等。
六、活动安排
宣传月活动分三个阶段进行：
第一阶段：组织筹备（6月5日至6月15日）。印发江苏省家电下乡推广政策传月活动方案，省委宣传部、省财政厅、省经贸委联合举行动员会。
第二阶段：组织实施（6月16日至7月10日）。各市、县结合实际印发活动方案，适时召开动员会。各地、各部门要动员基层采取设立宣传站点、销售网点、出动宣传车、张贴海报图片等多种方式，广泛宣传，达到“村村皆知，人人皆晓”的目的。
第三阶段：总结阶段（7月11日至7月15日）。省家电下乡推进组办公室组织对各市、县进行检查宣传月活动开展情况。对宣传活动开展深入、效果好的予以表彰；对宣传工作不力的予以通报批评。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。各地、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。市、县（市、区）、乡镇三级家电下乡工作推进组办公室要明确专人负责宣传月活动的组织领导工作。
（二）明确责任，精心组织。各地、各部门要按照本方案的总体部署，结合实际，细化方案，周密安排，切实把家电下乡宣传月活动组织好、实施好。
（三）统一行动，务求实效。各地要整合力量，上下联动，按照统一安排，充分利用电视、网络、报纸、电台等多种媒体集中进行宣传报道，形成宣传合力，营造良好氛围。
（四）全面总结，巩固提高。宣传月活动结束后，各地要全面分析活动安排、宣传报道、活动效果等情况，认真总结取得的经验、存在的问题，并提出建议，以设区的市为单位于7月15日前将宣传月活动总结报送省家电下乡工作推进组办公室。
