关于加强上海世博会期间我省工矿企业安全生产工作的通知

苏安监〔2010〕32号

各市安全生产监督管理局：

　　为切实做好全国“两会”和上海世博会期间我省的安全生产工作，坚决消除可能影响上海世博会安全的各类安全隐患，坚决防止发生影响恶劣的重大安全生产事故，以江苏的安全生产形势稳定保上海世博会的平安，现就加强上海世博会期间我省工矿企业的安全生产工作通知如下，请结合本地区的实际情况认真贯彻执行。

　　一、加强重点工矿商贸企业的安全监管

　　全省各地特别是苏州、南通，和南京、无锡等重点地区，要根据本地区工矿企业的实际，突出对重点企业、重点部位、重点危险物品的安全监管，加大对重点单位的检查、督查力度。要督促企业认真落实隐患排查制度，加强隐患排查治理，切实落实安全生产主体责任，坚决防止重特大事故和有影响的事故的发生。

　　各级安监部门尤其要加强对危险化学品的安全监管，督促企业进一步强化对危险化学品的管控，严格剧毒化学品、易燃易爆化学品、易制毒化学品、易制爆化学品的管理，切实落实安全防范措施，坚决防止危险化学品流入非法渠道。

　　二、加强生产安全事故应急救援和应急处置工作

　　各地要督促重点工矿企业切实加强应急救援工作，要明确周边公安消防和相关企业事故救援力量的位置、应急处置能力和联络方式等；要加强事故应急预案的演练，并根据演练的结果对预案进行评估和完善；要根据生产岗位的实际情况进行有针对性的事故和非正常生产状态下的应急处置培训；要储备相应的应急处置物资，明确维护保养责任。

　　各地要切实提高生产安全事故快速处置能力，一旦发生生产安全事故，要根据事故的危害程度、影响范围和控制事态能力迅速启动应急预案，快速组织应急救援队伍，调集应急救援物资，及时、有序、科学、安全地开展救援工作，最大限度降低事故损失和事故影响。要按规定做好事故信息上报工作，对较大生产安全事故、危险化学品事故要做到 “接报即报”，事故现场情况紧急的事故，可以越级上报。

　　三、加强危险化学品销售经营环节的安全管理

　　各地要督促危险化学品生产、经营单位严格执行危险化学品销售经营的有关规定。危险化学品企业要严格收发货环节的查验制度，严格对承运单位资质、运输车辆资质证件和危险化学品警示灯具及标志、驾驶人和押运人员从业资格证件等进行核查。详细登记危险化学品运输车辆的查验情况以及车辆的资质证件、装载品种、装载数量、行驶证核定载质量等情况。严禁向没有危险化学品经营资质的单位销售危险化学品，严禁超载、超限装载危险化学品。各级安监部门要加强针对危险化学品收发货环节的抽查、督查，重点督查企业相关危险化学品收发货制度的执行情况以及危险化学品收发货台帐的登记情况；强化危险化学品收发货环节的责任追究制度，发生危险化学品道路运输事故后，要倒查企业超限装载行为，并严肃处理。

　　各地要重点加强剧毒化学品经营单位的安全监管，督促其严格执行剧毒化学品经营、储存的相关规定，严防剧毒化学品流入非法渠道。督促辖区内相关企业，提前制定危险化学品购销计划，力争减少上海世博会期间进出上海的危险化学品的运输量。

　　四、配合做好危险化学品运输的安全监管工作

　　各级安监部门要积极配合当地公安、交通等部门，抓好危险化学品运输相关措施的落实，配合做好危险化学品运输的安全监管工作，配合做好危险化学品运输车、船在我省境内的疏导管控，严防危险化学品非法流入上海。

　　各地要在主要公路道口附近，特别是苏州市要于3月底前在主要进沪道口附近，采取道口就近选点的方式，依托现有的危险化学品生产储存企业，建立危险化学品应急处置基地。要建立健全危险化学品应急处置基地数据库，包括应急处置单位地理信息、可处置危险化学品品种数量、责任人、运输条件等信息内容。要制定危险化学品应急处置预案，保证危险化学品应急处置工作安全有序。

　　                                                                                               江苏省安全生产监督管理局     

　　                                                                                                  二○一○年二月二十三日