日前,镇江市首家土地流转中介机构——扬中市三茅镇土地流转服务中心正式挂牌成立。这一流转机构的成立标志着扬中市土地流转服务工作步入规范化轨道,走在镇江前列。
该中心由扬中三茅镇财会经营管理中心牵头创办,其主要职责是宣传土地流转相关法律、法规和有关政策,建立完善土地承包经营权流转机制,对土地流转进行指导、协调、监管和服务等。
过去,农村土地流转主要以“口头协议”为主,进行私下流转,既不符合国家政策规范,又不受法律保护,时常引发各类用地纠纷。目前,在保持家庭联产承包责任制度不变的基础上,省市鼓励通过有序推进土地流转,优化土地资源配置,推进现代高效农业规模化,提高农业集约经营水平,促进农业增效、农民增收。
自今年起,省财政建立土地流转专项扶持资金,对单宗集中连片流转土地面积在1000亩以上,流转期限在5年以上的,由省财政按每亩100元的标准补助,连续补助两年。
为此,建立土地流转中介服务机构势在必行,以便于对土地流转实施动态监测管理,制定本镇农村土地承包经营权流转工作方案,并指导各村依法开展农村土地承包经营权流转工作,规范土地流转合同,依法调解农村土地承包及流转所发生的矛盾纠纷,并对本镇农村土地流转动态情况开展调研等。
目前,三茅镇通过出租、互换、转让等方式共流转土地5025亩,占全镇耕地面积的14%;签订流转合同近千份,形成了流转规模1000亩以上的农业示范基地2个,100亩以上的农业示范基地6个,有效地促进了该镇土地适度规模经营和农业产业化的发展。
此外,为切实维护农民合法的土地承包经营权,维护农村稳定,该中心还设立了土地承包及流转纠纷调解庭,并开展了多此调解。