近日，泰州市海陵区城西街道取消干部“公务用车费、电话费、接待费”实报实销，从街道书记到每一个部门，按职级和分工，将定额职务经费发放到个人或部门，超支自付，节约滚存。

　　自2005年到目前，海陵区五街一镇全部实行职务消费改革。基层群众拍手称快：街镇领导“一支笔”（随意列支、报销）不灵了，干部“大嘴巴”（大吃大喝）堵住了。区纪委负责人称，改革降下了居高不下的办公费，治住了浪费拖沓的“机关病”。

　　职务消费膨胀让街镇财务不堪重负

　　海陵区纪委常委陈冬生称，近年来，各镇街招商引资，经济发展，干部应酬也增多，花钱大手大脚，招待费、打的费、通讯费快速增长，不可遏止。一些机关干部艰苦奋斗、勤俭节约意识淡化，公务活动中讲排场，摆阔气，超标准接待，甚至不自觉地攀比职务消费。

　　职务消费无节制膨胀，已成镇街财政不堪重负的“包袱”。2004年，海陵全区镇街公务接待费、办公电话费、交通费等费用支出597万元，2005年递增至1058万元，同比增长77％，占当年可用财力9.6％，高于财政增幅42个百分点。

　　由于缺少监管，没有“标准”，职务消费还不同程度存在弄虚作假、虚报冒领、假公济私行为，饭店吃完饭捎带条把香烟，家里到定点饭店端卤菜等“揩公家油”现象，稀松平常。

　　街镇一把手可支配招待费3万多元/年

　　海陵区由纪委书记王新华牵头，去年9月1日，在京泰街道率先试点职务消费改革：取消“供给制”，消费主体个体化、货币化，开正“前门”，堵住后门，让隐形的职务消费支出明朗化。

　　改革中，街镇以可用财力8％－6％提取职务消费包干总额，其中35％为重大活动统筹费，个人不得动用；其余65％定额包干到党政负责人和分管职能部门，以职级、职务、分工工作量和接待面等打分，确定党政负责人职务消费定额。

　　按照海陵区职务消费“公式”，镇街书记、镇长每年接待费，低的只有3万元。过去，一把手签单没有“底”，现在用过了头要自己掏，用不完滚存到下一年；交通费、电话费打到个人账户，节约自留，超支自负，其中交通费镇干部400元/月，股级干部200元/月，办事员100元/月，电话费镇级干部135元－198元/月不等。

　　职务消费改革的原则是保证必需，限制超标，杜绝浪费。各镇街规定，干部不得以节约职务费用为由，影响正常公务活动，必需的接待不得推搪，工作时间内保持手机畅通，个人和部门一律不得到下属单位、企业报销有关费用，“吃外食”，否则将追究纪律责任。

　　改革降了办公费，治了“机关病”

　　部分镇街试行1年多来，招待费、交通费大幅下降，电话费有节余，办公用品费持平，职务消费总额下降了30％左右，其中公务接待费、交通费分别下降了61％、42％。个别街镇，职务消费下降到可用财力5.3％。

　　镇街大吃大喝、铺张浪费现象一扫而空了，干部们扳着指头“抠着花”。过去，请了一个客，上了一桌人，吃完饭还要“卡拉OK”一把、“泡泡澡”，一顿饭千把元。九龙镇监察室主任袁金刚介绍，现在接待客人到饭店的少了，到镇食堂、路边排档的多了，一顿饭200多元就够了。

　　职务消费改革还医治了“机关病”。过去，中午接待七碗八碟、推杯换盏，喝红脸、上班迟到常见。现在推说“禁酒”，中午不喝酒，早早上班。过去，办公室煲电话粥、一聊半天，现在，电话费包干到人、部门，有事才打。

　　改革职务消费还推动“车改”。镇街一般只保留两辆小车，各街镇把多余车辆卖了，今后不得新购车辆，各街镇大院停的全是摩托车、电动车、自行车，打的报销没了，进城开会挤公交车、开摩托车的多了。

来源：新华日报