11月9日，盐城市召开乡镇机构改革工作推进会，部署全市乡镇机构改革工作，要求在2011年春节前完成改革任务。改革后，该市乡镇行政编制将精简10%，省财政转移支付县（市、区）乡镇事业编制精简51%，其他县（市、区）乡镇事业编制精简44%。

　　本着精简、统一、效能的原则，盐城市各县（市、区）乡镇党政机构原则上按照职责，综合设置办公室，并在全市统一办公室名称。对经省批准的县城镇、省重点中心镇和其他10万人以上的大镇，党政机构统一设置6个办公室：即党政办公室、经济发展办公室、政法信访办公室（可挂“司法所”牌子）、社会事务办公室（可挂“人口和计划生育办公室”牌子）、财政办公室、新农村工作办公室。

　　对10万人口以下的乡镇，党政机构统一设置5个办公室，即在新农村工作办公室改为在“财政办公室”挂牌，工作业务上保持独立，其余不变。办公室不作为乡镇一级的中间层次，主要负责人由乡镇分管领导兼任，副职由乡镇分管领导或中层干部兼任。3人以下设主任1名，4~6人设主任、副主任各1名，7人以上设主任1名、副主任2名。各乡镇按有关规定设定纪律检查委员会、人民武装部、工会工作委员会、妇女联合会、共青团委员会，日常工作由党政办公室承担。

　　乡镇事业单位全市统一名称，对经省批准的县城镇、省重点中心镇和其他10万人以上的大镇，统一设置6个中心：即农业综合服务中心（挂“农经服务中心”牌子）、经济贸易服务中心、劳动保障服务中心、建设环保服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广电服务中心。对10万人口以下的乡镇，统一设置5个中心，即将“社会保障服务中心”改为与“经济贸易服务中心”合署办公，工作业务上保持独立，其余不变。

　　乡镇事业单位领导职数为：5人以下设主任1名，5人至10人设主任、副主任各1名，10人以上设主任1名、副主任2名。改革后的乡镇事业单位均为公益性事业单位，不再承担经营性业务，经费由财政予以保障。

　　改革后，乡镇党政机构、事业单位的编制核定，5万~10万人口的乡镇，行政编制30~40名，事业编制35~45名。10万~25万人口的乡镇，行政编制45~60名，事业编制50~65名。乡镇党政机构的领导职数，5万~10万人口的乡镇按省规定执行：5万人口以下的乡镇领导数为5~7名，5万~10万人口的乡镇领导职数为8~9名。经省批准的县城镇、省重点中心镇和其他10万人以上的大镇，领导职数为11名。