9日，省海洋与渔业指挥部透露，今年蒋家沙、竹根沙（简称“两沙”）海域资源配置方式发生重大变化，由协调为主、市场为辅、各方配合，转为市场为主、兼顾公平、效率与可持续发展，通过公开招标重新出让海域使用权，目前首批试点竹根沙1至5号海域已经确定公开招标。

　　蒋家沙和竹根沙海域位于南通、盐城两市海域的交界处，是江苏沿海辐射沙洲的核心区，总面积590多平方公里。该海域海洋生物种类多样，海洋资源非常丰富，被誉为“海上聚宝盆”。但由于该海域历史上一直没有明确权属，受利益驱动，南通、盐城渔民盲目开发，争抢资源，纠纷不断。经省市各级政府及海洋与渔业各级主管部门大力协调，渔区已趋稳定、和谐。

　　为确保首次海域使用权招投标顺利，省海洋与渔业指挥部积极宣传市场配置方式，就“两沙”重叠用海等问题，多次在东台市弶港镇和海安县老坝港镇召开协调会，邀请了相关渔民、县乡海域主管部门负责同志参加。同时，组织相关人员赴山东日照等地进行海域使用权出让招投标专题调研，认真拟定“两沙”海域使用权出让招标方案和招标文件。指挥部希望南通、盐城养殖企业和个人做好准备，踊跃投标，在确保海域所有权国家利益最大化的前提下实现双赢。