2005年全省财政预算安排及财政工作总的指导思想是:认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,切实执行稳健的财政政策,预算安排坚持有保有压,继续贯彻量入为出、留有余地的方针;坚持服务第一要务,大力支持经济的可持续发展和增长方式的转变,努力做大财政蛋糕;坚持富民优先和改革创新,集中财力办大事、办实事、办难事、办急事,重点支持解决关系全省长远发展和长期稳定的全局性问题,新增财力重点投向百姓、投向“三农”、投向困难地区、投向重大改革领域和重点社会事业项目;坚持理财为民,积极推行依法行政、依法理财,提高科学理财能力和理财水平,进一步深化财政预算改革,加快建立公共财政体系和科学合理的财政运行模式。
根据2005年全省国民经济和社会发展计划及上述预算安排的指导思想,2005年全省及省级财政预算草案如下:
(一)全省财政预算草案。2005年,全省一般预算收入按略高于生产总值预期增长目标安排为12%,按此计算的一般预算收入为1098.06亿元。全省财政一般预算支出初步安排为1603.37亿元,比2004年增长16.3%。
(二)省级财政预算草案。2005年省级征收的一般预算收入安排113.4亿元,比2004年预计执行数同口径增长10%。省本级一般预算支出安排237.52亿元,比上年变更预算数同口径增长9%。2005年省级财政一般预算平衡情况:收入方合计434.75亿元,支出方合计434.75亿元,收支相抵,保持平衡。