主持人（肖泉）：记者朋友们，上午好！欢迎大家参加省政府2012年首场新闻发布会。
发展战略性新兴产业是经济结构战略性调整的重点方向。近日，省政府又印发了《江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》，明确我省“十二五”期间将重点发展十大战略性新兴产业，并使之成为引领我省国民经济发展的先导产业和支柱产业。今天，我们召开省政府新闻发布会，介绍并解读这一《规划》。参加今天新闻发布会的有：省政府副秘书长徐立先生，省发展改革委副主任、兼任省推进战略性新兴产业工作领导小组办公室常务副主任魏然先生，省经济和信息化委副主任戴跃强先生，省科技厅副巡视员薛小平女士。
今天的新闻发布会有两方面内容：首先请省政府副秘书长徐立先生作简要发布。接下来，请记者朋友们就感兴趣的问题提问。
下面，请徐立副秘书长作新闻发布。
徐立：各位新闻界的朋友，大家上午好！
最近，省政府印发了《江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》（以下简称《规划》），明确了我省战略性新兴产业的发展思路和主要任务。根据本次新闻发布会的安排，我就《规划》有关情况作一通报说明。
一、《规划》的编制背景
省委、省政府高度重视战略性新兴产业的发展，较早作出了发展战略性新兴产业的战略部署。2010年8月，省委、省政府确定重点发展新能源、新材料、节能环保、软件和服务外包、物联网等6大新兴产业，并发布了6大新兴产业倍增计划和专项规划。2010年10月，国务院发布《加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，把发展节能环保等七大战略性新兴产业作为我国经济结构战略性调整的主攻方向和促进经济社会持续健康发展的的重大战略举措。为深入贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏工作提出的“六个注重”的新要求，省委十一届十次全会作出了《关于又好又快推进“两个率先”在新的起点上开创科学发展新局面的决定》，明确把加快发展战略性新兴产业作为转型升级工程的重大任务全面推进。省委、省政府作出这一决策部署，是我省抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略，对我省经济结构优化升级、推进“两个率先”意义重大。
（一）培育和发展战略性新兴产业是增创新优势、提高竞争力的迫切需要。当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破。我省发展战略性新兴产业起步较早，力度较大，具备一定基础，特别是在一些重点领域与世界水平差距不大，有可能抢占未来竞争的有利地位。为掌握发展主动权，增创发展新优势，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。
（二）培育和发展战略性新兴产业是构建现代产业体系、推进产业结构升级的重大举措。战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强。加快培育和发展战略性新兴产业，有利于加快经济发展方式转变，有利于提升产业层次，有利于建立现代产业体系，为江苏经济社会健康、稳定、可持续发展奠定基础。
（三）培育和发展战略性新兴产业是增强发展后劲、实现“两个率先”的必然要求。“十一五”时期，江苏基本完成了“第一个率先”的宏伟目标，今后五年是江苏全面实现“第一个率先”、并向“第二个率先”迈进的关键时期。发达国家走过的历程表明，产业结构优化、经济转型升级，必然带来就业结构、分配结构的调整。因此，培育和发展战略性新兴产业，不仅关系到经济长期平稳较快增长，而且与实现居民收入倍增、加快“两型社会”建设、促进社会和谐稳定直接相关，是实现“两个率先”的必然要求。
二、《规划》的编制情况
省委、省政府高度重视《规划》的编制工作。罗志军书记、李学勇省长专门听取十大战略性新兴产业的工作安排，并成立了由省长为组长的推进战略性新兴产业发展工作领导小组。
按照省领导要求，省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、商务厅和环保厅等单位共同组织编制了《规划》。领导小组多次召开专题会议审议《规划》。在领导小组第一次会议上，李学勇省长就《规划》编制工作提出明确要求：一要突出高端化，争取使我省的战略性新兴产业进入国家战略性新兴产业战略；二要突出重点领域，突破一批高端的、前沿的关键核心技术，提升产业的自主创新能力和核心竞争力；三要突出体制机制创新，充分发挥我省集中力量办大事和市场经济相结合的丰富经验，在政策、资金支持方式上加强创新，营造最优的环境，促进战略性新兴产业快速发展。
同时，加强与国家相关部委和相关规划的对接，专程到国家发展改革委等部门听取国家战略性新兴产业规划编写小组成员的意见和建议；学习借鉴兄弟省市经验，赴浙江、上海等地调研；深入征求意见，广泛听取省有关部门、行业协会、专家及各市的意见。
可以说，《规划》的编制过程，是深入调研、集思广益的过程，是发扬民主、科学决策的过程，也是统一思想、凝心聚力的过程，为《规划》的科学性、指导性、前瞻性提供了有力保障，也为《规划》的全面组织实施奠定了良好基础。
三、《规划》的主要内容
《规划》全文分五大部分，主要阐明“十二五”期间江苏培育和发展战略性新兴产业的发展基础和发展环境、总体思路和发展目标、产业发展重点、产业发展布局和保障措施。
（一）关于发展基础和发展环境。
从产业规模、创新能力、产业集聚度和新兴企业等四个方面，《规划》简要地分析了我省培育发展战略性新兴产业发展基础和存在问题，提出了我省培育发展战略性新兴产业面临的机遇和挑战。
（二）关于总体思路。
《规划》提出，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，立足成为国家战略性新兴产业发展的策源地，瞄准世界产业发展前沿水平，围绕战略需求，坚持高端引领、重点突破，着力发展一批引领省内乃至国内产业结构调整的高端产业；突出企业主体、产学研结合，着力突破一批高端技术、培育一批高端环节产品；强化政策扶持、营造良好环境，着力打造一批世界级的领军企业；注重有序发展、错位竞争，着力形成优势互补、特色鲜明的产业布局；不断提升战略性新兴产业的核心竞争力，促进经济发展方式的根本性转变，为又好又快推进“两个率先”奠定长远战略优势。
（三）关于发展目标。
2010年，我省新兴产业实现销售收入20647亿元。大家看到材料里面的数字有一点调整，因为现在新兴产业是一个新生的事物，各省市统计口径和方法不大一样，都有一些自己的计算方法。我们按照战略性新兴产业产值年均增长30%以上来测算，到2015年，我省战略性新兴产业和新兴产业增加值占GDP的比重分别达10%和18%；到2020年，战略性新兴产业和新兴产业增加值占GDP的比重分别达18%和25%。确定增加值占GDP比重这一指标，一是考虑到国家规划中使用的是相对指标，即增加值占GDP比重（国家确定的目标：2015年，增加值占GDP比重8%左右；2020年达到15%），能够突出新兴产业高附加值这一特性；二是国家正在编制战略性新兴产业统计指标体系，届时我省战略性新兴产业统计指标可以较好地与国家接轨，在指标上有可比性。
《规划》确定了主要发展目标，一是引领带动作用显著增强。战略性新兴产业产值年均增长率保持在30%以上，到2015年，战略性新兴产业增加值占GDP比重达10%，对产业升级、节能减排、增加就业等引领带动作用明显提高。到2020年，战略性新兴产业成为全省国民经济和社会发展的重要推动力量，增加值占GDP比重达18%。二是重点领域率先突破。围绕100个重点技术方向，着力攻克和掌握核心技术，组织实施100个以上重大自主创新和产业化项目，培育100个重大自主创新产品，形成100个国内外知名品牌，部分产业和关键技术跻身国际先进水平，部分领域成为全球重要的战略性新兴产业研发制造基地。三是创新能力大幅提升。到2015年，战略性新兴产业领域骨干企业研发投入占销售收入的比重超过3%，战略性新兴产业企业授权专利量占全省企业授权专利的比重达40%以上。四是集约发展特色鲜明。重点发展50条技术含量高、特色鲜明的战略性新兴产业链，形成创新活力强的产业集群。建设50个省级以上战略性新兴产业特色产业基地，培育100家具有自主创新能力和技术引领作用的骨干企业、500家重点创新型企业。
（四）关于主要任务。
对照国家“十二五”战略性新兴产业发展规划，对比周边省市战略性新兴产业重点领域选择情况，结合我省实际，确定了新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、高端装备制造、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等十大战略性新兴产业。
每个产业的重点发展领域与国家“十二五”规划中的重点领域相衔接，同时又体现了江苏“高端性、战略性、需求性、标志性”特征，代表了未来科技和产业发展新方向，体现了当今世界知识经济、循环经济、低碳技术和信息化发展潮流。这些产业发展潜力巨大，对江苏经济社会全局具有较强带动性，有利于引领产业转型升级。
一是新能源产业。重点发展太阳能技术利用、风力发电、生物质能和核电关联产业，新能源产业方面江苏很多方面是走在全国的前面的，比如光伏太阳能电池生产能力是全国的50%以上，在世界上都有很重要的地位。最近大家很关注光伏太阳能的应用问题，我这儿的数字，前年一年是800兆瓦的应用规模，去年的销售数字还没有，但是去年一年江苏就上了三百兆瓦，发展的数字很快，前年是一百兆瓦，去年就是三百兆瓦，而且生产能力和市场应用规模在全国都是最大的。把江苏建成在国内外具有重要地位和较强竞争力的新能源产业研发、制造和应用示范基地。
二是新材料产业。重点发展新型功能材料、先进结构材料和共性基础材料等，确立我省新材料产业全国领先地位，实现由新材料大省向强省跨越发展。
三是生物技术和新医药产业。重点发展新医药、生物医学工程、生物育种和生物制造等，把我省建设成为全国重要的生物技术和新医药产业集聚区和增长极。
四是节能环保产业。大力发展高效节能、先进环保和资源循环利用等新技术装备和产品，确立我省节能环保产业在全国的领先地位。
五是物联网和云计算产业。江苏的物联网在全国也是走在前列的，云计算全国有五个示范城市，无锡是其中一个，无锡的计划是叫城市云，上海叫云海计划，北京是叫祥云计划，我们无锡也是一个重要的试点城市。最近物联网和云计算产业发展的很快。重点培育和发展物联网、云计算的核心产业和关联产业，树立江苏“感知中国”品牌，打造国际知名的物联网、云计算创新示范区。
六是新一代信息技术和软件产业。重点发展下一代信息网络、电子核心基础技术与器件、新型显示技术与产品、高端软件产业。新型显示技术与产品，江苏发展得也很快，比如高世代液晶面板生产线全国有五条，江苏有三条，两个已经全面开工，一条是苏州工业园区的三星，还有一个是昆山的友达，最近大家知道，南京一个六代线已经上了，正在酝酿上十代线。我们在这些方面具有重要带动和引领作用的，大家都在纷纷竞争，未来力求占领优势竞争地位的这些领域，我们很多方面都是走在前面的。
七是高端装备制造产业。重点发展轨道交通、智能制造等装备和系统，将我省打造成为轨道交通装备和智能制造装备的集聚区。
八是新能源汽车产业。重点发展新能源客车、乘用车和专用车三大类整车，初步形成部分类别重点整车和重要部件国内领先优势。
九是智能电网产业。重点发展新能源并网及控制、智能电网储能、智能输变电、智能配用电和智能调度通信系统等装备，确保我省电力系统自动化控制和智能二次系统领域国际领先的地位。
十是海洋工程装备产业。重点发展新型海洋工程装备和主力海洋工程装备，确保我省海洋工程装备制造研发和产业化大省的地位。
（五）关于产业布局。
《规划》对苏南、苏中和苏北不同区域发展战略性新兴产业确定了方向路径，对标志性高端产业发展进行了科学布局，对特色产业基地建设提出了明确要求，充分体现了创新驱动、重点突破和集约集聚发展的原则。关于区域协调发展布局。苏南地区突出高端化发展，注重原始创新，成为全球知名的战略性新兴产业高地、全国重要的战略性新兴产业引领发展区。苏中地区突出国际化发展，注重开放式创新，成为战略性新兴产业的新增长点。苏北地区突出引进合作发展，注重引进消化吸收再创新，成为战略性新兴产业发展的新亮点。关于区域标志性高端产业布局。省里重点培育南京的软件和智能电网、苏州的纳米技术及材料应用、无锡的物联网和云计算、常州的智能制造装备和南通的海洋装备工程。同时，在生物技术和新医药领域，形成以泰州为重点，南京、无锡、苏州和连云港等相互促进的发展格局；在太阳能光伏领域，形成以无锡为重点，徐州、常州、南京、苏州、扬州等相互支撑的发展格局；在平板显示领域，形成以苏州、南京、昆山等为重点的发展格局；在新能源汽车领域形成以盐城、扬州等为重点的发展格局；在节能环保领域，形成以盐城、宜兴等为重点的发展格局；在高性能材料和碳纤维领域，形成以镇江、连云港、淮安、宿迁等为重点的发展格局。除重点扶持省区域标志性高端产业外，各地也应根据实际情况发展本地有特色、有优势的战略性新兴产业，形成更为丰富的战略性新兴产业体系。
（六）关于保障措施。
从构建新兴产业技术支撑体系和体制机制创新等两方面，为实施《规划》提供保障措施。一是构建产业支撑体系。着力实施创新能力提升工程、产品应用示范工程、高端人才引领工程、产业与金融融合工程和产业国际化发展工程等五大工程，构筑培育发展战略性新兴产业的支撑体系。二是构建创新体制机制。从健全工作机制、创新财政支持方式和优化发展环境等三个方面入手，努力营造培育发展战略性新兴产业创造良好的环境。
四、《规划》的主要特点
《规划》围绕我省经济社会发展的现实需求和产业结构存在的主要矛盾和突出问题，凸显了三个特点：
一是突出江苏优势。根据我省实际，选择最有基础和条件的优势产业作为突破口，统筹规划，分步实施，集中资源，重点推进，实现产业整体发展与重点领域跨越发展。《规划》确定，“十二五”期间我省重点发展的十大战略性新兴产业要成为引领我省国民经济发展的先导产业和支柱产业。《规划》明确了发展战略性新兴产业的主要目标、主要内容、发展方向及路径，基本回答了发展什么、怎么发展等重大问题。力求通过推进战略性新兴产业在关键领域和重点环节实现新突破，推进产业高端化。以特色产业基地和高新技术园区为载体、骨干企业为依托、重大项目为支撑，推进产业集约化和规模化发展。
二是强化创新驱动。《规划》围绕战略性新兴产业发展的新内涵，全面落实创新发展的新要求，学习借鉴先进国家和地区发展新成果，以创新思路实现新目标。围绕构建战略性新兴产业发展体系，突出自主创新、开放式创新和合作创新，充分利用国内外创新资源，突破一批关键技术和共性技术，掌握自主知识产权，主导核心标准制定，促进创新成果转化，以新技术突破带动形成新产业。
三是注重可操作性。《规划》围绕形成具体实在的推进方案，以解决问题、破解约束为导向，深化发展要求，细化发展路径，强化制度保障和发展举措，切实增强可操作性。在目标制定上，坚持远期与短期相结合；在发展措施上，提出了重点实施五大工程，突出一批重点领域，培育一批典型示范，抓好一批项目工程，确保重点突出、时间节点明确；在制度保障上，强化完善体制机制，为我省抢占新一轮经济和科技发展制高点提供有力支撑。
新闻界的各位朋友，感谢大家对江苏战略性新兴产业发展工作的关心和支持！这次发布会后，我们将组织各地、各部门认真贯彻落实，加快研究制定十大产业推进方案和相关政策措施，抓好督促检查，力求取得实实在在的进展，希望大家能够继续给予关注和宣传。
谢谢！
主持人：谢谢徐秘书长，下面，请记者朋友就感兴趣的问题提问。
记者：您好，我是中新社的记者，有两个问题。
第一，我们都知道在培育和发展战略性新兴产业方面，国内省与省之间，国际上国与国之间都在竞争，江苏在发展战略性新兴产业方面有什么突出的特点？
第二，有的经济学家说过，当前世界各国经济乏力的情况下，只有再来一次科技革命，在新兴产业方面取得重大突破，世界经济才能迎来新的高速发展。江苏着重发展的十大战略性新兴产业中，您觉得有哪些领域可能取得这种重大突破，又是什么因素可以促进这种重大突破呢？
谢谢。
主持人：请魏主任回答一下。
魏然：好的。感谢这位记者的提问，我简要的回答一下。
这次编制这个《规划》，起草过程就是一个深入调研、集思广益、科学决策的过程。我们不仅要和兄弟省市进行比较，而且也力求结合当代科技革命的发展变化，再结合江苏实际进行编制。总体上来讲，在起草过程中我们把握三点。刚才秘书长已经给大家发布时讲了，我再报告一下。
一是突出江苏的优势，二是强化创新驱动，三是注重可操作性。从这三个方面进一步把这个规划起草好。在规划的文本起草过程中，以及在规划的思路、目标、原则、任务、措施等方面，我们都力求创新，突出江苏特点。比如说，在产业发展的原则上，我们重点提出了四个方面的原则，一是创新驱动，重点是突出自主创新，开放创新和合作创新，充分利用国内外创新资源，突破一批关键技术和共性技术，掌握自主知识产权、主导核心标准制定，促进创新成果转化，以新技术突破带动形成新产业。二是重点突破，选择我省最有基础和条件的优势产业作为突破口，刚才这位记者给我们提到，哪些能够突破，我们重点选择十大产业领域作为突破口，统筹规划、分步实施，集中资源，重点推进，力求实现整个产业整体的发展与重点领域跨越发展相协调。三是市场主导。利用我国市场需求巨大的优势，充分发挥市场配置资源的基础性作用，通过政府规划引导、政策激励和组织协调、创新模式，培育需求，规范市场、营造环境，促进产业快速发展。四是集约集聚，以特色产业基地和高新园区为载体，骨干企业为依托，重大项目为支撑，完善产业链条，增强配套能力，打造一批创新能力强、创业环境好、产业特色鲜明的战略性新兴产业基地，推进产业集群化、集约化和规模化发展。
主持人：还有一个问题，我们可能在哪个产业取得突破？
魏然：我们在规划中提出的十大战略性新兴产业领域，总体发展势头都很好。下一步，根据省政府的布置，要编制十大战略性新兴产业的专项推进方案，方案中我们会具体分析哪一个产业领域能够率先突破，其发展的速度、目标和举措等都会有具体的内容和措施。
徐立：其实你们还可以看一看规划文本，规划中对十大战略性新兴产业都有不同的定位，有的是要打造成国际知名的产业，有的是在国内外有较强竞争力的产业，比如新能源产业，要把我省建成在国内外具有重要地位和较强竞争力的新能源研发、制造与应用示范基地。物联网和云计算产业，要打造成国际知名的产业示范区。还有智能电网，都有一句话，我省这个产业在国内外的地位，等等。这些方面都是有可能最先突破的，其实规划里面对十大产业的定位已经点出来了。
主持人：下一个问题。广电总台的记者。
记者：谢谢秘书长，我是江苏电视台新闻中心的记者。
现在我们大家对于我省的光伏产业的发展非常关心，刚才徐秘书长介绍了相关情况，我们就想进一步的了解一下，这个规划对于我们省的光伏产业的未来发展有什么样的帮助和指导作用？
谢谢。
主持人：还是魏主任说一下。
魏然：近年来我省光伏产业发展迅猛，处于全国前列，占全国的总量超过50%，成为新兴产业的重要增长点，初步形成了企业主体、市场主导的良好发展氛围。但是去年下半年以来，由于欧美债务危机以及美国“双反”调查直接影响等诸多因素，总体产量和效益有所下滑。在这次战略性新兴产业规划编制当中，以及在将要制订的十大产业推进方案当中，都对光伏产业给予了充分的重视。在这次发布的《规划》当中，在新能源产业部分，我们已经明确提出，要大力发展太阳能利用技术，重点突破适度规模、分布式光伏发电和大型光热发电成套设备生产技术和集成技术，大力发展电站成套设备与系统，加快推进与建筑结合的光伏和光热利用技术及产品发展，促进太阳能利用技术和产品的推广应用。着力提升光伏产业链各环节的技术水平和生产效率，光伏晶硅电池转换效率达到20%以上，光伏发电成本达到“一元一度”的水平。这次《规划》发布以后，我们也会在制定新能源产业推进方案过程中，进一步研究光伏产业未来发展的走势，提出相应的措施、目标和对策，力争把江苏省光伏产业的发展继续推向持续、高效、健康发展的道路上。
主持人：新华日报的记者。
记者：我是新华日报的记者。国家规定的是七大产业，我省规定的是十大，请问两者之间有什么区别和联系？
魏然：谢谢这位记者提问。
国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》是以2011年32号文发布的，决定提出：现阶段国家培育和发展节能环保、新一代信息技术、新能源、新材料、新能源汽车、生物、高端装备制造等七大产业。在决定当中，也明确要求，各地区要根据国家总体部署，从当地实际出发，突出发展重点，避免盲目发展和重复建设。这次省政府印发的《规划》正是按照国家总体部署，从江苏实际出发，提出要发展十大产业，明确了总体思路，发展目标和具体任务。
谢谢。
主持人：下一个问题。那边一位。
记者：我想请问一下规划发展实施以后，下一步将如何推进落实呢？谢谢。
主持人：这些问题都是对着魏主任来的，请魏主任说一下。
魏然：刚才徐秘书长总体上说明了下一步要编制十大产业推进方案等有关贯彻落实规划的意见，我在这里补充一下。
省政府高度重视《规划》的落实工作，2011年12月28日李省长主持召开了省推进战略性新兴产业工作领导小组第二次会议，明确提出了下一步规划实施的有关要求，总体上来讲，就是要突出五个重点，在具体工作上抓好五项工作。这五个重点是：一要突出发展重点，加快形成功能互补的产业发展布局和区域标志性高端产业布局。二是明确培育和扶持政策，加强分类指导，支持市、县（市）出台相关配套政策，促进新兴企业加快成长。三要创新工作推进机制，把集中力量办大事与发挥市场机制作用相结合，统筹配置各类资源，形成各部门协调推进战略性新兴产业发展的合力。四是优化财政资金支持方式，充分发挥促进科技和金融结合试点的政策优势，引导更多资金加大对战略性新兴产业的投入。五是强化企业创新主体地位，大力培育和引进高端人才和青年人才，加强产学研结合，不断提升产业核心竞争力。在具体工作上，也有五项工作。一是2012年以省政府名义召开加快推进战略性新兴产业大会。二是抓紧制订实施规划的具体工作任务分解方案。三是研究制订推进战略性新兴产业发展的政策措施。四是由省发改委和财政厅牵头，会同有关部门制订省战略性新兴产业专项资金管理办法，报省政府审议。五是由省统计局牵头，会同省有关部门制定完善战略性新兴产业综合统计报表制度。现在，省有关部门正在按照各自职能加快落实。
徐立：我补充一点。大家知道，我国光伏产业的发展，特别是去年下半年以来，遇到了一些新的情况和问题。整个产业的发展应该说受到了严重的制约，突出的表现，一个是西方国家，特别是美国对我国的光伏产业启动了“双反”调查，另外国内也存在着重复建设和无序竞争。我们认为，出现这些情况确实对我们的光伏产业发展带来了很多矛盾和问题，也带来了前所未有的困难。但是，任何一个新生事物，一个新兴产业，在发展过程中，遇到一些问题，遇到一些曲折，也是很正常的现象。特别是在国际上，现在出现一种挤压或者是启动一些如“双反”行为，不仅是经济上的问题，实际上还有一些非经济的因素在起作用。国内也是这样，无序竞争，市场经济条件下，竞争是必然的。一个新的产品、新的行业发展过程中，经常会遇到这种情况。所以说，总体上讲，虽然有很多困难和问题，这也是新生事物发展过程中必然发生的现象。这是我对当前形势的一点基本判断。
下一步，我们怎么样保护支持江苏的新兴产业，特别是光伏产业的发展，因为江苏的光伏产业占了全国的很大份额，我们首当其冲遇到一些问题。主要是四个方面：首先是做好应对国际上的“双反”调查，做好应对工作。目前国家已经启动了机制，我们省里也在全力的配合，从我们的角度积极协助国家做工作。同时企业也在根据自己的特点从不同的角度进行应对。第二，对于产业来讲，有一个正确的引导问题，防止无序发展，产业同构的现象。 所以我们出台这个规划，本身就是引导产业能够有序健康的发展，在规划的发展思路中的四个着力里面有一个错位发展，有序竞争，体现的就是这个意思。讲的发展思路里面，四个着力里面就有这个。第三，从政府的角度来讲，要通过政府引导，通过市场更好的配置资源，促进生产要素的优化组合，向优势企业、向优势产品集聚集中，政府通过政策，通过市场，进行调控，让这个行业进一步优化和组合，增强竞争能力。最后还有一个，政府还有一个政策支持的问题，任何一个国家对新兴产业的发展都是支持的，我们的支持，大家知道，去年下半年，国家出台了对光伏电价上浮的决定，原来上网电价是六毛，现在到的1.15元，这是全国性的。尤其要说明的是，江苏在全国最早，早在09年就出台了支持光伏发电的政策意见。我们来为企业开拓市场创造条件。因为他开头的成本比较高，市场竞争力弱。我们当时在全国首家出台了这个政策，分为三档，这个政策的效果非常明显。去年，特别是下半年，国际市场受到挤压以后，光伏产品要在国内找市场，江苏的光伏太阳能发电市场，我们新华日报有一个报道，用了一句话叫“井喷”，大的屋顶都被大家搜刮干净了，都将上了光伏发电。现在拥有屋顶的，不仅要屋顶租费，还要入股。我相信通过这些工作，江苏的新能源，尤其是江苏的光伏产业一定会保持健康的良好的发展势头。
主持人：下一个问题。
记者：我是扬子晚报的记者，请问一下戴主任一个问题，作为江苏物联网产业的主管部门，我省在推动物联网产业发展中有什么具体的做法和取得了什么成效？
戴跃强：江苏是国内物联网起步较早，也是相对集中的地区，在技术、标准、市场开发应用和人才资源上拥有一定的先行优势。特别是09年，温总理到无锡考察时，作出了在激烈的国际竞争中迅速建立中国的传感信息中心和感知中国中心的重要指示。省委省政府高度重视，全省上下迅速行动。我们主要是抓了五个方面的工作。一是加强规划指导，我们制订了物联网发展规划，明确了物联网行业的目标定位、发展重点、主要内容和主要工作措施。同时也配合国家研究发布出台了无锡国家传感网创新示范发展规划。二是加快应用示范工程建设，当时我们提出了十大应用示范工程，但是重点推进是六个方面，农业、节能环保、矿山、家居安防、交通物流等。这些在今天的规划文本中都有。三是我们加大资金扶持的力度，一方面是积极组织争取国家的专项支持，自2010年以来，我们有34个项目获得了国家产业专项资金支持，我们省里面也先后安排专项资金一亿多元，用于物联网项目。其他的有关技术改造、节能减排还有软件和智能电网项目也向物联网倾斜。四是我们搭建了交流的合作平台，我们在无锡国家传感网中心示范区作为一个核心和平台，在无锡举办了物联网博览会，中国物联网应用与标准大会，还有第三届中国物联网发展年会。特别是今年，组织了三十多家企业参加了深圳高交会的物联网专馆。五是强化基础工作，我们加强统计分析，正确引导企业的发展。主要是加强这五个方面的工作，确实也取得了一些进展。比如说无锡感知物联网集团，参与了国家的顶层设计，特别是标准化的建设，正在顺利开展。比如昆山原来老的传感器企业，规模已经达到30多亿，逐步由传统的传感器向物联网的传感器升级。还有一些科技企业，比如无锡的美新传感器企业，南瑞智能电网，还有物联网的软件，徐州矿山智能矿山，还有南大的苏富特的医护方面的物联网软件，等等。这批企业都取得了一些新的成果和好的成效。
总的看来，这个产业还是刚刚开始发展，还在逐步的在应用探索尝试过程当中，真正的大发展，或者是大规模的应用还要有一个过程。在这个过程中，我们现在感到困难还是不少，难度也比较大，特别是有一些标准化的东西，顶层的设计和技术的要求，非常高。现在主要还是在局部的，没有联网的情况下的应用，还没有大规模应用。所以说，这个时期特别需要社会各方面的关注和支持。包括新闻媒体的关注和支持。因为这个产业的市场应用的潜力非常大，通俗讲有点类似于因特网的发展，它的带动性、潜在的成长性非常大，可能会远远超过因特网的规模，潜力非常巨大。所以江苏这次专门把它单独列出来，国家是放在新一代信息技术里面的，我们江苏单独拿出来，刚才魏主任讲了，这是结合我们江苏的实际情况，我们下一步还要在六个方面，一是抓好无锡的创新示范区建设，二是继续抓好六个重点领域应用示范工程，三是抓好一批关键技术的突破，四是抓好一批重要产业，五是抓好一批集聚区建设，六是抓好服务体系，包括产业联盟、研究院等平台。
我就回答这么多，谢谢。
主持人：时间关系，提问就到这里，再过几天，就是龙年的春节，在这里，我给各位记者朋友拜个早年，祝大家龙年吉祥、龙马精神！今天的新闻发布会就开到这里。谢谢大家！
