7月19日，梁保华省长主持召开省政府第12次常务会议，全面分析当前经济形势，研究下半年的经济工作部署。会议要求，深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，以加快实现“两个率先”统揽全局，咬住全年目标不放松，再接再厉，乘势而上，保持当前经济持续快速稳定增长的好势头，千方百计将非典和洪涝灾害造成的损失补回来，努力解决经济运行中的薄弱环节，确保实现全年经济社会发展目标。
今年上半年，全省经济保持良好发展态势，工业生产快速增长，农业结构调整取得新进展，开放型经济增势强劲，投资、消费、出口需求全面增长，经济运行质量明显改善。全省实现国内生产总值5470亿元，同比增长13%，全社会固定资产投资增长26.9%，外贸出口增长48.2%，财政收入增长24.7%。主要经济指标实现“时间过半，任务超半”，经济运行的稳定性和协调性进一步增强，经济发展呈现出各行业、各地区良性互动的好局面。但同时也要清醒地看到，当前经济生活中存在一些矛盾和问题，主要是非典和洪涝灾害对经济发展造成一定影响，就业和再就业压力进一步加大，财政收支矛盾更加突出，对此应该予以高度重视。
会议提出，下半年的经济工作要重点抓好六个方面：一是继续扩大投资、消费、出口三大需求，进一步增强经济发展的拉动力。加快重点项目建设，深化投融资体制改革，进一步提高利用外资水平，扩大民间投资规模，继续保持投资较快增长。用好鼓励服务业发展的优惠政策，加快服务业的恢复性增长。围绕农民增收，全面发展农村经济，大力调整农村经济结构，发展龙头企业，扩大农村劳务输出，拓宽农民增收渠道。改善消费环境，培育扩大新的消费热点。认真贯彻落实国家和省扶持促进外贸发展的各项政策措施，千方百计扩大出口。二是加大改革和调整力度，大力培育新的增长点。继续大力推进国有企业改革，增强发展活力；搞好政府机构改革和事业单位改革，促进政府职能转变；深化农村税费改革，进一步减轻农民负担。做大做强有竞争优势和产品特色的大企业、大集团。进一步落实和完善各项政策措施，促进民营经济更快发展。三是加快实施省委、省政府的两项重大决策，促进区域经济协调发展。加快启动新一轮沿江开发，进一步做好沿江开发规划工作，推进沿江基础设施建设和沿江产业开发。继续落实财政、产业、劳动力、科技四项转移措施，支持苏北加快发展。加快实施惠及农村和农民的“五件实事”，为农村的全面发展奠定坚实基础。四是着力解决经济运行中的突出问题，增强经济增长的稳定性。千方百计增加就业岗位，确保实现全年就业和再就业目标。抓好灾后恢复生产，妥善安排好灾民生活。搞好生产要素的组织调度，特别要加强电力科学调度，确保生活生产需要。大力开展财政增收节支，坚持勤俭办一切事业，确保重点支出。五是增强全面协调发展的观念，加快各项社会事业的发展。六是把发展的热情与科学求实的精神结合起来，努力提高经济工作的领导水平，力争新一轮发展水平和质量更高、经济效益和社会效益更好。 
