2005年是“十五”计划的最后一年。在省委、省政府领导下，全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”目标，全面贯彻落实科学发展观，统筹推进各方面工作，着力调整结构和转变经济增长方式，经济呈现又快又好发展的良好格局，改革开放取得新进展，社会事业迈出新步伐，和谐社会建设收到新成效，全面建设小康社会的时序进度加快，较好地完成了年初制定的各项预期调控目标。

　　一、综　合

　　全省经济保持稳定较快增长。经济运行的稳定性和协调性进一步增强，宏观调控成果得到巩固。初步核算，全年实现生产总值18272.12亿元，比上年增长14.5%。其中，第一产业增加值1388.58亿元，增长2.8%；第二产业增加值10342.67亿元，增长16.0%；第三产业增加值6540.87亿元，增长14.8%。人均生产总值24515元，按现行汇率折算达3038美元。产业结构逐步优化。高新技术产业持续大幅增长，传统产业在改造中提升，现代服务业发展明显加速。三次产业增加值比例为7.6∶56.6∶35.8。高新技术产业产值占规模以上工业的比重达24.28%，比上年提高0.53个百分点。所有制结构继续调整，非公有制经济创造的增加值在生产总值中的份额达59.5%，其中私营个体经济比重为34.2%，分别比上年提高4.8个和1.9个百分点。支持企业集团做大做强，营业收入超100亿元的企业达45家，新增12家。城市化进一步发展。年末全省城市化水平达50.5%，比上年提高2.3个百分点。加强对区域发展的分类指导，合理调整和优化产业布局，大力推进沿江基础产业带、沿沪宁线高新技术产业带建设，全面部署沿东陇海线产业带建设，制订和启动实施沿海经济带发展规划，区域共同发展实现新突破。省财政向苏北转移支付及专项补助131.6亿元，比上年增长37.5%；各地向苏北转移500万元以上项目超过2000个。苏北、苏中一些重要经济指标的增幅高于全省平均水平。

　　市场物价总水平保持基本稳定。全年居民消费价格比上年上涨2.1%，涨幅比上年回落2.0个百分点。其中，食品类价格上涨3.9%，居住类价格上涨4.4%；城市上涨2.0%，农村上涨2.4%。商品零售价格上涨0.3%。原材料、燃料、动力购进价格上涨7.6%，工业品出厂价格上涨2.6%，固定资产投资价格上涨0.9%，农业生产资料价格上涨6.9%。

表1.    居民消费价格比上年上涨（%）

　　 就业和再就业形势良好。实行积极的就业政策，城镇就业再就业工作力度加大，继续推进500万农民大转移和百万农民大培训工程。年末全省城乡就业人员4510.12万人，比上年增加27.60万人。全省城镇国有、集体、股份制、“三资”等单位就业人员628.98万人，增加22.13万人；私营个体就业人员586.41万人，增加61.70万人；从事社区公益岗位及灵活就业人数76.46万人。通过多种途径使41.55万下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.6%，比上年下降0.3个百分点。年末农村劳务输出754.50万人，比年初增加55.3万人。

　　各项改革逐步推进。农村综合改革深入推进，税费改革取得突破性进展，以县为主的农村义务教育管理体制基本建立，乡镇机构和县乡财政管理体制改革试点有序展开。国有企业改革继续深化，国有资产监管体系进一步健全，省属企业改革重组进展顺利。通过完善政策、加强扶持、优化环境，民营经济加快发展。年末全省工商部门登记的私营企业达50.74万户，新增8.94万户，总注册资本达7233.87亿元，增长35.2%；工商部门登记的个体户175.34万户，新增14.55万户。加快事业单位改革，省属第一、二批生产经营类事业单位改制转企任务基本完成，社会公益类和行政管理类事业单位改革全面启动。加快转变政府职能，大力推进政企、政资、政事分开，经济调节、市场监管职能进一步规范，社会管理和公共服务职能得到加强。加快建设公共财政体系，完善部门预算制度改革，健全出口退税负担机制。

　　经济社会发展中存在的突出矛盾和问题：一是农民持续增收和粮食增产的基础不稳固，调整农业结构、提高农业产业化水平任务还很艰巨；二是经济结构有待于进一步调整优化、增长方式粗放亟需改变，自主创新能力不强，具有国际竞争力的大企业大集团不多，规模和品牌优势不强，服务业发展相对滞后，居民消费率偏低，资源环境压力加大；三是开放型经济发展面临新的挑战，汇率变化、商务成本有所上升、国际贸易摩擦加剧、石油价格上涨等因素对经济的影响日益加深；四是就业、再就业形势依然较为严峻，社会保障体系还不够完善，居民收入差距继续扩大，少数低收入家庭生活比较困难，一些影响社会稳定的因素仍然存在。

　　二、农林牧渔业

　　农业稳定发展。认真落实“一免三补”等支农惠农政策，全省实现免征农业税，加大对农业和农村的投入，加快农业结构调整步伐，推进农业产业化经营，促进了农业综合生产能力的进一步提高以及农业增效和农民增收。全年粮食总产量达2834.6万吨，比上年增加5.5万吨。其中夏粮亩产282公斤、总产量844.4万吨，均为近年来较高水平；秋粮受自然灾害影响，总产1990.2万吨，下降1.6%。棉花、油料减产。种植业结构发生变化，全年粮食种植面积回升，为4909.5千公顷，比上年增加134.9千公顷；棉花、油料种植面积368.3千公顷、846.9千公顷，分别减少41.3千公顷和73.8千公顷。蔬菜面积1194.4公顷，下降1.9%。优质、高效、安全和生态农业发展较快。

　　林牧渔业生产稳定。全年造林面积102.0千公顷。多数畜产品产量保持增长，肉类总产量352.0万吨，增长1.5%，其中猪牛羊肉产量242.1万吨，与上年基本持平；虽然上年四季度禽流感疫情对全省养禽业造成一定影响，但由于前三个季度增长较多，全年家禽仍呈现增长态势，禽肉产量104.6万吨，增长5.9%，禽蛋总产量182.0万吨，增长3.8%；牛奶总产量56.6万吨，增长5.6%。全年水产品产量388.7万吨，增长6.2%；其中淡水产品275.2万吨，海水产品113.5万吨，分别增长6.4%和5.6%。

表2.    主要农产品产量情况

　　农村经济结构调整步伐加快。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重继续保持在90%以上。农业投入进一步增加，农业生产条件改善，全省农田有效灌溉面积达3817.7千公顷；节水灌溉面积1424.5千公顷，新增49.7千公顷；年末全省农业机械总动力3135.3万千瓦，比上年末增长2.7%。惠及千家万户的农村五件实事取得显著成效，农民生产生活条件得到明显改善。三年建成农村公路4.1万公里，改造草危房15.2万户，新增改水受益人口960万人，农村自来水普及率达95.7%，新型农村合作医疗覆盖面达85.5%。

　　三、工业和建筑业

　　适应宏观环境的新变化，工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值9326.67亿元，比上年增长16.7%。全省规模以上工业企业完成增加值8054.67亿元，增长22.5%。规模以上工业中，国有控股工业增加值1322.31亿元，增长13.7%；其中国有工业增加值636.60亿元，增长17.0%。集体工业增加值367.82亿元，增长21.0%。私营工业增加值1965.93亿元，增长25.6%。股份制工业增加值3348.28亿元，增长21.9%。外商港澳台投资工业增加值3172.71亿元，增长25.3%。大中型工业增加值5011.24亿元，增长19.6%。轻、重工业增加值2632.06亿元、5422.61亿元，分别增长20.8%和23.6%。全年用电量2193.45亿千瓦时，增长20.5%；其中工业用电1771.28亿千瓦时，增长22.0%。

　　坚持走新型工业化道路，工业结构不断调整优化。深入实施高新技术产业"双倍增"计划，积极利用先进适用技术改造提升传统产业，增强支柱行业的支撑带动作用，制造业发展水平进一步提高。全省通讯设备、计算机及其他电子设备制造业产值5278.17亿元，为江苏39个大类行业的第一大行业，比上年增长28.1%；化学原料及化学制品制造业产值3137.33亿元，增长34.0%；纺织业产值3027.82亿元，增长25.8%；黑色金属冶炼及压延加工业产值3051.18亿元，增长32.3%；通用设备制造业产值1921.42亿元，增长23.6%；电气机械及器材制造业产值2092.88亿元，增长32.2%。产品结构继续优化，工业新产品产值2087.17亿元，比上年增长9.9%。主要工业产品产量多数保持增长，在列统的75种主要工业产品中，保持增长的有61种，下降的有14种。

表3.       主要工业产品产量情况